AP 6e. Commissievoorstel Vaststellen Fin. Verordening gemeente Nunspeet 2025

Commissievoorstel 1229652 Commissie: Datum commissievergadering: Agendapunt: Datum college: Onderwerp: Bevoegd orgaan: Portefeuillehouder: Behandeling: Stukken ter inzage: Bijlage(n):

Ruimte en Wonen 4 december 2024 6e. 12 november 2024 Vaststellen Financiële Verordening gemeente Nunspeet 2025 Gemeenteraad W. Stoffer Advies Geen − Concept Financiële verordening gemeente Nunspeet 2025

Voorstel 1. De Raad voorstellen om de Financiële Verordening gemeente Nunspeet 2025 die in werking treedt op 1 januari 2025, vast te stellen; 2. De aangepaste artikelen 5 en 12 uit de Financiële Verordening 2025 ten opzichte van de Financiële Verordening 2023, op de jaarstukken 2024 van toepassing verklaren.

Geachte commissie, Inleiding Artikel 212 van de Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad een Financiële verordening moet vaststellen: ‘De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. De verordening bevat in ieder geval: a. regels voor waardering en afschrijving van activa; b. grondslagen voor de berekening van de door het gemeentebestuur in rekening te brengen prijzen en van tarieven voor rechten als bedoeld in artikel 229b, alsmede, voor zover deze wordt geheven, voor de heffing bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer; c. regels inzake de algemene doelstellingen en de te hanteren richtlijnen en limieten van de financieringsfunctie.’ Argumenten/overwegingen De huidige financiële verordening van de gemeente Nunspeet is door de raad vastgesteld op 1 december 2022. De verordening was met ingang van begrotingsjaar 2023 inwerking getreden. Voor de huidige verordening was aansluiting gezocht bij de modelverordening 2022 van de VNG met een aantal aanvullende bepalingen inzake rechtmatigheid.

Naar aanleiding van de eerste rechtmatigheid controles en een paar standaardformulering van de VNG die niet geheel aansluiten bij de financiële stukken van gemeente Nunspeet, zijn een aantal aanpassingen

-2-

wenselijk. Hierbij ontvangt u een voorstel voor de aanpassingen van de Financiële verordening. De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd in de nieuwe financiële verordening: • Enkele (kleine) tekstuele aanpassingen en aanpassingen/verfijning van de standaard VNG teksten in de verordening aan de financiële stukken van Nunspeet. • In artikel 5 lid1 is de autorisatie van de begroting door de raad per programma plaats in plaats van per taakveld. In artikel 5 lid 3 is opgenomen dat het college de raad informeert als ze verwacht dat de lasten van een programma (in plaats van een taakveld) dreigen te overschrijden en/ of de baten van een programma de raming gaan onderschrijden per programma in plaats van per taakveld. • Daarnaast is aan artikel 5 lid 6 toegevoegd. In dit lid is de autorisatie over de grondexploitaties geregeld. De raad autoriseert per complex. Het college is bevoegd om binnen het totaalbedrag van de diverse in de grondexploitatie opgenomen budgetten verschuivingen door te voeren in de jaarschijven. • In artikel 12 is het begrotingscriterium opgenomen.

Aan dit artikel is toegevoegd dat afwijkingen als acceptabel en passend worden aangemerkt bij budgetoverschrijdingen van een openeinde regeling, als een overschrijding gecompenseerd wordt door direct gerelateerde opbrengsten en als er sprake is van een overschrijding van lasten welke past binnen het bestaande beleid maar wordt veroorzaakt door een feit/gebeurtenis dat zich voordoet op een moment dat er geen begrotingswijziging meer door de raad kan worden vastgesteld. In de bijgevoegde concept verordening zijn de aanpassingen gearceerd en/of doorgestreept. Bij de raadsbehandeling zal een geschoonde versie worden bijgevoegd. De aanpassingen in artikel 5 en 12 van de financiële verordening ten opzichte van de Financiële verordening zijn van toepassing op de jaarstukken 2024 en maken onderdeel uit van het normenkader waardoor de accountant deze regelgeving meeneemt in de controle van het boekjaar 2024. Geheimhouding De stukken zijn openbaar.

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom