AP 6g. Bijlage Conc. Raadsvoorstel Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ

Raadsvoorstel 7163 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

<Agendapunt> <Nummer> 16 november 2021 16 december 2021 Maatschappij en Middelen 2 december 2021 M.W. Storteboom Aanpassing Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Nunspeet 2022

Voorstel De Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Nunspeet 2022 vaststellen.

Geachte raad, Met de inwerkingtreding van de Wet inburgering 2021 kunnen gemeenten bestuurlijke boetes opleggen wanneer de inburgeringsplichtige zich niet of onvoldoende houdt aan de verplichtingen. Het zal vaak voorkomen dat inburgeringsplichtigen ook gebruik maken van algemene bijstand op grond van de Participatiewet. Binnen de Participatiewet geldt ook een sanctioneringsregime waarbij de bijstand kan worden afgestemd (lees: verlaagd) wanneer iemand zich niet of onvoldoende aan de (arbeids-)verplichtingen houdt. Iedere inburgeringsplichtige krijgt een persoonlijk plan inburgering en participatie (PIP). Hierin staan afspraken en verplichtingen waaraan de inburgeringsplichtige moet voldoen. Deze verplichtingen zullen voor een deel overeenkomen met verplichtingen binnen de Participatiewet waardoor voor één gedraging dubbel gesanctioneerd moet worden. Om dit te voorkomen voegen we een artikel (14a) toe in de bestaande Afstemmingsverordening. Met dit artikel wordt aangegeven wanneer gesanctioneerd wordt met een bestuurlijke boete (op grond van de Wet inburgering 2021) of met een maatregel (op grond van de Participatiewet). Het uitgangspunt van het ingevoegde artikel is rechtsgelijkheid en rechtszekerheid.

Dat betekent dat wanneer de inburgeringsplichtige een overtreding begaat die ook voor een nietinburgeringsplichtige kan gelden, er gehandhaafd wordt op grond van de Participatiewet (denk aan het niet of onvoldoende meewerken aan re-integratie- en ontwikkeltrajecten bij werkgevers of een Inclusief Groep). Het gaat hier dus om overtredingen gerelateerd aan werk en participatie. Voor overtredingen van verplichtingen die niet gelden voor niet-inburgeringsplichtigen geldt dat er wordt gehandhaafd op grond van de Wet inburgering 2021 (denk aan het niet of onvoldoende volgen van taallessen van de inburgering of het niet meewerken aan de verplichte financiële ontzorging). Bovenstaande lijn is ook de voorgestelde lijn bij de regiogemeenten waarmee de taalaanbieders gezamenlijk worden aanbesteed, zodat er zoveel mogelijk één lijn bestaat en er geen afwijkingen ontstaan binnen regionale taalklassen.

-2-

Rol adviesraad Sociaal Domein Nunspeet De adviesraad Sociaal Domein Nunspeet (ASDN) is gevraagd over hun rol binnen deze wijziging van de Afstemmingsverordening en heeft aangegeven geen gebruik te willen maken van zijn formele adviesrecht. Wel komen zij op een later moment met een formeel advies op het Uitvoeringsplan inburgering gemeente Nunspeet 2022. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van …. aan de orde geweest. Stukken ter inzage Geen. Bijlage(n) Concept Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Nunspeet 2022. W.B.N.

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd