AP 6d. Commissievoorstel belastingverordeningen 2025

Commissievoorstel 1224352 Commissie: Datum commissievergadering: Agendapunt: Datum college: Onderwerp: Bevoegd orgaan: Portefeuillehouder: Behandeling: Stukken ter inzage: Bijlage(n):

Maatschappij en Middelen 4 december 2024 6d. 12 november 2024 Belastingverordeningen 2025 Gemeenteraad W. Stoffer Advies Geen − Lastendrukoverzicht; − Belastingverordeningen; − Kostenonderbouwingen.

Voorstel De raad voorstellen de belastingverordeningen 2025 vast te stellen.

Geachte commissie, Inleiding Jaarlijks moeten de belastingverordeningen aangepast worden aan ontwikkelingen in de wetgeving en jurisprudentie alsmede de tarieven aan de begroting. Gelet op de geschatte volumetoename alsmede andere ontwikkelingen, zoals marktontwikkelingen, jurisprudentie en nieuwe wetgeving, heeft dit voor de onroerende-zaakbelastingen een verlaging van het tarief van de woningen tot gevolg, en een stijging van het tarief voor de niet-woningen. De tarieven voor de rioolheffing stijgen licht zowel voor de woningen als de niet-woningen. De tarieven voor de afvalstoffenheffing stijgen eveneens. In bijgaand lastendrukoverzicht komen de tarieven van de algemene heffingen tot uitdrukking. Ook zijn de kostenramingen voor de rioolheffing en de afvalstoffenheffing bijgevoegd. Uit het bijgevoegde lastendrukoverzicht is een stijging van de lasten zichtbaar als gevolg van kostenontwikkeling, marktontwikkelingen en nieuw beleid. De tarieven van de overige heffingen zullen zich conform de begroting ontwikkelen met inachtname van wettelijke limieten en beperkingen. Recreatieve heffingen Een uitzondering op de toepassing van de prijscompensatie is de toeristenbelasting. Dit tarief wordt voor de indexering normaliter conform de afspraken eens in de drie jaar met € 0,05 verhoogd. Deze reguliere verhoging heeft plaatsgevonden voor belastingjaar 2024.

Bij de Programmabegroting 2024-2027 is besloten het tarief toeristenbelasting voor de jaren 2024 tot en met 2027 per jaar (cumulatief) te verhogen € 0,10. Het tarief van de toeristenbelasting per persoon per overnachting voor 2025 dient hierdoor te worden verhoogd naar € 1,40 per persoon per overnachting. De forfaits worden hierop eveneens aangepast.

-2-

Rekening houdend met de vastgestelde indexering en de geraamde aantallen aanslagen wordt het tarief van de forensenbelasting verhoogd, te weten van € 311,00 naar € 319,00. Onroerende-zaakbelastingen De tarieven voor de onroerende-zaakbelastingen worden bepaald door de geraamde WOZwaarde, de geraamde opbrengst en neveneffecten zoals bijvoorbeeld geraamde leegstand. In de tarieven is een redelijke volumetoename, alsmede een raming van de effecten van bezwaarschriften en de vermoedelijke effecten van jurisprudentie en nieuwe wetgeving verdisconteerd. In de tariefstelling is rekening gehouden met het verschil in marktontwikkelingen zoals deze vermoedelijk eruit zal zien tussen de woningen en de niet-woningen. Er is een stijging van de markt voor woningen voorzien (totale waarde 5,66 miljard euro). Ten aanzien van de nietwoningen wordt op dit moment lichtere stijging in de markt voorzien (totale waarde 663 miljoen euro). Beide berekeningen op basis van 70% van de taxaties. Omdat diverse factoren onzeker zijn, zijn er bepaalde aannames gedaan. Op rekeningbasis kan de opbrengst als gevolg daarvan anders uitvallen. Het tarief voor eigenaren van woningen (eigenaarsgedeelte woning) wordt voor 2025 0,0885% van de WOZ-waarde (2024: 0,0902%).

De tarieven voor bedrijven (niet-woningen) van de eigenaren worden voor belastingjaar 2025 0,2172% van de WOZ-waarde (2024: 0,2072%) en voor gebruikers 0,1738% van de WOZ-waarde (2024: 0,1662%). Rioolheffing De tarieven voor de rioolheffing zijn opnieuw berekend. Het uitgangspunt is, zoals gebruikelijk, een 100%-dekking van de in begroting opgenomen kosten inclusief de lasten van nieuw beleid. De voorziening egalisatie tarieven rioolheffing heeft als doel grote schommelingen in de kosten van rioolheffing en dus ook in de tarieven rioolheffing, op te vangen. Het tarief 2025 rioolheffing is voor een woning € 144,00 (2024: € 142,50) en voor een nietwoning € 334,50 (2024: € 322,50). Daarnaast geldt een lager tarief van € 22,50 (2024: € 20,45) voor percelen waarvan alleen hemelwater wordt afgevoerd. Afvalstoffenheffing Ook bij het berekenen van de benodigde opbrengsten uit afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100% kostendekkendheid. De voorziening egalisatie tarieven afvalstoffenheffing heeft als doel grote schommelingen in de kosten van inzameling en afvoer van afvalstoffen en dus ook in de tarieven afvalstoffenheffing op te vangen. Bij de jaarrekening 2023 heeft de laatste onttrekking uit de voorziening plaatsgevonden. Met ingang van boekjaar 2024 is de voorziening leeg.

Bij een positief jaarrekeningsaldo 2024 zal worden bezien of deze voorziening wordt gevoed, zodat er middelen beschikbaar zijn voor egalisatie van de tarieven. Als gevolg van onder andere hoger loonkosten personeel en hogere kosten derden als gevolg van het resultaat van nieuwe aanbestedingen zijn de raming inzameling- en verwerkingskosten aanzienlijk hoger. Door een bewustwordingscampagne is de verwachting dat dit zal leiden tot minder te verwerken afval, maar zeker dat er betere scheiding tussen grijs en groen zal plaatsvinden. Dit zal leiden tot kostenbesparing. In de eerste kwartaalrapportage 2024 is aangegeven dat de inkomsten 2024 van de nascheiding kunststofafval lager is dan begroot. In afwachting van een nieuwe overeenkomst is een deel van de verlaging inkomsten bij de begroting structureel verwerkt. De effecten van het voorgaande zullen in de kwartaalrapportages 2025 worden gemonitord, mogelijk structurele effecten worden dan weer meegenomen bij de tariefbepaling van 2026. Zonder een onttrekking uit de voorziening

-3-

egalisatietarieven afvalstoffenheffing heeft dit de onderstaande tarieven voor afvalstoffenheffing tot gevolg: De tarieven 2025 zijn: − eenpersoonshuishouden € 198,00 (2024: € 179,88), − tweepersoonshuishouden € 240,00 (2024: € 214,68), − grotere huishoudens € 282,00 (2024: € 249,96), − recreatief gebruik € 198,00 (2024: € 179,88). Leges De Omgevingswet is per 1 januari 2024 ingevoerd, de legesverordening en tarieventabel zijn vanaf 2024 hierop aangepast. Het model van de VNG is hierbij zoveel mogelijk gevolgd. De nieuwe indeling is vanaf 2024 in hoofdstukken, paragrafen en artikelen. De hoofdstukken komen overeen met de voormalige titels: • Hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening • Hoofdstuk 2 Dienstverlening en besluiten in het kader van de Omgevingswet • Hoofdstuk 3 Dienstverlening vallend onder de Dienstenrichtlijn en niet vallend onder hoofdstuk 2 Er is door de gemeente Nunspeet gekozen voor een consoliderende invoeringsstrategie van de Omgevingswet, waarbij is uitgesproken dat het streven is om de overgang naar de Omgevingswet beleidsneutraal te laten verlopen. De hoofdstukken 1 en 3 zijn in vergelijking met vorig jaar vrijwel niet gewijzigd, alleen noodzakelijk tekstuele aanpassingen en indexeren. Hoofdstuk 2 van de tarieventabel bevat de tariefbepalingen die betrekking hebben op de Omgevingswet.

Met de ervaring uit 2024 heeft dit geleid tot tekstuele aanpassingen en verdere verfijning in dit hoofdstuk. Daarnaast zijn de tarieven en percentages waar nodig geïndexeerd. Overige heffingen De overige heffingen stijgen met de ontwikkeling van de begroting mee.

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom