AP 6e. Commissievst. principeverzoek Veenweg 66

Commissievoorstel 53520 Commissie: Datum commissievergadering: Agendapunt: Datum college: Onderwerp: Bevoegd orgaan: Portefeuillehouder: Behandeling: Stukken ter inzage: Bijlage(n):

Ruimte en Wonen 10 oktober 2022 6e. 21 september 2022 Principeverzoek Veenweg 66 in Elspeet Burgemeester en Wethouders J. Groothuis Peiling Geen. − ingediende principeverzoek met omgevingsdialoog

Voorstel Instemmen met het verzoek om medewerking te verlenen aan het wijzigen van het bouwblok van het hoveniersbedrijf aan de Veenweg 66 in Elspeet.

Geachte commissie, Inleiding Op het perceel Veenweg 66 is een hoveniersbedrijf gevestigd. Verzocht wordt de resterende 300 m2 aan bebouwing die nog op dit perceel mag worden gebouwd, te bouwen buiten het bouwblok. Argumenten/overwegingen Geldende bestemmingsplan Het perceel valt binnen het bestemmingsplan Buitengebied 2019 en heeft daarin de bestemming Bedrijf - Buitengebied gerelateerd, met een functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – landschapsverzorging’. Er mag maximaal 1100 m2 aan bebouwing worden gerealiseerd. Verzoek Op dit moment is 800 m2 aan bebouwing gerealiseerd. Het bedrijf groeit, en om bedrijfseconomische redenen wil het bedrijf de resterende 300 m2 aan bouwmogelijkheden benutten. Echter, deze bebouwing willen ze realiseren buiten het huidige bouwblok. Wanneer de resterende 300 m2 binnen het bouwblok wordt gerealiseerd, resulteert dit volgens aanvrager in een onlogische en nauwelijks werkbare situatie. Dit wordt uitgebreid uiteengezet in het verzoek. Toetsing verzoek aan bestemmingsplan De gewenste 300 m2 aan extra bebouwing zou gerealiseerd moeten worden binnen de bestemming Agrarisch met de dubbelbestemming Waarde - Jonge heideontginning. Deze bestemming laat geen bebouwing toe. Dit betekent dat een ruimtelijke procedure dient te worden gevoerd om de bestemming te wijzigen.

-2-

Ruimtelijk gezien bestaan er geen bezwaren om medewerking te verlenen aan het verzoek. Het gaat om een uitbreiding van een bestaand bedrijf, waarbij wordt aangesloten bij de al aanwezige bebouwing. Stedenbouwkundig advies en landschappelijke inpassing Het verzoek is ook voorgelegd aan de dorpsbouwmeester. Op maandag 5 september 2022 is de locatie bezocht en is de omgeving verkend. Het perceel staat in een half open landschap. Bebouwde kavels wisselen af met open agrarische percelen. Groenstructuren met hagen kaderen hier het landschap van de agrarische percelen naast het aansluitende bosgebied van de Veluwe. Het landschap is een jonge heideontginning ten westen van de woonkern Elspeet, genaamd Grote Kolonie. Openheid is een belangrijke kenmerk die in stand moet worden gehouden. Het perceel heeft een enkelbestemming Bedrijf - Buitengebied gerelateerd met functieaanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – landschapsverzorging’. De naastliggende bestemmingen zijn Agrarisch met dubbelbestemming Waarde - Jonge heideontginning en enkelbestemming Natuur - landschap naast het bedrijf. Een bestemmingswijzing is gezien de situatie mogelijk, mits dit landschappelijk goed wordt ingepast. Dit hoeft niet ten koste te gaan van het huidige beeld.

Gezien het open beeld van het omringend landschap is het wenselijk het terrein met de bedrijfsbestemming goed met een groene beplanting aan alle zijden in te pakken. Hoge bomenbeplanting zoals een houtsingel is niet wenselijk gezien het open en weids karakter van dit landschap. Een brede struweel strook met half hoge beplanting, zoals Gelderse roos, krentenboompje, hazelaar, meidoorn en sleedoorn zorgen voor een hier passende landschappelijke versterking. Zo worden ook de aanvullende functies (sleufsilo’s, parkeren en kwekerij) naast het terrein uit het zicht onttrokken. Verder zal de nieuwbouw zich in vormgeving moeten voegen met dit landschap, waarbij natuurlijke materialen voor de gevels gewenst zijn en een lagere gootlijn aan de buitenzijde. Waarbij de voorkeur uitgaat naar een type werkschuur met een asymmetrische dakvorm. Opgemerkt wordt dat het huidige deel met bestemming Natuur - Landschap dat langs de bedrijfsbestemming ligt, nu als weide in gebruik is. Dit is niet toegestaan binnen de geldende bestemming. Dit zal meegedeeld worden aan verzoeker. Financiële toelichting Bij een positief besluit op het verzoek moet daaropvolgend een ruimtelijke procedure worden gevolgd om de bestemming te wijzigen. In het kader daarvan wordt met aanvrager een overeenkomst gesloten, waarin onder andere planschade is verankerd.

Op deze wijze zijn er geen financiële risico’s voor de gemeente. Alternatieven, kanttekeningen en risico’s De extra bebouwing is noodzakelijk in verband met de groei van het hoveniersbedrijf en om stalling en opslag van goederen te realiseren. Op deze manier worden buitenopslag van goederen (zo veel mogelijk) voorkomen. Het alternatief is dat de genoemde 300 m2 binnen het bouwblok zelf gerealiseerd wordt. Omdat dit wat betreft de ruimte op het perceel niet echt tot de mogelijkheden behoort, wordt dit niet gezien als een reëel alternatief. Er zijn, voor zover op dit moment bekend, geen risico’s of kanttekeningen te benoemen.

-3-

Communicatie In het kader van het principeverzoek heeft initiatiefnemer een Omgevingsdialoog gevoerd met omwonenden van het perceel Veenweg 66. Het verslag van de Omgevingsdialoog is als bijlage bij het ingediende principeverzoek gevoegd. RFOPP

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom