AP 6c. Commissievoorstel Dynamisch programma wonigbouw 2024-2025

Commissievoorstel 863431 Commissie: Datum commissievergadering: Agendapunt: Datum college: Onderwerp:

Bevoegd orgaan: Portefeuillehouder: Behandeling: Stukken ter inzage: Bijlage(n):

Ruimte en Wonen 10 juni 2024 6c. 21 mei 2024 Lijst dynamisch programma woningbouw 2024/2025, Woningbouw op Maat. Burgemeester en Wethouders J. Groothuis Peiling Geen. 1. Lijst dynamisch programma woningbouw 2023/2024; 2. Overzicht locaties en impressies aanmeldingen WoM 2023/2024.

Voorstel De bijgevoegde Lijst dynamisch programma woningbouw 2024/2025 bespreken en uw bevindingen aan ons college kenbaar maken, zodat wij deze kunnen meewegen bij de vaststelling van de lijst.

Geachte commissie, Inleiding Op 27 oktober 2015 hebben wij de beleidsregel Woningbouw op Maat vastgesteld. De beleidsregel is een uitwerking van de Woonvisie 2015 en heeft tot doel door middel van ‘dynamisch programmeren’ gerichter sturing te geven aan nieuwe initiatieven voor woningbouw in de gemeente. Ons college dient op grond van de beleidsregel een lijst met woningen op te stellen die worden toegekend. Deze wordt vastgesteld na peiling bij uw commissie. Op de bijgevoegde “Lijst Dynamisch programma woningbouw 2024/2025’’ zijn de ingediende initiatieven beschreven en beoordeeld. Spelregels Woningbouw op Maat Initiatiefnemers konden zich tot en met 31 maart 2024 aanmelden om te worden opgenomen op de lijst. Voor plannen die worden toegekend hebben de initiatiefnemers tot uiterlijk 31 maart 2025 de tijd om een ontvankelijke aanvraag omgevingsvergunning in te dienen. Indien tijdig een ontvankelijke aanvraag wordt ingediend en de vergunning wordt verleend, moet uiterlijk twee jaar na verlening van deze vergunning de bouw gereed te zijn gemeld.

-2-

Indien blijkt dat na toekenning de plannen toch niet worden gerealiseerd of dat niet binnen een jaar na toekenning een ontvankelijk aanvraag omgevingsvergunning is ingediend, wordt het initiatief van de lijst verwijderd. De ontvangen aanmeldingen Er zijn 8 initiatieven aangemeld voor het realiseren van in totaal 45 woningen. Bij twee initiatieven wordt een bestaande (bedrijfs-)woning vervangen voor een (zelfstandige burger-)woning. Per saldo gaat het daarmee in totaal van alle aanmeldingen om een uitbreiding van de woningvoorraad van 43 woningen. Argumenten/overwegingen Toewijzingsruimte Het beleidskader bood in het verleden ruimte voor 30 woningen per jaar. In de jaren 2018 en 2019 is in overleg met de provincie het maximum van 30 losgelaten, maar alleen voor zover het woningen betrof in de categorie sociale woningbouw. In 2020 is besloten om bij wijze van pilot het maximumaantal woningen van 30 voor een periode van 2 jaar los te laten. De woningmarkt was inmiddels veranderd, waardoor er geen noodzaak meer is om de nieuwbouw te beperken, zeker niet wanneer dat ten koste zou gaan van goede initiatieven. Bepalend daarbij is dat de kwalitatieve toetsing leidend is, niet het aantal woningen. De ervaring heeft geleerd dat dit niet heeft geleid tot een excessief aantal toekenningen van woningen.

In deze tijd, waarin er een aanzienlijke bouwopgave ligt, zowel landelijk als in Nunspeet is het niet wenselijk om opnieuw een plafond in te stellen. In de huidige ronde Woningbouw op Maat wordt daarom geen plafond gehanteerd. De beoordeling De afweging om initiatieven wel of niet toe te laten is tot stand gekomen op grond van de volgende criteria: - Sluit het type woningen aan bij de gedefinieerde doelgroepen/segment en wordt er een bijdrage geleverd aan de volkshuisvestingwenselijke doelen van de gemeente Nunspeet conform de Doelgroepenverordening en de woonvisie zoals is vastgesteld in de Notitie Wonen (vastgesteld op 24 mei 2022 en besproken op 13 juni 2022 in de Commissie Ruimte en Wonen); - Is er sprake van een inbreidingslocatie; - Wordt er een substantiële bijdrage geleverd aan het toevoegen van ruimtelijke kwaliteit; - De stedenbouwkundige beoordeling; - Is er in het plan rekening gehouden met duurzaamheids-, klimaat- en biodiversiteitsaspecten; - De ruimtelijke en milieu-hygiënische beoordeling. Op basis van de beoordeling van de plannen door diverse vakspecialisten zijn wij tot een selectie van plannen gekomen die passen binnen de doelstellingen van Woningbouw op Maat en per saldo een positieve bijdrage leveren aan de woningvoorraad en de kwaliteiten van de leefomgeving.

Dit heeft geleid tot het voorstel om 5 verschillende initiatieven toe te kennen, waarmee 33 woningen worden gerealiseerd en waarmee de woningvoorraad in totaal met 31 woningen kan worden uitgebreid. Van deze initiatieven bevinden zich er 3 (18 woningen) in Elspeet en 2 (15 woningen) in Vierhouten.

-3-

De plannen moeten verder worden uitgewerkt en in een aantal gevallen gelden hierbij belangrijke voorwaarden en aandachtspunten. Duurzaamheid Voor alle initiatieven geldt dat bij de toekenning aandacht wordt gevraagd voor (aanvullende) duurzaamheidsmaatregelen. Deze kunnen divers zijn en moeten op de concrete situatie en bouwplan worden toegespitst. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om energiebesparing, energieopwekking, materiaalgebruik, natuur inclusief bouwen en klimaatadaptatie. Communicatie Betrokkenen worden zo spoedig mogelijk na besluit geïnformeerd over het toe- of afwijzen van hun initiatief. Aan initiatiefnemers waarvan de aanmelding wordt toegekend, wordt tevens aangegeven onder welke voorwaarden zij een aanvraag omgevingsvergunning kunnen indienen. De voortgang van het proces om te komen tot een aanvraag omgevingsvergunning, de vergunningverlening en de bouw worden gemonitord door het team Ruimtelijke Ontwikkeling en Volkshuisvesting. Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom