AP 7. Raadsvoorstel Afwikkeling gronden rondweg de Kolk
Tekst van het document
Raadsvoorstel 16324 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:
7 370 11 januari 2022 24 februari 2022 Ruimte en Wonen 7 februari 2022 J. Groothuis afwikkeling gronden rondweg/De Kolk
Voorstel 1. De raad wordt voorgesteld de resterende gronden rondweg aan te houden als strategische gronden; 2. Het resultaat grondtransacties rondweg te onttrekken uit de reserve grondexploitaties; 3. De kapitaallasten aan te houden gronden dekken uit de vrijval kapitaallasten rondweg; 4. De raad wordt voorgesteld de resterende gronden De Kolk aan te houden als strategische gronden; 5. Het resultaat grondtransacties De Kolk te onttrekken uit de reserve grondexploitaties; 6. De kapitaallasten aan te houden gronden dekken uit de opbrengsten huren en pachten; 7. Instemmen met de afronding van het project rondweg en het resultaat ten gunste van de reserve grote infrastructurele projecten. 8. De raad wordt voorgesteld bovenstaande adviespunten te verwerken bij de jaarrekening 2021.
Geachte raad, Inleiding Voor het aanleggen van de rondweg en het bedrijventerrein De Kolk heeft de gemeente Nunspeet grondposities verworven. In de opgestelde grondexploitatie en het investeringskrediet Rondweg is rekening gehouden met de aankoop en verkoop van deze gronden. Voor wat betreft De Kolk zijn deze gronden opgenomen in de grondexploitatie en voor een groot gedeelte ook daadwerkelijk aangekocht en verkocht. Voor wat betreft de gronden, welke nodig waren voor de aanleg van de rondweg, is dit niet het geval. Zoals beschreven zijn er percelen, veelal landbouwgrond, aangekocht om de rondweg mogelijk te maken. Bij de krediet aanvraag aan de raad is rekening gehouden met de aankoop van deze gronden, maar ook met de verkoop van deze gronden na afronding van de aanleg als gedeeltelijke dekking voor de te maken kosten.
-2-
Gezien de ligging van de gronden nabij Bedrijventerrein De Kolk, alsmede gezien het feit dat de omliggende gronden nu in eigendom zijn van de gemeente, wordt vanuit strategische overweging voorgesteld deze gronden niet te verkopen. Deze gronden kunnen bijvoorbeeld worden ingezet voor mogelijke toekomstige ontwikkelingen dan wel worden ingezet als mogelijke grondruil bij toekomstige onderhandelingen voor bijvoorbeeld aankomende (nieuwbouw)projecten. Het advies is om deze gronden als strategische gronden aan te houden en deze over te hevelen naar de balans. Inmiddels zijn de resterende gronden reeds uitgegeven aan pachters. Rondweg Het gevolg van dit voorgestelde besluit is dat het krediet rondweg hierop aangepast moet worden. De kosten drukken immers onterecht op de rondweg en de geraamde dekking door verkopen wordt op deze manier niet gerealiseerd. Voor de aankoop van de benodigde gronden is betaald: €1.102.197 De toegerekende waarde t.b.v. de rondweg € 371.036 De getaxeerde waarde van de overige gronden € 369.104 Resultaat grondtransacties € 362.057 Voorgesteld wordt om het gerealiseerde negatieve resultaat van € 362.057,-- ten laste te brengen van de reserve grondexploitaties. De, eventueel, in de toekomst te realiseren resultaten zullen ten gunste van de grondexploitaties of deze reserve komen.
Het in bezit houden van de strategische gronden tegen de getaxeerde waarde van € 369.104,-genereerd een kapitaallast van € 3.691,-- (rentelast). Voorgesteld wordt deze te dekken uit de vrijval van de gereserveerde kapitaallasten rondweg. Aangezien de totale kosten voor de realisatie van de rondweg lager zijn uitgekomen dan begroot (zie onderdeel afronding rondweg). De Kolk Ook ten laste van de grondexploitatie de Kolk zijn gronden aangekocht welke drukken op de grondexploitatie en vanuit strategische overwegingen worden aangehouden zoals eerde omschreven. Voor de aankoop van de benodigde gronden* is betaald: € 590.473 De toegerekende waarde t.b.v. de Kolk € 95.524 De getaxeerde waarde van de overige gronden € 238.424 Resultaat grondtransacties € 256.526 * Dit betreft voor een deel gronden binnen het exploitatie gebied en een groot gedeelte naastgelegen en dus buiten het exploitatiegebied. Voorgesteld wordt om het gerealiseerde negatieve resultaat van € 256.526,-- ten laste te brengen van de reserve grondexploitaties. Deze transactie heeft een positief effect op de grondexploitatie De Kolk. Het positieve effect zal via winstneming verwerkt in de reserve grondexploitaties.
-3-
Het in bezit houden van de strategische gronden tegen de getaxeerde waarde van € 238.526,-genereerd een kapitaallast van € 2.385,-- (rentelasten). Voorgesteld wordt deze te dekken uit de pachtopbrengsten en te verantwoorden op 6034101 huren en pachten aangezien de niet verkochte gronden zijn uitgegeven in pacht en opbrengsten genereren. Afronding rondweg In de achterliggende jaren heeft de gemeenteraad in 2010, 2013, 2016 en in 2017 gelden beschikbaar gesteld voor de aanleg van de rondweg. Hiervoor was 12 miljoen geraamd. Als dekking hiervoor was 10.5 miljoen gevonden in de vorm van subsidies, bijdragen derden, bijdragen uit grondexploitaties, overige inkomsten en dekking vanuit reserves. Per saldo zou 1.5 miljoen worden geactiveerd en worden afgeschreven. Na afronding en aanleg van de rondweg, en verwerking van bovenstaande voorstellen, kan vastgesteld worden dat de het saldo van het krediet niet € 1.559.864,-- is maar € 321.896,--. Dit resulteert in een voordelig resultaat van dit krediet van € 1.237.627,--. Dit houdt in dat er tijdens de aanleg van de rondweg minder kosten zijn gemaakt dan voorzien. Inzoomend op dit positieve resultaat kan gesteld worden dat deze vooral is gerealiseerd door aanbestedingsvoordeel. De doorrekening van het bestek en de daadwerkelijke aanbesteding hebben voor de gemeente Nunspeet een voordelig resultaat opgeleverd.
Daarnaast waren er lagere kosten grondaankopen en een gedeelte van onvoorziene kosten welke geraamd waren maar niet zijn uitgegeven. Hier tegenover staat wel een lagere inkomst t.a.v. verkoop niet benodigde grond. Voorgesteld wordt om over te gaan tot afsluiting van deze order en het resultaat te salderen dan wel toe te voegen aan de reserve welke is bedoeld voor grote infrastructurele werken verminderd met de kapitaallasten (rente) voor het in het bezit houden van de strategische gronden zoals eerder is voorgesteld. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van 7 februari 2022 aan de orde geweest. Stukken ter inzage Geen Bijlage(n) Geen PS
Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp
B. van de Weerd