AP 6e. Commissievst. Accountantsprotocol, normen- en toetsingskader 2022

Commissievoorstel 21641 Commissie: Datum commissievergadering: Agendapunt: Datum college: Onderwerp: Bevoegd orgaan: Portefeuillehouder: Behandeling: Stukken ter inzage: Bijlage(n):

Maatschappij en Middelen 6 oktober 2022 6e. 13-09-2022 Accountantsprotocol normen- en toetsingskader 2022. Gemeenteraad W. Stoffer Advies geen − Conceptraadsvoorstel; − Accountantsprotocol normen- en toetsingskader 2022

Voorstel - Het accountantscontroleprotocol 2022 aanbieden aan de raad ter vaststelling; - Het normenkader wet- en regelgeving 2022 ter vaststelling aanbieden aan de raad.

Geachte commissie, Inleiding Jaarlijks stelt de raad het geactualiseerde het 'normenkader wet- en regelgeving' vast. Het normenkader (voor een controle van de rechtmatigheid) betreft de inventarisatie van relevante regelgeving en bestaat uit de externe wetgeving en de eigen interne regelgeving (o.a. verordeningen) waaruit handelingen met financieel gevolg tot stand komen. Verder wordt het controleprotocol vastgesteld, dat nadere aanwijzingen geeft aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normenstellingen en de daarbij te hanteren goedkeuring- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening 2022. Argumenten/overwegingen Te hanteren goedkeuring- en rapporteringstoleranties. De accountant richt de controle in op het ontdekken van belangrijke fouten en baseert zich daarbij op risicoanalyse, vastgestelde toleranties en statische deelwaarnemingen en extrapolaties. De goedkeuringstolerantie is het bedrag dat de som van fouten in de jaarrekening of onzekerheden in de controle aangeeft, die in een jaarrekening maximaal mogen voorkomen, zonder dat de bruikbaarheid van de jaarrekening voor de oordeelsvorming door de gebruikers kan worden beïnvloed. De goedkeuringstolerantie is bepalend voor de oordeelsvorming, de strekking van de af te geven accountantsverklaring.

Naast de goedkeuringstoleranties wordt onderkend de rapporteringtolerantie. De raad kan de rapporteringtolerantie lager vaststellen dan de goedkeuringstolerantie. Hiermee wordt bereikt dat niet slechts de fouten en bevindingen worden gerapporteerd die direct gevolgen hebben voor de strekking van de accountantsverklaring, maar ook 'kleinere' fouten en onzekerheden. Overigens zal de accountant vanuit zijn natuurlijke adviesfunctie de kleinere fouten vaak toch al wel onder de aandacht brengen en indien relevant op basis daarvan aanbevelingen doen, bijvoorbeeld ter verbetering van de bedrijfsvoering.

-2-

Goedkeuringstoleranties De goedkeuringstoleranties bij controle van de jaarrekening zijn overeenkomstig het Besluit Accountantscontrole Provincie en Gemeenten (BAPG), bepaald; Bevindingen

Goedkeure nd

Met beperking

Oordeelonth ouding

Afkeurend

Fouten in de jaarrekening (% van lasten) Onzekerheden in de controle (% lasten)

≤ 1%

> 1% < 3%

N.v.t.

≥ 3%

≤ 3%

> 3% < 10%

≥ 10%

N.v.t.

Rapporteringstolerantie De accountant stelt naast de accountantsverklaring, ook een verslag van bevindingen op. In dit verslag moet de accountant onder meer fouten in de jaarrekening en onzekerheden in de controle opnemen, die geen invloed hebben op de strekking van de accountantsverklaring, maar die wel zodanig van belang zijn, dat deze aan de raad moeten worden gerapporteerd. De rapporteringtolerantie is een percentage dat gelijk is aan of lager is dan het goedkeuringstolerantie. De rapporteringtolerantie is vastgesteld op 7,5% van de goedkeuringstolerantie. Dit percentage is door de accountant de afgelopen jaren reeds toegepast. Dit betekent dat de door de accountant geconstateerde fouten of onzekerheden groter of gelijk aan 7,5% van de goedkeuringstolerantie, worden opgenomen in het verslag van bevindingen. JJGA

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom