AP 6c. Bijlage conc. raadsvoorstel vastst. bp Kolmansweg 8a in Nunspeet

Raadsvoorstel 826057 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

<Agendapunt> <Nummer> 16 april 2024 30 mei 2024 Ruimte en Wonen 16 mei 2024 J. Groothuis Vaststellen bestemmingsplan Kolmansweg 8a.

Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Kolmansweg 8a”, gewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het plangebied Kolmansweg 8a te Nunspeet.

Geachte raad, Inleiding In verband met het herinrichten en uitbreiden van het recreatieterrein ‘De Bijsselse Enk’, ter plaatse van het perceel Kolmansweg 8a te Nunspeet, door middel van een naastgelegen stuk grond (agrarisch) te betrekken bij het recreatieterrein en te bestemmen als ‘Recreatie-Gemengd terrein’ en ‘Groen’ wordt geadviseerd dat uw Raad de besluiten neemt, zoals deze in dit raadsvoorstel worden genoemd. Volgens de procedure van het bestemmingsplan, kan het bestemmingsplan nu door de gemeenteraad worden vastgesteld. Argumenten/overwegingen Op het perceel aan de Kolmansweg 8a is het recreatiepark “De Bijsselse Enk” gevestigd. Initiatiefnemers hebben recent ca. 1000 m2 grond aangekocht ten oosten van het recreatieterrein. Dit stuk grond is kadastraal bekend als -L- nummer: 5522, Nunspeet. De aangekochte grond heeft op dit moment de bestemming ‘Agrarisch’ wat voorzieningen ten behoeve van recreatie niet toestaat. Hierdoor zal deze grond worden bestemd als ‘RecreatieGemengd terrein’ en ‘Groen’, maar zal niet worden bebouwd met chalets. Hiervoor wordt de aanduiding ‘specifieke vorm van recreatie uitgesloten – recreatieve verblijven’ toegevoegd. De initiatiefnemers willen meer ruimte creëren voor ‘groen’ om daarmee meer beleving te creëren op het park.

In 2020 zijn aan de achterzijde van het park 5 nieuwe Noorse chalets geplaatst, alsmede een schuur en een voorzieningengebouw wat tevens als groepsaccommodatie worden aangeboden ten behoeve van verhuur. De chalets worden individueel verhuurd, maar ook aan groepen. Dit betreft met name families, die naast de chalets dan ook de beschikking hebben over het voorzieningengebouw. In dit gebouw kan bijvoorbeeld gekookt worden en kan men gezamenlijk verblijven. De chalets en de noordwestelijke schuur zijn destijds deels geplaatst binnen de groenbestemming (strook van 5 meter), wat in strijd is met de vigerende regelgeving. Hoewel hiermee feitelijk niets aan de groenzone wordt afgedaan is het wel in strijd met het geldende bestemmingsplan. Om deze bestaande illegale situatie van bouwwerken binnen

-2-

groenbestemming te legaliseren wordt een deel van deze groenbestemming verkleind wat aansluit bij de bestaande situatie en het feitelijk gebruik van de gronden. Het deel van de groenbestemming dat komt te vervallen zal worden gecompenseerd binnen het aangekochte stuk grond. Daarnaast zullen er nieuwe chalets worden gerealiseerd ter vervanging van bestaande chalets, passend binnen de planologische regels. Hierbij wordt aangesloten bij de bestaande bouwregels op onderhavige locatie. De ontsluiting van het perceel wijzigt niet en het parkeren blijft, net als in de huidige situatie, plaatsvinden op eigen terrein. Hieronder is links de huidige situatie weergegeven en rechts geeft een impressie van de toekomstige planologische situatie.

Geldend bestemmingsplan Voor het plan gelden op dit moment de bestemmingsplannen ‘Bestemmingsplan Recreatieterreinen 2010’ en ‘Buitengebied 2019’. Het plangebied ten aanzien van de uitbreiding van het terrein kent de bestemming ‘Agrarisch’. Binnen deze bestemming is het realiseren van functies en voorzieningen en behoeve van een recreatieterrein niet toegestaan. Met voorliggende herziening van het bestemmingsplan wordt dit mogelijk gemaakt door bestemming ‘Agrarisch’ om te zetten naar de bestemming ‘Recreatie – Gemengd’ en ‘Groen’. Goede ruimtelijke ordening Uit het oogpunt van een “goede ruimtelijke ordening” is uitgebreid onderzoek gedaan voor het onderhavige bestemmingsplan “Kolmansweg 8a”. Hiervoor wordt verwezen naar de Toelichting van het bestemmingsplan. Uit de verrichte onderzoeken ten aanzien van de relevante milieu- en omgevingsaspecten blijkt dat het bestemmingsplan uitvoerbaar is en kan voldoen aan de eisen die volgen uit het begrip “goede ruimtelijke ordening”. Zienswijzenprocedure en beroepsprocedure Het bestemmingsplan “Kolmansweg 8a” heeft als ontwerp ter inzage gelegen op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht

-3-

(Awb), in de periode van 27 december 2023 tot en met 7 februari 2024. In deze wettelijk voorgeschreven periode van zes weken kon “door eenieder” zienswijzen worden ingediend. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. Nadat het onderhavige bestemmingsplan is vastgesteld, volgt er een beroepsprocedure. Het bestemmingsplan zal zes weken ter inzage worden gelegd voor de beroepstermijn. In die periode kan er nog beroep tegen het bestemmingsplan worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en daardoor kan er eventueel vertraging optreden. Ambtshalve wijzigingen Ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan wordt er wel een ambtshalve wijziging doorgevoerd. In het kader van inspraak/burgerparticipatie is een geanonimiseerde omgevingsdialoog als bijlage toegevoegd en in de Toelichting is een verwijzing naar deze omgevingsdialoog gemaakt. Financiële toelichting In een anterieure overeenkomst is vastgelegd dat eventuele vergoeding van planschade voor rekening komt van initiatiefnemer. Daarnaast is in de anterieure overeenkomst vastgelegd dat de initiatiefnemer verschuldigd is tot de betaling van de plankosten in het kader van het wettelijke kostenverhaal voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot herziening van het bestemmingsplan en voor de gemeentelijke werkzaamheden.

Standpunt commissie Dit onderwerp, de vaststelling van het bestemmingsplan “Kolmansweg 8a” is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van …. aan de orde geweest. Bijlage(n) − Bestemmingsplan (Toelichting, Regels en Verbeelding) − Concept-raadsbesluit PMUS

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom