AP 6d Raadsinformatiebrief opvang vluchtelingen maart 2022

NUNSPEET



ELSPEET



HULSHORST



VIERHOUTEN

De gemeenteraad van Nunspeet

datum

ons kenmerk

behandeld door

bijlage(n)

30 maart 2022

onderwerp:

Informatievoorziening opvang vluchtelingen Geachte raadsleden, Het is mijn bedoeling u vanaf heden via een raadsinformatiebrief namens het college maandelijks te informeren over de actuele ontwikkelingen rond de opvang van vluchtelingen binnen onze gemeente. Als daar aanleiding voor is, zal ik dat vaker doen. Algemeen beeld Alle gemeenten hebben inmiddels te maken met een groeiende vluchtelingenstroom vanuit Oekraïne. Er komt weliswaar steeds meer een lijn in de situatie, maar het is nog altijd chaotisch in de vluchtelingenstroom en het toewijzen van vluchtelingen. Ook Europees gezien. Vluchtelingen komen veelal via contacten onze gemeente binnen. Achter de schermen wordt hard gewerkt om de opvang in goede banen te leiden, met daarin een bijzondere rol voor de vele vrijwilligers achter ‘nunspeetbiedtonderdak.nl’. Ten opzichte van andere gemeenten binnen de veiligheidsregio is Nunspeet op de achtergrond koploper. Andere gemeenten zijn erg druk met onderdak regelen maar aan begeleiding van vluchtelingen komen ze nog niet toe. Wij zijn trots op de wijze waarop dit binnen onze gemeente wel al goed georganiseerd is. Huisvesting Op dit moment worden er in de gemeente ca 180 vluchtelingen uit Oekraïne opgevangen. Dit is inclusief de groep van ca 40 weeskinderen die al enkele weken in hotel De Hoeve van Nunspeet verblijft. De rest verblijft hoofdzakelijk bij particulieren.

Vanaf vrijdag 1 april zal de groep weeskinderen worden ondergebracht in het leegstaande kantoor van de voormalige GPS. Hierin zijn de afgelopen week de nodige voorzieningen getroffen. Het aantal beschikbare particuliere bedden is op dit moment voldoende. Dit is echter voor de korte termijn, enkele weken. Voor de middellange termijn, tot ongeveer 1 juli, proberen we – los van de groep van 40 al opgevangen weeskinderen - zo rond de 200 plekken te realiseren. We zijn daarover in gesprek met verschillende aanbieders. Het aantal van 200 is ook het uitgangspunt voor de wat langere termijn, van 1 juli tot ???. Maar e.e.a. hangt natuurlijk ook af van de actuele ontwikkelingen. We horen nu op het nieuws wat voorzichtig positieve geluiden over het vredesoverleg. We verwachten dat er veel vluchtelingen weer terug willen zodra de situatie weer enigszins stabiel is. Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Fax (0341) 26 00 48 Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05BNGH0285013521 BIC BNGHNL2G

Ook andere vluchtelingen Naast de recente toestroom van vluchtelingen uit Oekraïne, blijft ook de niet aflatende toestroom van vluchtelingen uit andere landen een reden van zorg. Van het Ministerie van JenV is een brief ontvangen naar aanleiding van een bijstandsverzoek van de voorzitter van de Veiligheidsregio Groningen. Dit in verband met de onhoudbare situatie in AZC Ter Apel. Het komt erop neer dat vluchtelingen aan wie een verblijfsstatus is toegekend en die op de wachtlijst staan voor toewijzing van een woning, op korte termijn tijdelijk voor rekening van het COA moeten worden gehuisvest in de gemeente waaraan ze zijn toegewezen. Ook onze gemeente zal voor deze ‘versnelde taakstelling’ een oplossing moeten zoeken, waarbij we ook de woningbehoefte van onze ‘eigen’ inwoners in het oog moeten houden. Onderwijs Voor het onderwijs aan de Oekraïense vluchtelingen is de ‘regiegroep onderwijs / kinderopvang’ ingesteld waarin twee schooldirecteuren samen met de gemeente de mogelijkheden voor onderwijs op enkele basisscholen in de gemeente voorbereiden. Financiën: werkbudget ‘vluchtelingen Oekraïne’ Om externe facturen (bijv. voor inhuur van personeel, het verstrekken van leefgeldvoorschotten, het aanschaffen van middelen, e.d.) te kunnen betalen, hebben we een voorlopig 'werkbudget ‘opvang en hulp voor Oekraïense vluchtelingen' van € 500.000 beschikbaar gesteld.

Gezien de toezegging van de rijksoverheid vertrouwen we erop dat dit soort kosten volledig door het rijk worden vergoed. De dekking van het 'werkbudget' is dan ook de vergoeding die wordt ontvangen van het rijk. Bevoorschotting leefgeld Het kabinet heeft op 21 maart 2022 een brief naar de Tweede Kamer gestuurd over de leefgeldregeling voor Oekraïners. In deze brief zijn kaders geschetst waarmee gemeenten alvast kunnen overgaan tot uitbetaling van leefgeld aan Oekraïense vluchtelingen. In deze brief is tevens aangegeven dat de regeling naar verwachting na vier weken (rond 18 april) van kracht zal zijn voor een periode van minimaal drie maanden (met uitloop tot zes maanden). We hebben besloten om, vooruitlopend op de formalisering van de regeling en conform de in de regeling genoemde normbedragen, op basis van voorschot leefgeld aan de in onze gemeente gehuisveste vluchtelingen te verstrekken. Bij het organiseren daarvan, komt overigens heel wat kijken. Omdat niet duidelijk is hoe in de regeling wordt omgegaan met verstrekkingen vóór de formele ingangsdatum van de regeling, lopen we bij de bevoorschotting een zeker risico. Gezien de noodzaak achten wij dit een verantwoord risico. Het gaat naar verwachting om een bedrag van € 64.000 aan voorschot vanaf nu tot aan 18 april (wanneer de regeling naar verwachting is geformaliseerd).

Dit bedrag is gebaseerd op 160 personen voor vier weken met een gemiddelde bijdrage van € 100 per week. Dit bedrag brengen we ten laste van het al genoemde werkbudget. Coördinatie vrijwilligersinitiatieven We willen bij de opvang van vluchtelingen graag zo veel mogelijk ruimte geven aan het maatschappelijk initiatief. De rol van de gemeente willen we hierbij vooral een ondersteunende en faciliterende laten zijn. Gezien de vele vrijwilligersinitiatieven vanuit de kerken en Nunspeet Biedt Onderdak (samen te noemen NBO) zagen we op dat punt een mogelijk probleem ontstaan. Daarom hebben we het initiatief genomen voor de inzet van een vrijwilligerscoördinator. In goed overleg met NBO hebben we professionele ondersteuning ingehuurd. Deze ondersteuning bestaat uit de coördinatie van het team vrijwilligers dat verbonden is aan NBO en het samen oppakken van de voorkomende coördinatiewerkzaamheden. De inzet is gebaseerd op 20 uur per week en geldt vanaf 21 maart 2022 tot 1 juli 2022. Met de inhuur van een coördinator is een bedrag gemoeid van € 27.000. Ook dit bedrag komt ten laste van het werkbudget. Als gemeente werken we nauw samen met NBO. Om te zorgen voor een goede verbinding tussen dit platform en de gemeente zijn twee medewerkers van de gemeente aangewezen om zo lang als het nodig is als ‘schakel/verbindingsofficier’ te fungeren.

Onze inzet is erop gericht dat het platform zo mogelijk ook voor de langere termijn ingezet kan worden.

Gevolgen voor de ambtelijke organisatie en de dagelijkse werkzaamheden Het zal duidelijk zijn dat de opvang van de vluchtelingen ook een fors beslag legt op de ambtelijke capaciteit en daarmee op de voortgang van een aantal reguliere werkzaamheden. Vooral van de teams Samenleving, Sociaal en Publiek wordt een grote inzet gevraagd. We hebben een eerste beeld gevormd van de gevolgen van de ambtelijke inzet op de lopende en geplande activiteiten en de maatregelen die nodig zijn om dit op te vangen. In ieder geval de volgende werkzaamheden komen onder druk te staan en/of lopen vertraging op: reguliere werkzaamheden burgerzaken, verlening omgevingsvergunningen, DPIA Participatiewet, implementatie Wet Inburgering, aanpak energiearmoede, herijking bestaanszekerheid/schulden, uitwerking van Programma Sociaal Domein, opstellen / uitwerking nieuwe afspraken Welzijnspartijen, onderwijsaangelegenheden, uitwerking visie Veluvine, inzet op sport- en speelruimtebeleid en de tervisielegging van het verfijningsplan buitengebied. Hierbij past wel nadrukkelijk de kanttekening dat het nu nog moeilijk te voorspellen valt wat per saldo de gevolgen voor het reguliere werk zullen zijn. Er zijn op dit moment nog heel veel onzekerheden over bijvoorbeeld de omvang van de toestroom van vluchtelingen richting Nunspeet, de aantallen en omvang van opvanglocaties, de verblijfsduur van de vluchtelingen, enz.

Gedeeltelijk vangen we dit op door inhuur van externe personele capaciteit. Voor de inzet van noodzakelijke extra personele capaciteit hebben we ten laste van het ‘werkbudget vluchtelingen Oekraïne’ alvast een bedrag van € 140.000 beschikbaar gesteld. Maar we zullen moeten accepteren dat een deel van onze planning niet wordt gehaald. Uiteraard streven we ernaar daarbij de juiste prioriteiten te stellen.

Tot zover voor dit moment. Zolang dat nodig is blijf ik u op de hoogte houden van de relevante ontwikkelingen.

Met vriendelijke groet, mede namens het college van burgemeester en wethouders, De burgemeester van Nunspeet, B. van de Weerd