AP 6c. Bijlage Conceptraadsvoorstel Uitvoeringsplan Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) 2025-2027

Raadsvoorstel 1226047 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

<Agendapunt> <Nummer> 11 maart 2025 17 april 2025 Maatschappij en Middelen 3 april 2025 J.M. Elskamp Uitvoeringsplan Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) 2025-2027

Voorstel 1. Instemmen met het 'Uitvoeringsplan Opgroeien in een Kansrijke Omgeving 2025-2027'; 2. Instemmen met voorstel voor monitoring en evaluatie zoals beschreven staat in het 'Uitvoeringsplan Opgroeien in een Kansrijke Omgeving 2025-2027'; 3. De hiermee samenhangende kosten ad € 65.000,- per jaar als aanvraag nieuw beleid mee te nemen in de Programmabegroting 2026-2029. De uitvoering van dit uitvoeringsplan is dus onder voorbehoud van uw instemming met de extra middelen voor nieuw beleid in de Programmabegroting 2026-2029. Geachte raad, In 2022 stemde u in met de regionale implementatie van de OKO aanpak. De OKO aanpak richt zich op het positief veranderen van de omgeving van jongeren. We streven naar een positieve trendbreuk in het middelengebruik en het bevorderen van het mentaal welbevinden onder kinderen en jongeren in de leeftijd 10-18 jaar. Inmiddels nadert de implementatiefase zijn einde en kunnen we starten met de uitvoering in de gemeente Nunspeet. OKO is een meerjarenaanpak. Duurzame effecten laten zich pas op de lange termijn meten. Contracten en afspraken lopen tot en met eind december 2026. Daarom leggen wij gelijktijdig met dit uitvoeringsplan een voorstel tot verlenging van OKO tot en met 2034 aan u voor.

Beoogd effect Dit uitvoeringsplan beschrijft hoe we in Nunspeet uitvoering geven aan acties die een gezondere en positievere leefomgeving voor jongeren creëren in de jaren 2025-2027. Argumenten 1.1 OKO draagt bij aan een afname van middelengebruik onder jongeren Door in te zetten op de OKO aanpak verwachten we op de lange termijn een trendbreuk in het middelengebruik onder jongeren. Door in te zetten op diverse preventieve activiteiten in het domein school en gezin hopen we dit doel te bereiken. In de onderstaande argumenten gaan we daar verder op in.

-2-

1.2 OKO versterkt de beschermende factoren in het leven van jongeren Een veilig schoolklimaat is een beschermende factor in het leven van jongeren. De voortgezet onderwijs scholen Nuborgh College Veluvine en het Jacobus Fruytier (locatie Uddel) hebben een actieplan opgesteld om bij te dragen aan een positief en veilig schoolklimaat. Ouders spelen een cruciale rol in de opvoeding en gedragsvorming van hun kinderen. We zetten o.a. in op ouderbijeenkomsten met als doel ouders te ondersteunen in hun rol als opvoeder. Als in een gezin ouders veel tijd met hun kinderen doorbrengen blijkt dat een beschermende factor, daarom zetten we in op ouder-tieneractiviteiten en ontmoetingsmomenten met als doel ouders met hun kinderen samen te brengen. 1.3 Met OKO werken we samen aan een gezondere leefomgeving voor jongeren De OKO aanpak is een community aanpak. De kracht van OKO zit in samenwerking. We betrekken scholen, ouders, zorg- en welzijnsorganisaties, verslavingszorg, sportverenigingen etc. Door samen te werken benutten we lokale kennis en middelen en vergroten we het draagvlak voor de OKO aanpak. Deze aanpak bevordert eigenaarschap en betrokkenheid, waardoor veranderingen langdurig en effectief zijn. 2.1 OKO zorgt voor structurele monitoring en bijsturing op basis van data Monitoren is een belangrijk onderdeel van de OKO-aanpak.

Het geeft inzicht in hoe het met de lokale jeugd gaat, in hoeverre ze verslavende middelen gebruiken (o.a. roken, vapen, alcoholgebruik, wiet en hasj) en hoe ze zich voelen (psychische klachten, stress en eenzaamheid). De uitkomsten geven inzicht in de beschermende en risicofactoren, zoals een veilig schoolklimaat en hoe zich dat verhoudt tot het middelen gebruik en het welzijn van de jeugd. De resultaten worden vervolgens besproken in de brede community die om de jeugd heen staat. Tot slot geven de resultaten handvatten voor het opstellen van data-ondersteunend (nieuw) beleid. 3.1 Voor de uitvoering is € 65.000,- per jaar nodig voor de jaren 2026 en 2027 In 2025 zetten we incidentele middelen (via SPUK GALA en SPUK IZA) in om de uitvoering op te starten. Voor 2026 en 2027 verwachten we € 65.000,- per jaar nodig te hebben om uitvoering te geven aan het uitvoeringsplan. Kanttekeningen en/of risico’s 1.1 OKO vraagt om een langdurige inzet en samenwerking Middelengebruik is een maatschappelijk probleem en vraagt om een lange adem en langdurige inzet om meetbare resultaten te zien. Echter, het is wel mogelijk om tussentijds kleinere resultaten zichtbaar te maken. Bijvoorbeeld het versterken van de lokale samenwerking die bijdraagt aan het creëren van een kansrijkere omgeving voor jongeren.

3.1 De inzet van SPUK-IZA middelen zijn onzeker De afgelopen jaren (t/m 2025) zijn de kosten voor de regionale projectleiding van OKO bekostigd uit het SPUK-IZA budget. Met de onzekere toekomst over de voortgang van en de deelname van gemeenten aan het IZA/AZWA is vooralsnog niet duidelijk of in de toekomst (een gedeelte van) deze kosten gedekt kunnen worden uit dit budget. Financiën We verwachten jaarlijks € 65.000,- aan extra kosten om het uitvoeringsplan te kunnen uitvoeren. De hiermee samenhangende aanvraag nieuw beleid wordt via de bestaande route aan u voorgelegd. De uitvoering van dit uitvoeringsplan is dus onder voorbehoud van uw instemming met de extra middelen voor nieuw beleid in de Programmabegroting 2026-2029.

-3-

Werkgroep ‘werken aan een veilig schoolklimaat’ Speaking Minds traject (1x per jaar) Ouderavonden (2x per jaar op beide scholen) Aanschaf tafelstennistafels (incidentele kosten) Trainingen omgaan met groepsdruk Project gedrag + preventie middelengebruik

Werkgroep ‘ouders zo vroeg als mogelijk ondersteunen in hun opvoedrol’ 10x scholing Triple P in 2025 (incidentele kosten)

Scholing Triple P vanaf 2026

Triple P lezingen + workshops (8x 4 uur inzet professionals) Inzet coördinator centering 4+ Werkgroep ‘ouders brengen tijd door met hun kind’ Muziekbingo/pubquiz (2x per jaar) Theatervoorstelling ‘De grote sprong’ (1x per jaar) Overig Communicatie Budget activiteiten in ontwikkeling (keuzeactiviteiten school + activiteiten ouder/kind) Extra inzet deskundigheid Tactus Totaal waarvan gedekt via bestaande middelen waarvan nieuw uitvoeringsbudget OKO

Kosten Opmerking 8.000,- Dekking via kostenpost inwonersparticipatie 10.000,6.500,- Dekking via taakveld 4.1 volksgezondheid 6.000,39.100,- Dekking via kostenpost project gedrag en via taakveld 4.1 volksgezondheid

18.045,- Waarvan 4x dekking via pilot passende ondersteuning dichtbij. Overige kosten via taakveld 4.1 volksgezondheid 5.000,- Kennisniveau onderhouden en bij wisseling in formatie 6.500,26.880,- Dekking via pilot passende ondersteuning dichtbij

2.500,5.000,5.000,20.000,5.000,163.525,98.525,65.000,- per jaar

Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van … aan de orde geweest.

-4-

Bijlage(n) − Uitvoeringsplan Opgroeien in een Kansrijke Omgeving 2025-2027. − Bijlage 1 Resultaten Gezondheidsmonitor Jeugd GGDNOG 2023. − Bijlage 2 Ingeschreven leerlingen uit de gemeente Nunspeet gebaseerd op DUO-data.

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom