AP 6d. Bijlage Concept Raadsvoorstel verlenging Huisvestingsverordening
Tekst van het document
Raadsvoorstel 917939 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:
<Agendapunt> <Nummer> 14 november 2023 21 december 2023 Ruimte en Wonen 11 december 2023 J. Groothuis Vaststelling Huisvestingsverordening gemeente Nunspeet 2024.
Voorstel De Huisvestingsverordening Nunspeet 2024 vaststellen.
Geachte raad, Inleiding De Huisvestingswet schrijft voor dat een huisvestingsverordening voor maximaal 4 jaar wordt vastgesteld. De huidige verordening is vastgesteld in maart 2020 en loopt af in maart 2024. Dat betekent dat we uiterlijk voor 1 maart 2024 een nieuwe, geëffectueerde verordening moeten hebben. Dit om te voorkomen dat de juridische basis voor de huidige verdeling van de sociale huurwoningen ontbreekt, de regels voor urgentie en de werkwijze via de urgentieregeling komen te vervallen. Het is een wens om een nieuwe verordening vast te stellen omdat er nog steeds sprake is schaarste op de sociale huurwoningmarkt. Naast het vernieuwen van de huidige verordening bestaat er ook de behoefte om actuele maatschappelijke ontwikkelingen mee te nemen in de actualisatie van de verordening. Inmiddels blijkt dat het niet haalbaar is om de datum van 1 maart 2024 te halen, het proces vraagt meer tijd dan dat is voorzien. Om te voorkomen dat er met ingang van 1 maart 2024 geen geldende huisvestingverordening is, wordt regionaal aan de gemeenteraden voorgesteld de huidige verordening voor een beperkte termijn opnieuw vast te stellen. Naast het vaststellen van de huidige verordening voor een beperkte termijn worden ook de experimenten op grond van artikel 16 Experimenten voortgezet.
Voor Nunspeet houdt dit in dat het experiment met de bezettingsnorm en het experiment met de doorstroomvoorrang worden voortgezet.
-2-
Argumenten/overwegingen - de discussie over de voorlopige reikwijdte van de “concept” verordening nog niet is afgerond. Op 14 februari 2023 is er over de reikwijdte van de nieuwe verordening een informatieavond voor alle gemeenteraden georganiseerd. Tijdens deze avond zijn er verschillende sturingsmiddelen voor de woningvoorraad benoemd; de opkoopbescherming is aan de orde geweest net als het toevoegen van de sociale koop al dan niet in combinatie met bindingseisen. Voorwaarde om gebruik te kunnen maken van deze instrumenten in de huisvestingsverordening is dat het wordt onderbouwd vanuit “schaarste”. De discussie over de (voorlopige) reikwijdte van de huisvestingsverordening is nog niet afgerond, waardoor het lastig is om op dit moment verder de gaan met de uitwerking ervan. - het proces met uw raad en de stakeholders willen we zorgvuldig voeren. Naast de diverse stakeholders die worden betrokken bij het proces willen wij voorafgaand aan de definitieve vaststelling van de huisvestingsverordening uw raad betrekken bij het proces. Door aan u de keuzes voor te leggen die de nieuwe Huisvestingswet biedt net als de verplichtingen die de Wet regie op de Volkshuisvesting mogelijk met zich mee gaat brengen. Naast de keuzemogelijkheden worden de gevolgen van de keuzes in beeld gebracht waardoor met u de discussie gevoerd kan worden over de reikwijdte van de verordening.
Dit om te voorkomen dat over de definitieve versie nog veel discussie gaat ontstaan waardoor de besluitvorming alsnog vertraging oploopt. De planning die als bijlage bij dit voorstel is gevoegd voorziet erin dat deze keuzes in het eerste halfjaar 2024 aan uw raad worden voorgelegd. - de invoering van wetgeving die van invloed is op de Huisvestingsverordening blijft onduidelijk. De aangepaste Huisvestingswet 2014 is behandeld in 2e kamer en wordt naar alle waarschijnlijkheid van kracht op 1 januari 2024. Met de aanpassing van deze wet krijgen gemeenten de mogelijkheid om bindingeisen te stellen aan deel van de sociale koopwoningen (nieuwbouw). Als gevolg van de val van het kabinet blijft het onduidelijk hoe het verder gaat met de Wet versterking regie op de volkshuisvesting. Onderdeel van deze wet is de urgentieregeling die opgenomen dient te worden in de huisvestingsverordening. De doelgroepen voor wie deze urgentieregeling gaat gelden liggen nog niet vast. Deze onduidelijkheid over de invoering van de genoemde wetgeving kan invloed hebben op de planning waar eerder naar wordt verwezen. - de noodzaak om een (regionaal afgestemde) huisvestingsverordening te hebben is er nog steeds. Het hebben van een huisvestingsverordening is niet verplicht en een huisvestingsverordening kan ook alleen wanneer er sprake is van schaarste aan (goedkope) woonruimte.
Bijgevoegde schaarste onderbouwing laat zien dat op de huurmarkt in de Noord -Veluwe nog steeds sprake is van schaarste. Het aantal woningzoekenden stijgt en het aantal mutaties daalt.
-3-
Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van … aan de orde geweest. Geheimhouding Niet van toepassing. Stukken ter inzage Geen. Bijlage(n) − Conceptraadsbesluit; − Huisvestingsverordening Nunspeet 2024; − Schaarste-onderbouwing sociale huurwoningen Noord-Veluwe; − Planning 2023 – 2024 nieuwe Huisvestingverordening Noord-Veluwe. AHERS
Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp
C.W.J. Blom