AP 6f. Bijlage Omgevingsprogramma Volkshuisvesting Nunspeet
Tekst van het document
Planologische mogelijkheden/belemmeringen De locatie Elspeet Noordoost 1 ligt binnen het (vastgestelde) bestemmingsplan Buitengebied 2023. Op de locatie ligt de bestemming Agrarisch met waarde Archeologie 2 of 3 en deels waarde Oude bouwlanden en enclaves. Ten oosten van de locatie ligt een perceel met de bestemming Agrarisch bedrijf. Ten zuidwesten van de locatie ligt een deel Bedrijventerrein met daar aangrenzend Wonen en Agrarisch. Dit kan belemmeringen opleveren voor het ontwikkelen van woningbouw. Bijdrage woningbouwopgave De locatie is circa 3,7 hectares. Uitgaande van een woningdichtheid van circa 20 woningen per hectare kunnen er op deze locatie circa 75 – 80 woningen worden gerealiseerd. Hierbij is de bestaande bebouwing ten zuiden buiten beschouwing gelaten. Er zijn mogelijkheden om middels een hogere woningdichtheid deze aantallen te verhogen. Eigendomssituatie De eigendomspositie van de locatie is verdeeld over circa drie verschillende eigenaren.
-4-
Plannen bekend Er zijn geen aanvragen voor woningbouwplannen op deze locatie in behandeling bij de gemeente. Er heeft in het verleden wel een oriënterende gesprek plaatsgevonden over mogelijkheden rondom deze locatie. Huidige beleid / bijzonderheden Er dient rekening te worden gehouden met richtafstanden t.o.v. het bestaande bedrijventerrein. Indien het zuidwestelijk gelegen bedrijventerrein betrokken wordt bij de herontwikkeling naar woningbouw ontstaat er een vervangingsvraag naar hectares bedrijventerrein die elders moet worden gecompenseerd. Input participatie Door de inwoners van Elspeet is deze locatie aangewezen als mogelijke woningbouwlocatie. Conclusie + Sluit aan op de kern - Grenst aan bestaande bedrijven - Een vervangingsvraag inzake bedrijventerrein (indien deze percelen worden meegenomen in de locatie) Locatie 4: Elspeet West 1
Planologische mogelijkheden/belemmeringen De locatie Elspeet West 1 ligt binnen het (vastgestelde) bestemmingsplan Buitengebied 2023. Op de locatie ligt de bestemming Agrarisch met waarde Archeologie 2 of 3 en waarde Jonge heideontginning. Eén van de gebiedsaanduidingen op het perceel is de vrijwaringszone molenbiotoop. Deze vrijwaringszone kan een belemmering vormen inzake de bouwhoogte. Een deel van de locatie betreft een retentiegebied van een drainagestelstel in Elspeet West. Bijdrage woningbouwopgave Uitgaande van een woningdichtheid van circa 20 woningen per hectare kunnen er op deze locatie circa 85 – 90 woningen worden gerealiseerd. Er zijn mogelijkheden om middels een hogere woningdichtheid deze aantallen te verhogen. Eigendomssituatie De locatie is in eigendom van de gemeente. De percelen zijn gedeeltelijk in gebruik gegeven aan de hand van een pachtovereenkomst. De huidige pachtovereenkomst loopt tot en met 31-122024.
-5-
Plannen bekend Er zijn geen aanvragen voor woningbouwplannen op deze locatie in behandeling bij de gemeente. Rondom het plangebied hebben de afgelopen jaren wel verschillende ontwikkelingen plaatsgevonden. Huidige beleid / bijzonderheden Niet van toepassing. Input participatie Door de inwoners van Elspeet is deze locatie grotendeels aangewezen als potentiële woningbouwlocatie. Conclusie + Eigendom van de gemeente + Aansluiting op bestaande bebouwing / nieuwe bouwontwikkelingen + Locatie ligt centraal t.o.v. bestaande voorzieningen - Ontsluiting onderzoeken - Rekening houden met molenbiotoop - Deel retentiegebied van een drainagestelstel in Elspeet West Locatie 5: Elspeet West 2
Planologische mogelijkheden/belemmeringen De locatie Elspeet West 2 ligt binnen het (vastgestelde) bestemmingsplan Buitengebied 2023. Op de locatie ligt de bestemming Agrarisch met waarde Archeologie 2 of 3 en waarde Jonge heideontginning. Aan de westkant op de locatie ligt ook een bestemming Agrarisch bedrijf- intensieve veehouderij. Deze bestemming brengt een belemmering met zich mee ten aanzien van de realisatie naar woningbouw. Bijdrage woningbouwopgave De locatie is circa 4,8 hectares. Uitgaande van een woningdichtheid van circa 20 woningen per hectare kunnen er op deze locatie circa 90 – 100 woningen worden gerealiseerd. Er zijn mogelijkheden om middels een hogere woningdichtheid deze aantallen te verhogen. Eigendomssituatie De percelen op deze locatie zijn in eigendom bij diverse grondeigenaren (circa 9). Plannen bekend Er zijn geen aanvragen voor woningbouwplannen op deze locatie in behandeling bij de gemeente.
-6-
Huidige beleid / bijzonderheden Niet van toepassing Input participatie Vanuit het participatieproces is er verdeeldheid over deze locatie. De locatie is grotendeels aangewezen als potentiële woningbouwlocatie. Echter, de locatie is ook aangewezen als niet-logische woningbouwlocatie. Conclusie + Aansluiting op de kern - Veel verschillende grondeigenaren - Intensieve veehouderij Locatie 6: Elspeet Noordoost 2
Planologische mogelijkheden/belemmeringen De locatie Elspeet Noordoost 2 ligt binnen het (vastgestelde) bestemmingsplan Buitengebied 2023. Op de locatie ligt de bestemming Agrarisch met waarde Archeologie 2 of 3 en waarde Oude bouwlanden enclaves. Bijdrage woningbouwopgave De gehele locatie is circa 8,2 hectares. Uitgaande van een woningdichtheid van circa 20 woningen per hectare kunnen er op deze locatie circa 160 – 170 woningen worden gerealiseerd. Eigendomssituatie De percelen op deze locatie zijn in eigendom bij diverse grondeigenaren (circa 3). Plannen bekend Er zijn geen aanvragen voor woningbouwplannen op deze locatie in behandeling bij de gemeente. Huidige beleid / bijzonderheden In de Omgevingsvisie Nunspeet 2030 is het uitgangspunt opgenomen om de openheid tussen kern en bosrand te waarborgen. De invulling van dit gebied kan binnen dit uitgangspunt niet wenselijk zijn.
-7-
Input participatie Vanuit het participatieproces is er verdeeldheid over deze locatie. Door de inwoners van Elspeet is deze locatie aangewezen als kansrijke woningbouwlocatie, maar ook als een niet logische woningbouwlocatie. Conclusie + De locatie leent zich voor het toevoegen van een groot aantal woningen - Openheid tussen kern en bosrand kan mogelijk worden aangetast - Betreft een buffer richting het bosgebied - Afstand tot bestaande voorzieningen is groter
Hulshorst Locatie 1: Hulshorst West
Planologische mogelijkheden/belemmeringen De locatie Hulshorst West ligt binnen het (vastgestelde) bestemmingsplan Buitengebied 2023. Op de locatie ligt de bestemming Agrarisch met waarde Archeologie 2 en waarde overgangszone. Aan de oost zuidzijde van de locatie ligt een perceel met de bestemming Agrarisch- Kwekerij. Bijdrage woningbouwopgave De locatie is circa 2 hectares. Uitgaande van een woningdichtheid van circa 20 woningen per hectare kunnen er op deze locatie circa 40 woningen worden gerealiseerd. Er zijn mogelijkheden om middels een hogere woningdichtheid deze aantallen te verhogen. Eigendomssituatie De percelen op deze locatie zijn in eigendom bij diverse grondeigenaren. Plannen bekend Er zijn geen aanvragen voor woningbouwplannen op deze locatie in behandeling bij de gemeente. Voor een deel van de locatie heeft er in het verleden wel een oriënterend gesprek plaatsgevonden. Huidige beleid / bijzonderheden Niet van toepassing. Input participatie
-8-
Door de inwoners van Hulshorst is deze locatie veelvuldig aangewezen als mogelijke woningbouwlocatie. Conclusie + Rondom de locatie zijn al woningbouwontwikkelingen + Locatie leent zich voor het toevoegen van een groot aantal woningen, eventueel gefaseerd - Ontsluiting van de locatie
Locatie 2: Hulshorst Oost
Planologische mogelijkheden/belemmeringen De locatie Hulshorst Oost ligt deels binnen het (vastgestelde) bestemmingsplan Buitengebied 2023 en deels binnen het bestemmingsplan Vierhouten en Hulshorst. Op de locatie ligt de bestemming Agrarisch, waarde Archeologie 2 en waarde overgangszone. Daarnaast ligt de locatie binnen de gebiedsaanduiding Molenbiotoop. Bijdrage woningbouwopgave De locatie is circa 3 hectares. Uitgaande van een woningdichtheid van 20 woningen per hectares kunnen er op deze locatie circa 60 worden gerealiseerd. Er zijn mogelijkheden om middels een hogere woningdichtheid deze aantallen te verhogen. Eigendomssituatie De percelen op deze locatie zijn in eigendom bij diverse grondeigenaren. Plannen bekend Er zijn geen aanvragen voor woningbouwplannen op deze locatie in behandeling bij de gemeente. Huidige beleid / bijzonderheden Tegenover deze locatie zijn er plannen voor de herontwikkeling van een het sportpark. De ontwikkeling van het sportpark kan mogelijk conflicteren met de realisatie van woningbouw. Input participatie Door de inwoners van Hulshorst is deze locatie veelvuldig aangewezen als mogelijke woningbouwlocatie. Conclusie
-9-
+ Ligt nabij doorgaande weg + Locatie leent zich voor het toevoegen van een groot aantal woningen, eventueel gefaseerd - Herontwikkelingen sportpark - Licht- en geluidsoverlast sportpark - Diverse grondeigenaren / verdeelde percelen
Locatie 3: Hulshorst Noordoost
Planologische mogelijkheden/belemmeringen De locatie Hulshorst Noordoost ligt deels binnen het (vastgestelde) bestemmingsplan Buitengebied 2023 en deels binnen het bestemmingsplan Vierhouten en Hulshorst. Op de locatie ligt de bestemming Agrarisch, Wonen en waarde Archeologie 2. Bijdrage woningbouwopgave De locatie is circa 1,5 hectares. Er kunnen op deze locatie circa 30 – 40 woningen worden gerealiseerd. Eigendomssituatie De locatie is in eigendom van de gemeente. Op één van de percelen staat een woning van de gemeente die op dit moment wordt verhuurd. Plannen bekend Er zijn geen aanvragen voor woningbouwplannen op deze locatie in behandeling bij de gemeente. Huidige beleid / bijzonderheden De woning die in eigendom is van de gemeente wordt nog verhuurd. Input participatie Door de inwoners van Hulshorst is deze locatie aangewezen als mogelijke woningbouwlocatie. De locatie is echter ook aangewezen als niet-logische woningbouwlocatie. Conclusie: + Gemeente heeft percelen in eigendom + Ruimtelijke kwaliteitsverbetering - Ontsluiting naar voorzieningen / zuidzijde Harderwijkerweg
- 10 -
Vierhouten Vanuit zowel het participatieproces als de ruimtelijke analyse komt naar voren dat voor de kern Vierhouten veel belemmeringen aanwezig zijn om (grotere) woningbouwlocaties aan te wijzen. Desondanks zijn er wel potentiële woningbouwlocaties vanuit de inwoners aangewezen. Vanuit het participatieproces en de opvolgende ruimtelijke analyse komen inbreidingslocaties binnen de kern naar voren als mogelijk geschikte woningbouwlocaties voor Vierhouten.
Participatie- en communicatieplan Aanleiding In de Notitie Omgevingsprogramma Volkshuisvesting wordt voorgesteld om een Omgevingsprogramma Volkshuisvesting op te stellen. De aanleiding komt voort uit het raadsprogramma ‘’Samen meer voor Elkaar’’, de notitie Wonen (juni 2022) en de plannen van het rijk om meer te sturen op volkshuisvesting door onder andere het afsluiten van woondeals. Een onderdeel van het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting is de woningbouwambitie en de woningbouwprogrammering. Gelet op de woningbouwbehoefte tot 2040 t.o.v. de huidige woningbouwplannen heeft de gemeente Nunspeet met name in de kernen Hulshorst, Vierhouten en Elspeet nieuwe woningbouwlocaties nodig. Voor de kern Nunspeet zijn er voldoende woningbouwlocaties in beeld. Over deze woningbouwlocaties gaan wij het gesprek aan met de inwoners van de kernen. De wijze waarop wij met de inwoners het gesprek willen voeren is beschreven in dit participatie- en communicatieplan.
Wat willen we bereiken/ wat is het doel? Het doel van het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting is om: • De woonambitie voor de gemeente Nunspeet vast te stellen en de concrete uitwerking daarvan op de korte en middellange termijn; • Woningbouwlocaties vinden om de nog benodigde woningen te realiseren om te voldoen aan de woningbehoefte van de gemeente Nunspeet.
Wat is het doel van de participatie? In deze fase van het proces is het doel van de inzet van bewonersparticipatie: • Informeren over de woningbouwaantallen en het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting; • Ophalen input voor zoekgebieden woningbouwlocaties. Bij concrete invulling van de woningbouwlocaties en opvolgende procedures volgt een separaat participatieproces/omgevingsdialoog. Dit proces wordt in dit plan buiten beschouwing gelaten.
Kaders en randvoorwaarden: • • • •
Alle inwoners van de kernen krijgen de kans om een mening te geven en/of ideeën aan te leveren; Informeren over de benodigde woningen tot 2040; Informeren over de verdeling van het aantal woningen per kern; Voor het bepalen van de uiteindelijke woningbouwlocaties wordt er op basis van de uitkomst van de participatie een (ruimtelijke) analyse uitgevoerd. Er dient namelijk rekening te worden gehouden met ruimtelijke belemmeringen en mogelijkheden. De gemeente(raad) stelt uiteindelijk de potentiële woningbouwlocaties vast.
Betrokken partijen en participatieniveau Om uiteindelijk te komen tot een Omgevingsprogramma Volkshuisvesting is het van belang dat de betrokken partijen in beeld worden gebracht. Hieronder is een overzicht opgenomen van zowel de intern als extern betrokken partijen en hun rol. Interne partijen
Rol
Participatieniveau
Hoe
-2-
Gemeenteraad
•
Stellen Omgevingsprogramma Volkshuisvesting vast
Informeren, vaststellen
College van Burgemeester en wethouders
•
Voorbereiden besluitvorming van de gemeenteraad Strategische en dagelijkse beleidskeuzen
Informeren, vaststellen
Gedelegeerd bestuurlijk opdrachtgever Bereidt besluitvorming voor
Informeren, adviseren
De Portefeuillehouder wordt bijgepraat over de stand van zaken.
Gedelegeerd ambtelijk opdrachtgever Beslist of hij MT consulteert bij plan- en besluitvorming
Informeren, adviseren
Het afdelingshoofd wordt gedurende het project voortdurend geïnformeerd over de stand van zaken.
•
Raad is betrokken bij besluitvorming en het vaststellen van het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting. Op belangrijke momenten eventueel informatienota richting raad (in overleg met portefeuillehouder). College is betrokken bij besluitvorming en het vaststellen van het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting.
Portefeuillehouder Ruimtelijke Ordening, Wethouder Jaap Groothuis Afdelingshoofd ROV Arjan Dickhof
•
Externe partijen
Rol
Participatieniveau
Hoe
Inwoners van Elspeet, Hulshorst en Vierhouten
Informeren over het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting. Het leveren van ideeën voor potentiële woningbouwlocaties en woningbouwambitie. Informeren over het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting.
Informeren en raadplegen
Inloopmomenten, maptionnaire, animatievideo, communicatie in de Huis aan Huis, social media, gemeentewebsite
Informeren
Animatievideo, communicatie in de Huis aan Huis, social media, gemeentewebsite
Dorps- en buurtverenigingen
Vooraf informeren over de invulling van het participatieproces.
Informeren
Direct benaderen
Adviesinstanties zoals waterschap, provincie Gelderland en Regio
Betrekken bij de nadere analyse van de woningbouwlocaties en/of bij concrete ontwikkelingen
(Mee)beslissen en adviseren
Wanneer noodzakelijk actief betrekken.
Geïnteresseerde marktpartijen
Laten aanhaken van deze partijen op het juiste moment om samen het project te ontwikkelen. Laten aanhaken bij concrete locaties en ontwikkelingen.
Informeren
Wanneer noodzakelijk actief benaderen.
Inwoners Nunspeet
Woningbouwvereniging
• • •
-3-
Participatie methode 1. Uitleg animatie Allereerst wordt er middels een animatievideo uitleg gegeven over de aanleiding, de aantallen per kern, maar ook waar we als gemeente uiteindelijk naartoe werken (Omgevingsprogramma Volkshuisvesting). Het doel van deze video is om inwoners te informeren en op te roepen om mee te denken. Door te werken met een uitleg animatie ontvangt elke inwoner dezelfde informatie. Deze animatievideo willen wij vooraf verspreiden op de gemeentelijke website en social media. Verder kan deze video ook ingezet worden tijdens de inloopmomenten en geplaatst worden op de digitale omgeving Maptionnaire. Bij deze animatievideo worden de inwoners van de kernen Elspeet, Hulshorst en Vierhouten uitgenodigd om ideeën te leveren door woningbouwlocaties in te tekenen (online of fysiek) en hun mening te geven over de woningbouwambitie. Online is dit mogelijk via Maptionnaire. Voor de inwoners die liever niet digitaal input geven en/of vragen hebben, is er de mogelijkheid om langs te komen tijdens een inloopmoment. Zoals hierboven al deels is beschreven wordt het participatieproces opgedeeld in twee verschillende methoden:
2. Inloopmomenten Per kern worden er inloopmomenten georganiseerd in het Kulturhus Elspeet, De Wieken in Hulshorst en Horsterhoek in Vierhouten. Tijdens deze inloopmomenten is het mogelijk voor inwoners om vragen te stellen en/of met ons in gesprek te gaan. Ook is er gelegenheid om de gestelde vragen op papier te beantwoorden en ideeën voor zoeklocaties woningbouw in te tekenen. Tijdens de inloopmomenten worden er middels een formulier vragen gesteld, waaronder twee hoofdvragen: 1. Hoe kijkt u tegen de woningaantallen van [aantal, afhankelijk van kern] tot 2040 aan? 2. Binnen [kern] zijn volgens woningbehoefte onderzoek [aantal] woningen nodig. Waar ziet u deze woningen gerealiseerd worden of juist waar ziet u belemmeringen voor woningbouwlocaties? De beantwoordde vragen kan men direct tijdens het inloopmoment inleveren of later inleveren bij de gemeente via retourenveloppen of afgeven bij de balie.
3. Digitaal (Maptionnaire) Eén van de uitgangspunten voor het participatieproces is dat alle inwoners van de kernen worden betrokken. Hierdoor is het wenselijk om naast het inloopmoment te werken met een digitale mogelijkheid om input te geven. Op deze manier wordt er een zo groot mogelijke groep inwoners bereikt vanuit verschillende doelgroepen. Via Maptionnaire wordt eerst de uitleganimatie getoond. Daarna worden de vragen gesteld, waaronder de twee hoofdvragen gelijk als bij de inloopmomenten. De vragen worden digitaal ingevuld en het is mogelijk om op een digitale kaart zoekgebieden voor woningbouw in te tekenen.
-4-
Wat is de planning? De inloopmomenten van alle drie de kernen vinden in september 2023 plaats. Communicatiemomenten (actiehouder Melanie Hagen) Datum Doel Communicatiemiddel Vrijdag 25 augustus Uitnodiging meedenken Persbericht Maptionnaire of inloopmomenten Dinsdag 29 augustus
Uitnodiging Maptionnaire inloopmomenten uitleg
meedenken Huis aan Huis of Social media + animatie Projectpagina website
Dinsdag 26 september
Reminder (t/m 15 oktober Social media mogelijk om input te leveren) Huis aan Huis
Maandag 16 oktober
Sluiting aanleveren input
NVT
Communicatie Inwoners per kern: - Bericht op gemeentepagina Nunspeet Huis aan Huis - Social mediabericht met animatievideo en link naar webpagina (Facebook, Instagram, Twitter) - Persbericht - Bericht op www.nunspeet.nl. - Participatie webpagina www.nunspeet.nl/omgevingsprogramma met informatie + link naar Maptionnaire - Maptionnaire met animatievideo en vragen + intekenoptie
Wat wordt er met de uitkomsten gedaan? De uitkomst van het participatieproces wordt gebruikt voor het opstellen van het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting. Eén van de onderdelen hiervan is een overzicht van potentiële woningbouwlocaties. De ideeën van de inwoners worden meegenomen in de analyse voor de woningbouwlocaties. Het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting wordt uiteindelijk door de raad vastgesteld.
CONCEPT
Reacties inspraak | Gemeente Nunspeet Elspeet, Hulshorst en Vierhouten
Bijlage
Reacties inspraak
Wonen in de kleine kernen Nunspeet Gemeente Nunspeet
Projectnummer: 24.01.15
Initiatiefnemer
Gemeente Nunspeet Markt 1
8071 GJ Nunspeet
Opsteller Buro SRO
Sweerts de Landasstraat 50 6814 DG Arnhem
Contactpersoon: Erik Mekelenkamp T (026) 35 23 125
E erik.mekelenkamp@buro-sro.nl
Datum
april 2024
2
Inhoud Inleiding
5
Reacties Vierhouten
19
Reacties Elspeet
7
Respondenten
20
Respondenten
8
Woningbouwaantallen
21
Woningbouwaantallen
9
Karakter Elspeet
8
Voorkeurslocaties respondenten Elspeet
10
Reacties Hulshorst
13
Respondenten
14
Woningbouwaantallen
15
Karakter Hulshorst
Voorkeurslocaties respondenten Hulshorst
Karakter Vierhouten
Voorkeurslocaties respondenten Vierhouten
20 22
14
16
3
4
Inleiding
De Gemeente Nunspeet heeft het Omgevingsprogramma Volkshuis-
In de online vragenlijst en op de inloopavonden is er uitleg gegeven
programmering, de leefbaarheid, verduurzaming en zorg en welzijn
karakter van elke kern en is de huidige situatie in kaart gebracht. Er is
vesting opgesteld. Het geeft een totaalbeeld van de woningbouw-
in relatie tot woningbouw in de gemeente. Onderdeel hiervan is een analyse van de kernen met potentiële bouwlocaties. Bij het opstellen
van de ruimtelijke analyse zijn inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden betrokken. In deze bijlage wordt hiervan verslag gedaan.
Aan de inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden is
over de benodigde woningbouwaantallen, maar ook over het ruimtelijke naar aanleiding van de gemaakte ruimtelijke analyse uitgelegd met
welke belemmeringen en aandachtspunten rekening moet worden gehouden. Er is ook gevraagd welke kwaliteiten de kernen hebben en
wat hiervan niet verloren mag gaan. Daarnaast hebben de mensen aan
mogen geven wat wel of niet geschikte locaties voor woningbouw in de kern zijn.
gevraagd om een reactie te geven op het woningbouwaantal en
De online reacties en de reacties (via reactieformulieren) zijn verder
geven om een reactie te geven is er een online vragenlijst opgesteld
tot het uiteindelijke toekomstbeeld voor woningbouw per dorp.
wat zij belangrijk vinden voor de kernen. Om men de gelegenheid te (Maptionnaire), deze was online van 29 augustus t/m 15 oktober 2023.
geanalyseerd. Samen met de ruimtelijke analyse hebben deze geleid
Daarnaast zijn er diverse inloopavonden georganiseerd voor Elspeet (op 7 september en 18 september 2023), Hulshorst (op 21 september 2023) en Vierhouten (op 13 september 2023)1.
1 De inloopavonden en online vragenlijst zijn aangekondigd op de website van de gemeente en heeft de aankondiging in het huis-aan-huis-blad gestaan.
Luchtfoto gemeente Nunspeet 5
6
Reacties Elspeet
Luchtfoto Elspeet 7
Respondenten
Aan inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden in Elspeet is gevraagd om een reactie te geven op de beoogde woningbouwaantallen.
Er hebben in totaal circa 85 respondenten hun reactie achter gelaten
via het reactieformulier en via de online vragenlijst. Hiervan zijn circa 75
inwoners van Elspeet, waarvan enkelen ook ondernemers in Elspeet. Er waren ook enkele inwoners/ondernemers buiten Elspeet, maar binnen de gemeente Nunspeet. Andere respondenten zijn inwoners van naburige gemeentes of ondernemer buiten gemeente Nunspeet.
Karakter Elspeet
De respondenten vinden het dorpse en agrarische karakter, natuur, de (zondags)rust, de saamhorigheid en de gemoedelijkheid kenmerkend voor Elspeet en willen ook niet dat dit verloren gaat. Deze kenmerken
evenals de (cultuur) historische elementen zoals schaapskooi, de typische veedriften/grindwegen, (oude) boerderijen, molen en de Brink mogen niet verloren gaan. De respondenten zien een waarde van het
open karakter tussen de bossen en de rand van de kern. De voorzieningen
en bedrijven die nu in de kern aanwezig zijn worden belangrijk gevonden voor de bedrijvigheid, leefbaarheid en werkgelegenheid in het dorp.
8
Woningbouwaantallen
Opzet van woningbouwlocaties
voor Elspeet voorstelbaar gezien de huidige vraag naar woningbouw.
meerdere locaties in plaats van één grote woningbouwlocatie. Zo wordt
Het merendeel van de respondenten vindt het benoemde woningaantal
Wel vind men dat er vooral betaalbare woningen voor onder andere jongeren
binnen
Elspeet/gemeente
Nunspeet
moeten
worden
gebouwd, tevens ten behoeve van de levendigheid van het dorp. Ook is
Bij de respondenten gaat de voorkeur uit naar woningbouw op de woningbouw beter over de kern verdeeld en is er geen massale wijk waardoor de kenmerken van het dorp kunnen verdwijnen.
de vraag naar seniorenwoningen waardoor er ruimte vrij kan komen in
Er is een lichte meerderheid dat kiest voor het compact bouwen met
Er is een redelijke gelijke verdeling te zien in de mening over te
dat ook de woningen betaalbaar kunnen blijven en hiermee ook niet
de bestaande eengezinswoningen.
veel/te weinig woningen voor Elspeet. De respondenten die het
woningbouwaantal te veel vinden vragen zich vooral af of het dorp dan niet te groot wordt en de kenmerken hiervan verloren gaan. Anderen
vinden het juist te weinig omdat de woningbehoefte zo groot is en hiermee het dorp leefbaar houdt.
behoud van buitengebied. Bij compact verwachten de respondenten meer gronden worden ingenomen dan noodzakelijk, het buitengebied wordt hiermee behouden.
Bij woningbouw met een ruime landschappelijke opzet verwacht men dat het dorpse en landelijk opzet van Elspeet blijft behouden. Men vindt dat een krappe opzet niet past bij het ruime opzet van Elspeet.
9
Voorkeurslocaties respondenten Elspeet
Locatie 1: Elspeet zuidwest
is gevraagd om aan te stippen welke locaties voor Elspeet logisch
weinig impact landschap
Aan inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden in Elspeet gevonden worden en welke niet. Er is veel gereageerd op de locaties.
Elke respondent kon meerdere locaties aanstippen waarmee het totaal van reacties in Elspeet circa 260 is.
Er komen in Elspeet duidelijke plekken naar voren. Per locatie is
gekeken naar het aantal reacties waarmee de locatie als ‘logisch’ en
‘niet-logisch’ is aangeduid1. Dit aantal is aangegeven in de cirkels. In het
midden het totaal aantal reacties op desbetreffende locatie. Het groene
aantal geeft aan hoeveel respondenten deze locatie als een logische
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, nabij voorzieningen, Redenen voor niet logische locatie: Molenbiotoop, geurcirkel, nabij Natura2000, groen tot in kern behouden Locatie 2: Elspeet zuid
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, nabij voorzieningen, ruimte over, landschappelijke waarde beperkt
Redenen voor niet logische locatie: Bufferzone behouden bedrijventerrein
woningbouwlocatie hebben aangegeven. Het oranje aantal geeft aan
Locatie 3: Elspeet noordoost 1
aangegeven. De grootte van de cirkel geeft de voorkeur van de locatie
nabij voorzieningen, weinig impact landschap
hoeveel respondenten dit als niet-logische woningbouwlocatie hebben aan (hoeveel respondenten van het totaal aan reacties dit als logische locatie hebben aangeduid).
Hierna worden de meest voorkomende locaties en redenen om deze locaties te benoemen, beschreven.
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, goede ontsluiting, Redenen voor niet logische locatie: Open houden landelijk karakter Locatie 4: Elspeet west 1
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, goede ontsluiting, nabij voorzieningen, achterliggend gebied
Redenen voor niet logische locatie: Overgang landschap behouden, buiten kern, molenbiotoop, toename verkeer niet geschikt
1
10
Alleen de locaties met in totaal meer dan 5 reacties worden op de kaart weergeven.
Locatie 5: Elspeet west 2
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, goede ontsluiting, nabij voorzieningen
Redenen voor niet logische locatie: Overgang landschap behouden, buiten kern, geurcirkels, laagste punt Elspeet Locatie 6: Elspeet noordoost 2
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, nabij voorzieningen, geen geurcirkels
Redenen voor niet logische locatie: Nabij natuur, open houden landschap, afstand centrum
Locatie 7: Elspeet inbreidingslocaties
Redenen voor logische locatie: Transformatie bedrijven/kantoren, onbebouwde locaties
Redenen voor niet logische locatie: -
11
12
Reacties Hulshorst
Luchtfoto Hulshorst 13
Respondenten
Aan inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden in Hulshorst is gevraagd om een reactie te geven op de beoogde woningbouwaantallen. Er hebben in totaal circa 40 respondenten hun reactie achter gelaten
via het reactieformulier en via de online vragenlijst. Hiervan is het
merendeel inwoner van Hulshorst. Enkele reacties komen van inwoners/ ondernemers in of buiten Hulshorst, maar binnen de gemeente Nunspeet.
Karakter Hulshorst
De respondenten vinden vooral de rust en het vrij gelegen landelijkmaar ook dorpse wonen kenmerkend aan Hulshorst, maar ook de nabijheid van het natuurgebied. Het is gemoedelijk, kleinschalig en er is een saamhorigheidsgevoel.
Daarbij vindt men belangrijk dat het landelijke en dorpse karakter van
Hulshorst moet blijven en daarmee ook de voorzieningen (zoals de
kerk, school, verenigingen, café, molen en voorzieningen voor sport en ontspanning). Daarnaast willen zij dat ook de jongeren de mogelijkheid houden om zich te hechten aan het dorp.
14
Woningbouwaantallen
Opzet van woningbouwlocaties
voor Hulshorst begrijpelijk en ze willen dan ook dat Hulshorst een
woningbouwlocaties tegenover één grote woningbouwlocatie. Zo
Het merendeel van de respondenten vindt het benoemde woningaantal
steentje bijdraagt aan de huidige woningbehoefte en dat er vooral betaalbare woningen voor onder andere jongeren binnen Hulshorst
moeten worden gebouwd. Daarbij vindt men het belangrijk dat het
Bij de respondenten gaat de voorkeur wel uit naar meerdere kleine worden de woningen beter over de kern verdeeld en past het beter bij de kleinschaligheid en het straatbeeld van Hulshorst.
landelijke- en dorpse karakter van Hulshorst wordt behouden.
Er is een lichte meerderheid dat kiest voor het compact bouwen met
veel / te weinig woningen voor Hulshorst. De respondenten die het
landschap belangrijk gevonden en is er een duidelijke grens tussen het
Er is een redelijke gelijke verdeling te zien in de mening over te woningbouwaantal te veel vinden vragen zich af waar er plek is voor
woningen en geven aan dat er goed gekeken moeten worden waar de mogelijkheden voor woningbouw liggen.
Andere respondenten
geven aan het aantal te weinig te vinden aangezien er veel jongeren wegtrekken uit Hulshorst vanwege weinig (betaalbare) woningen.
het behoud van het buitengebied. Hierin wordt het behoud van het dorp en het buitengebied.
Bij woningbouw met een ruime landschappelijke opzet wordt aangegeven dat het meer aansluit bij het landelijke en dorpse karakter en de kenmerken van het dorp. Men wil een massale woonwijk voorkomen.
15
Voorkeurslocaties respondenten Hulshorst
Locatie 1: Hulshorst west
is gevraagd om aan te stippen welke locaties voor Hulshorst logisch
voorzieningen
Aan inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden in Hulshorst gevonden worden en welke niet. Er is veel gereageerd op de locaties.
Elke respondent kon meerdere locaties aanstippen waarmee het totaal
Redenen voor niet logische locatie: -
van reacties in Hulshorst circa 120 is.
Locatie 2: Hulshorst oost
Er komen in Hulshorst duidelijke plekken naar voren. Per locatie is
Redenen voor niet logische locatie: -
gekeken naar het aantal reacties waarmee de locatie als ‘logisch’ en
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, goede ontsluiting
‘niet-logisch’ is aangeduid1. Dit aantal is aangegeven in de cirkels. In het
Locatie 3: Hulshorst noordoost
aantal geeft aan hoeveel respondenten deze locatie als een logische
centrum/voorzieningen, nabij Nunspeet, goede ontsluiting, buiten
midden het totaal aantal reacties op desbetreffende locatie. Het groene
woningbouwlocatie hebben aangegeven. Het oranje aantal geeft aan
hoeveel respondenten dit als niet-logische woningbouwlocatie hebben aangegeven. De grootte van de cirkel geeft de voorkeur van de locatie aan (hoeveel respondenten van het totaal aan reacties dit als logische locatie hebben aangeduid).
Hierna worden de meest voorkomende locaties en redenen om deze locaties te benoemen, beschreven.
1
16
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, nabij centrum/
Alleen de locaties met in totaal meer dan 5 reacties worden op de kaart weergeven.
Redenen voor logische locatie: Ruimte, aanwezige bebouwing, nabij molenbiotoop
Redenen voor niet logische locatie: Behoud landschap, locatie gescheiden van kern door Harderwijkerweg/kern behouden aan zuidkant, tast karakter landgoed aan
Locatie 4: Hulshorst noordwest
Redenen voor logische locatie: Centraal gelegen, goede ontsluiting, buiten molenbiotoop
Redenen voor niet logische locatie: Behoud landschap, locatie gescheiden van kern door Harderwijkerweg/kern behouden aan zuidkant, zicht op landgoed behouden
Locatie 5: Hulshorst inbreidingslocaties
Redenen voor logische locatie: Sportvelden in centrum samenvoegen/ concentreren op één plek (Brandsweg), plek voor (senioren)woningen Redenen voor niet logische locatie: -
17
18
Reacties Vierhouten
Luchtfoto Vierhouten 19
Respondenten Aan
inwoners,
ondernemers
en
andere
belanghebbenden
in
Vierhouten is gevraagd om een reactie te geven op de beoogde woningbouwaantallen.
Er hebben in totaal circa 50 respondenten hun reactie achter gelaten
via het reactieformulier en via de online vragenlijst. Hiervan is het
merendeel inwoner van Vierhouten. Enkele reacties komen van inwoners/ondernemers in of buiten Vierhouten, maar binnen de gemeente Nunspeet.
Karakter Vierhouten
Uit de gegeven antwoorden blijkt dat bijna alle ondervraagden rust en natuur kenmerkend vinden aan Vierhouten. Ook de kleinschaligheid
en de ruimte vindt men belangrijk. Het toerisme wordt hierin ook vaak
benoemd. Het dorpse karakter wordt niet specifiek als kenmerkend voor Vierhouten gezien, maar mag, evenals de natuur, rust en ruimte,
niet verloren gaan. Ondanks de momenteel weinige voorzieningen vinden de inwoners dit wel belangrijk om het dorp leefbaar te houden.
20
Woningbouwaantallen
Opzet van woningbouwlocaties
woningaantal wel realiseerbaar is binnen Vierhouten. Zowel vanuit
van één grote woningbouwlocatie. Zo sluit de nieuwe woningbouw aan
Het merendeel van de respondenten vraagt zich af of het benoemde de belemmeringen door de omliggende natuur en of het dorp wel aantrekkelijk genoeg is vanwege de weinige voorzieningen. Een klein
aantal respondenten vindt aantal te weinig. Zij vinden het belangrijk om Vierhouten leefbaar en aantrekkelijk te houden voor jonge gezinnen en
starters. Een aantal inwoners vinden het genoemde woningbouwaantal te veel in verhouding met het kleine dorp.
Bij de respondenten gaat de voorkeur uit naar meerdere locaties in plaats
bij het karakter van het dorp. Er is geen één grote plek beschikbaar in
het dorp en hiermee worden de nieuwe bewoners ook verdeeld over de kern ten behoeve van sociaal contact.
Er is een redelijk gelijke verdeling tussen de keuze ‘Woningbouw met ruime landschappelijk opzet’ en ‘Compact bouwen met behoud van
buitengebied’. Bij compact bouwen vind men belangrijk dat de woningen beter geschikt is voor de starters en alleenstaanden (betaalbaar
wonen) waar juist de vraag groot naar is. Zo kan er ook efficiënt worden
omgegaan met het grondgebruik. Daarnaast wil men voorkomen dat met steeds een stukje meer natuur innemen dat het straks samen een
groter gebied is. Liever tegen de kern aan waarmee de impact niet te groot is.
Bij juist een landschappelijke opzet vindt men dat het huidige karakter van Vierhouten (in de natuur) wordt behouden: de ruimte en de afwisseling met het groen.
21
Voorkeurslocaties respondenten Vierhouten
Aan inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden in Vierhouten is gevraagd om aan te stippen welke locaties voor Vierhouten logisch
gevonden worden en welke niet. Er is veel gereageerd op de locaties.
Elke respondent kon meerdere locaties aanstippen waarmee het totaal van reacties in Vierhouten circa 210 is.
Er komen in Vierhouten niet hele duidelijke locaties naar voren. Eerder
is er in de reacties aangegeven dat het merendeel van de respondenten
zich afvraagt of het benoemde woningaantal wel realiseerbaar is binnen Vierhouten. Zowel vanuit de belemmeringen door de omliggende natuur alsook de aantrekkelijkheid vanwege de weinige voorzieningen.
Daarom liggen kansen voor de realisatie van woningbouw vooral in de herstructuringslocaties en inbreidingen binnen het bestaande bebouwd gebied.
De locaties zijn geclusterd en worden hierna benoemd. Per locatie is
gekeken naar het aantal reacties waarmee de locatie als ‘logisch’ en
‘niet-logisch’ is aangeduid . Dit aantal is aangegeven in de cirkels. In het 1
midden het totaal aantal reacties op desbetreffende locatie. Het groene
locatie hebben aangeduid).
Hierna worden de meest voorkomende locaties en redenen om deze locaties te benoemen, beschreven. Locatie 1: Vierhouten noord
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, nabij kern, geen waardevolle natuur, maakt centrum levendig, goede ontsluiting
Redenen voor niet logische locatie: Groen tot in kern, unieke open ruimte binnen kern, beeldbepalend stukje Vierhouten, cultuurhistorisch en landschappelijke waarde
Locatie 2: Vierhouten noordwest
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, nabij kern, weinig impact landschap Redenen
voor
niet
hoeveel respondenten dit als niet-logische woningbouwlocatie hebben
nabij kern
1
Alleen de locaties met in totaal meer dan 5 reacties worden op de kaart weergeven.
locatie:
Landelijk
karakter,
geschikt
Locatie 3 Vierhouten zuid
aangegeven. De grootte van de cirkel geeft de voorkeur van de locatie
logische
cultuurhistorisch en landschappelijke waarde, omliggende wegen niet
aantal geeft aan hoeveel respondenten deze locatie als een logische woningbouwlocatie hebben aangegeven. Het oranje aantal geeft aan
22
aan (hoeveel respondenten van het totaal aan reacties dit als logische
Redenen voor logische locatie: Open ruimte, weinig impact landschap, Redenen voor niet logische locatie: Uitzicht
Locatie 4: Vierhouten west
Redenen voor logische locatie: Aansluiting rand kern, nabij kern, rommelig stuk bos, weinig impact landschap/dorp, ontsluiting aanwezig Redenen voor niet logische locatie: Locatie 5: Vierhouten oost
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, nabij kern, weinig impact landschap/dorp, goede ontsluiting Redenen
voor
niet
logische
locatie:
Cultuurhistorisch
landschappelijke waarde, beeldbepalend stukje Vierhouten
en
Locatie 6: Vierhouten zuidoost
Redenen voor logische locatie: Aansluiting kern, weinig impact landschap Redenen
voor
niet
logische
landschappelijke waarde, aanzicht
locatie:
Cultuurhistorisch
en
Locatie 7: Vierhouten inbreidingslocaties
Redenen voor logische locatie: Herstructureren dorpshuis, Malle Jan
Hotel, voormalige supermarktlocatie, sportveld en parkeerplaatsen, inbreiding braakliggend terrein
Redenen voor niet logische locatie: Het is duidelijk dat er in de kern wel mogelijkheden zijn, maar op beperkte
schaal. Iets wat ook in de voorkeuren van uitbreidingsmogelijkheden bij de respondenten is benoemd.
23
buro-sro.nl
stedenbouw + ruimtelijke ordening + ontwikkelingsmanagement
2. Integrale visie op wonen, zorg en welzijn Dit onderdeel wordt nog aangevuld.
Bijlagen
- 58 -
3. Leefbaarheid Dit onderdeel wordt nog aangevuld.
Bijlagen
- 59 -
4. Duurzaamheid Dit onderdeel wordt nog aangevuld.
Bijlagen
- 60 -