AP 6d Commissievoorstel besteding overschot VNOG jaarrekening 2020

COMMISSIEVOORSTEL

Commissie

:

Algemeen Bestuur

Datum commissievergadering

:

16 september 2021

Agendapunt

:

6d.

Datum college

:

24 augustus 2021

Onderwerp

:

Besteding overschot jaarrekening 2020 VNOG.

Bevoegd orgaan

:

Gemeenteraad

Portefeuillehouder

:

B. van de Weerd

Behandeling

:

advies

Stukken ter inzage

:

geen

Bijlage(n)

:

geen

Voorstel De raad voorstellen om het positieve resultaat van de VNOG over het jaar 2020 ad € 143.000,-- als volgt te bestemmen:  Verhogen van de begrote bijdrage VNOG 2021 met € 104.000,--;  Beschikbaar stellen van: o € 2.000,-- voor de vrijwillige brandweer voor grensverleggende activiteiten; o € 1.500,-- Voor het Buurt-Preventie team voor organisatiekosten samenkomst; o € 2.000,-- voor aanschaf bodycams; o € 22.000,-- voor de implementatie van een 321 backupsysteem; o € 11.500,-- ten gunste brengen van de exploitatierekening.

Geachte commissie, De deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (VNOG) hebben met de jaarrekening 2020 ingestemd. Het Nunspeets aandeel in het positieve resultaat bedraagt € 143.000,-. In de commissie AB van 10 juni is afgesproken dat een integraal voorstel wordt ingebracht over het oplossen van knelpunten als gevolg van beperkte capaciteit in de organisatie. Afrekening en bijdrage 2021 VNOG Er is geconstateerd dat de basisraming 2021 voor de gemeentelijke bijdrage aan de VNOG niet juist in de begroting is gekomen. Ook bij opvoering van het nieuwe beleid is dit niet aangepast. Het verschil tussen budget 2021 en bijdrage 2021 bedraagt € 104.000,--. Voorgesteld wordt om dit verschil ten laste te brengen van het bedrag dat de gemeente vanuit de VNOG heeft terug ontvangen (€ 143.000). Het bedrag dat daarna resteert is dusdanig laag dat de knelpunten als gevolg van beperkte capaciteit in de organisatie niet met dat bedrag kunnen worden opgelost. Toch zijn er een aantal prangende kwesties die met incidenteel geld kunnen worden opgelost. Voorgesteld het geld hiervoor beschikbaar te stellen en het restant ten gunste te brengen van de exploitatie. Het structurele effect van de lagere raming is meegenomen in de financiële verkenning Programmabegroting 2022-2025.

-2-

Nr.

Vrijwillige brandweer Voor een brandweerkorps is het een uitdaging om voldoende mensen enthousiast te maken voor het brandweerkorps. Nunspeet is daarin geslaagd. Inzet om deze vrijwilligers te blijven binden aan het korps en onze gemeente is van groot belang om de veiligheid van onze inwoners te garanderen. Voorgesteld wordt een bedrag van € 2.000,-- te reserveren voor grensverleggende activiteiten. Buurtpreventie Team De oprichting van Buurtpreventie Team Elspeet is mede mogelijk gemaakt door een startsubsidie van de gemeente. Het team dat bestaat uit vrijwilligers en zorgt er voor dat de Elspeetse inwoners zich een stuk veiliger voelen ook door mensen bewust te maken van hun eigen verantwoordelijkheid. Om de bijdrage van de vrijwilligers te stimuleren en vooral de waardering laten blijken stellen we voor een bedrag van € 1.500,-- beschikbaar te stellen waarmee o.a. een bijeenkomst georganiseerd kan worden waarbij veiligheid en ontspanning samenkomen. Bodycams Handhavers hebben soms te maken met onveilige situaties, bijvoorbeeld als mensen agressief worden. Zij vormen dan een bedreiging voor handhavers en de mensen die in de buurt zijn. We vinden de veiligheid van de handhavers belangrijk. Uit onderzoek blijkt dat de bodycam het veiligheidsgevoel vergroot en het aantal agressie- en geweldsdelicten vermindert. Daarom stellen we voor om twee bodycams aan te schaffen.

Een bodycam is een kleine draagbare camera op hun uniform. De kosten voor de aanschaf van de bodycams bedragen € 2.000,--. Back-up In juni 2021 heeft de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid het cybersecuritybeeld Nederland 2021 gepubliceerd. Uit deze publicatie blijkt dat niet alleen de dreiging van cyberaanvallen steeds groter wordt, maar de daarmee samenhangende ontwrichting ook. Daarbij wordt geconstateerd dat de basisvoorzieningen om de dreiging te beperken nog niet op orde zijn. In Nunspeet hebben we recent te maken gehad met een beveiligingsincident. Naar aanleiding van dit incident is versneld de twee-factor authenticatie ingevoerd. Hiermee is weliswaar een belangrijke stap gezet, maar we hebben ook geconstateerd dat Nunspeet niet voldoet aan de zo genaamde 32-1 strategie voor back-ups. Deze strategie houdt in dat er drie datasets beschikbaar moeten zijn op twee verschillende media waarvan één op een externe locatie. Gelet op de recente voorvallen bij gemeenten met cryptolockers wordt er een grote beveiligingsstap gezet door één van de back-ups offline te plaatsen. Hierdoor kan weliswaar niet worden voorkomen dat de bestanden geïnfecteerd raken, maar het is voor een hacker niet mogelijk het virus waarmee de bestanden besmet zijn te activeren.

Met deze techniek is het mogelijk na een hack bestanden te desinfecteren en vervolgens terug te plaatsen zonder dat al teveel data verloren gaan. De kosten voor 2021 en 2022 bedragen € 22.000,--. Voor de jaren erna wordt het opgevoerd als nieuw beleid. Het resterende bedrag ad € 11.500,-- ten gunste te brengen van de exploitatierekening.

-3-

Nr.

Resumerend wordt voorgesteld om het positieve resultaat van de VNOG over het jaar 2020 ad € 143.000,-- als volgt te bestemmen:  Verhogen van de begrote bijdrage VNOG 2021 met € 104.000,--;  Beschikbaar stellen van: o € 2.000,-- voor de vrijwillige brandweer voor grensverleggende activiteiten; o € 1.500,-- Voor het Buurt-Preventie team voor organisatiekosten samenkomst; o € 2.000,-- voor aanschaf bodycams; o € 22.000,-- voor de implementatie van een 321 backupsysteem; o € 11.500,-- ten gunste brengen van de exploitatierekening.

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd