AP 7. Raadsvoorstel besch. st. krediet LEADER GEUS

Raadsvoorstel 826532 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

7. 484 13 maart 2023 20 april 2023 Ruimte en Wonen 11 april 2023 J. Groothuis Beschikbaar stellen krediet LEADERgebied GEUS (Garderen, Elspeet, Uddel, Speuld)

Voorstel 1. in te stemmen met de ondertekening door het college van Burgemeester en Wethouders van de "Samenwerkingsovereenkomst Aanvraag LEADER GEUS". De gemeente Nunspeet committeert zich hierdoor bestuurlijk aan het proces om, middels een LOS (lokale ontwikkelstrategie) en een LAG (lokale actiegroep), te komen tot een aanvraag voor aanwijzing tot LEADER-gebied; 2. een krediet beschikbaar stellen ten behoeve van de gemeentelijke cofinanciering (€ 100.000,-) en dit te dekken uit de Algemene reserve. ______________________________________________________________________________ Geachte raad, Inleiding De gemeente Nunspeet zet samen met de andere overheidspartners van het gebied van de agrarische enclave GEUS (gemeenten Apeldoorn, Ermelo, Barneveld, waterschap Vallei en Veluwe) in op de kans om aangewezen te worden als LEADER-gebied voor de dorpen Garderen, Elspeet, Uddel en Speuld. Argumenten/overwegingen Voor het gebied van de agrarische enclave GEUS wordt een gebiedsgerichte aanpak voorgestaan. Hiervoor is een intentieovereenkomst en een preverkenning (startnotitie) in voorbereiding die naar verwachting in maart / april 2023 bestuurlijk zullen worden vastgesteld. Deze documenten zijn leidend voor de lokale ontwikkelstrategie (LOS), zie hieronder. LEADER LEADER is een Europese subsidieregeling die deel uitmaakt van het Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB).

LEADER bestaat al ruim dertig jaar. Leader is gericht op de brede ontwikkeling van het landelijk gebied.1 Centraal staat dat LEADER door, voor en van de burgers is. Het belangrijkste doel van LEADER is het aantrekkelijk houden van het platteland om goed te kunnen wonen, ondernemen en recreëren.

1 LEADER staat voor Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale.

-2-

Lokale ontwikkelstrategie (LOS) en lokale actiegroep (LAG) Door de provincie is het gebied van de agrarische enclave GEUS reeds aangewezen als potentieel LEADER-gebied. Er is € 20.000,- toegewezen voor het opstellen van een lokale ontwikkelstrategie (LOS) die in juni 2023 bij de provincie ter beoordeling moet worden ingediend en voor het oprichten van een lokale actiegroep (LAG). In het Living Lab GEUS werken de gezamenlijke overheden reeds enige tijd samen met belangenorganisaties, inwoners en ondernemers aan de ontwikkeling van een duurzaam en toekomstbestendige agrarische enclave GEUS, met perspectief voor leefbaarheid, wonen, werken, recreatie, landschap, landbouw, natuur, klimaatadaptatie, duurzaamheid, en biodiversiteit. De gezamenlijke overheidspartners hechten sterk aan het inzetten van LEADER voor het gebied van de agrarische enclave GEUS als waardevolle kans om de transitie van het landelijk gebied van onderaf te faciliteren, door het gebied in haar eigen kracht te zetten. Top-down komt er vanuit het Rijk en de provincie Gelderland een forse transitie op de agrarische enclave GEUS af die sterk gedreven wordt vanuit fysieke opgaven. Denk hierbij met name aan het onzekere toekomstperspectief voor de agrarisch ondernemers ten gevolge van de fors benodigde stikstofreductie ten behoeve van natuurherstel.

De gevolgen raken bij inwoners en ondernemers aan het perspectief op de leefbaarheid van het gebied en hebben doorwerking op het sociale vlak. LEADER gaat uit van de innovatiekracht van het gebied om het platteland aantrekkelijk te houden met perspectief op zowel leefbaarheid als op de benodigde transitie. Bestuurlijk belang Om de transitie in dit gebied vorm te geven is het van belang dat er een gedeelde verantwoordelijkheid aanwezig is voor het behalen van de gezamenlijke ambities en doelstellingen. Door in te zetten op het LEADER-gebied GEUS krijgen lokale gebiedspartijen de mogelijkheid om hierop zelf regie te voeren en acties te genereren die optimaal bijdragen aan het fysieke sociale fundament van het vitale landelijk gebied van de toekomst. Meerdere initiatieven die passen bij LEADER zijn al binnen het gebied GEUS in gang gezet, denk hierbij aan:  creëren van landbouwperspectief door inzet van natuurinclusieve landbouw;  de ontwikkeling van "korte ketens" als nieuw verdienmodel;  ontwikkeling van het belevingsgebied Veluwe landschap in relatie tot recreatie;  bijdragen aan de energietransitie van onderaf;  het versterken van de samenwerking tussen de vier dorpen.

Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Het bestuurlijk commitment dient kenbaar te worden gemaakt door middel van de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst (zie de bijlage Samenwerkingsovereenkomst Aanvraag LEADER GEUS). Wij stellen u hierbij voor dat deze ondertekening van de genoemde overeenkomst door ons college van Burgemeester en Wethouders plaatsvindt.

-3-

Financiële toelichting Het is voorzien dat voor het LEADER-gebied GEUS een EU bijdrage wordt gevraagd van € 1.000.000,- voor de uitvoering van de te ontwikkelen LOS (lokale ontwikkelstrategie). Partijen EU bijdrage LEADER gelden Provincie Lokale overheden Totaal

Percentage 67% 10% 23% 100%

Financiering € € € €

1.000.000,00 149.253,73 343.283,58 1.492.537,31

De partijen committeren zich aan de volgende verdeling van de cofinanciering voor de periode 2023-2027. Naam projectpartner Percentage Gemeente Apeldoorn Gemeente Barneveld Gemeente Nunspeet Gemeente Ermelo Waterschap Vallei en Veluwe Totaal

29% 11% 29% 11% 20% 100%

Cofinanciering € € € € € €

100.000,00 37.313,14 100.000,00 37.313,14 68.656,72 343.283,58

Binnen de gemeentelijke begroting zijn voor dit onderwerp op dit moment geen financiële middelen gereserveerd. Voor de Nunspeetse bijdrage in de cofinanciering (€ 100.000,-) wordt uw raad geadviseerd een krediet ter hoogte van dit bedrag beschikbaar te stellen en dit bedrag te dekken uit de Algemene reserve. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van 11 april 2023 aan de orde geweest. Stukken ter inzage Geen. Bijlage(n)  Concept van de Samenwerkingsovereenkomst Aanvraag LEADER GEUS;  Concept-raadbesluit. JVDN

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom