AP 6b Raadsvoorstel prio IVP 2024-2027

Raadsvoorstel 854401 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

<Agendapunt> <Nummer> 16 mei 2023 Algemeen Bestuur 14 juni 2023 C.W.J. Blom prioritering Integraal Veiligheidsplan (IVPO) 2024-2027

Voorstel Vaststellen prioriteiten integraal veiligheidsplan 2024-2027

Geachte raad, Inleiding De gemeenten van het politieteam Veluwe-Noord, de politie en het Openbaar Ministerie werken samen aan de totstandkoming van het Integrale Veiligheidsplan (IVP). Het huidige Integraal Veiligheidsplan (IVP) is opgesteld voor de jaren 2020-2023. In 2023 treffen we de voorbereidingen om te komen tot een nieuw Integraal Veiligheidsplan (IVP) voor de periode 20242027. Een eerste stap om te komen tot een nieuw IVP is het vaststellen van de prioriteiten. Op basis van actualiteiten, het Meerjarenbeleidsplan van de politie, de Veiligheidsagenda 2023-2026 en het jaarbericht 2022 OM Oost Nederland wordt voorgesteld om 3 prioriteiten te hanteren in het IVP. De voorgestelde prioriteiten zijn Ondermijning, gedigitaliseerde Criminaliteit en Jeugd. De veiligheidsagenda 2023-2026 en het jaarbericht OM 2022 Oost Nederland zijn ter informatie bijgevoegd. Het meerjarenbeleidsplan politie 2024-2027 wordt op dit moment voorbereid. In het op te stellen Integraal Veiligheidsplan 2024-2026 worden de doelen die we willen behalen nader uitgewerkt en zal een globale beschrijving van de inhoud worden gegeven. Daarnaast wordt gewerkt met een jaarlijks Uitvoeringsplan (UVP) waarin de concrete acties die voortvloeien uit het IVP worden benoemd. Het Integraal veiligheidsplan 2024-2026 wordt vastgesteld door de gemeenteraad, het (jaarlijkse) uitvoeringsplan door het college.

Actualiteiten en werkwijze Het veiligheidsdomein is constant in beweging. Zo zijn veel ambtenaren Openbare Orde en Veiligheid de afgelopen jaren druk geweest met verschillende crises en actualiteiten.

-2-

Drie jaar geleden zorgde corona voor lockdowns en maatschappelijke onrust. In 2022 startte de oorlog in Oekraïne wat zorgde voor een vluchtelingenstroom naar onder andere Nederland. Dit waren crises waar gedurende een langere periode forse inzet op nodig was. Daarnaast waren en boerenprotesten, een dalend vertrouwen in de overheid en steeds complexer wordende multiproblematiek. Ook dit vroeg, soms onverwachte, inzet. In de afgelopen IVP periode was het daarom moeilijk om alle benoemde ambities waar te maken. De realiteit in het veiligheidsdomein is altijd dat er flexibele ruimte moet zijn voor het oppakken van onverwachte, maar noodzakelijke onderwerpen en casuïstiek. De gemeenten willen naast de reguliere werkzaamheden en de flexibele inzet echter ook drie prioriteiten benoemen waarop extra wordt ingezet. Dit zijn prioriteiten die aansluiten bij onze ketenpartners en die worden gezien als de thema’s waar deze extra inzet het hardst nodig is door de samenwerkende gemeenten, politie en OM. De afstemming van de prioriteiten met onze partners is belangrijk om resultaten te kunnen halen. Indien in de keten geen opvolging wordt gegeven aan de inzet van één van de partners, dan stokt het proces en gaat dit ten koste van het resultaat. De keuze voor drie prioriteiten betekent niet dat andere thema’s minder relevant zijn.

Gemeenten hebben altijd de mogelijkheid om eigen beleid en activiteiten te organiseren. De thema’s zijn onderwerpen waar in gezamenlijkheid extra op wordt ingezet. Prioriteiten 1. Ondermijning. In het IVP 2020-2023 is Ondermijning benoemd als thema. Door o.a. de coronacrisis is in de afgelopen periode een voorzichtige start gemaakt met bewustwording en weerbaarheid van gemeenten, collega’s en inwoners. Het onderwerp Ondermijning is breed en vraagt langdurige inzet. Ondanks de resultaten die zijn gehaald is het nodig deze aanpak verder te versterken. Het RIEC is bezig met het ontwikkelen van een weerbaarheidsscan voor gemeenten. Deze scan is eind maart in onze gemeente uitgevoerd. Nog voor de zomer verwachten we de uitkomsten van de scan, met adviezen en richting voor de gemeente en hun partners voor de verdere invulling van de aanpak op ondermijning. 2. Gedigitaliseerde criminaliteit (inclusief Cybercrime)

In de afgelopen jaren is een grote stijging te zien in cyber-gerelateerde criminaliteit. Dit is dan ook de reden dat de inzet op dit thema, net als bij ondermijning, voortgezet dient te worden. Dit thema vraagt een landelijke en regionale aanpak en het is voor gemeenten zoeken welke rol zij in de keten kunnen spelen, maar het zal zich richten op preventie. De ontwikkelingen op dit thema worden op veel tafels besproken en het is zaak deze goed aan elkaar te verbinden. Zie het bijgevoegde 'Jaarbeeld Cybercrime eenheid Oost Nederland', hoofdstuk 4. 3. Jeugd

Jongeren (maar ook volwassenen) kunnen in een kwetsbare positie terechtkomen. We hebben een taak om deze situaties zoveel mogelijk te voorkomen. Met onze ketenpartners zijn we steeds vaker langer en intensiever met casuïstiek bezig. Ook is er steeds meer complexe problematiek, zowel voor de jongere als volwassenen.

-3-

We proberen daarmee te voorkomen dat personen in kwetsbare situaties escaleren in hun gedrag en activiteiten. Om te komen tot de optimale ondersteuning zal ervanuit vertrouwen tussen de betrokken partners gekeken moeten worden naar maatwerk. Als gemeenten, politie en OM zijn we dé aangewezen partners om betekenisvol te kunnen zijn voor onze jongeren. Daarnaast moet deze inzet voorkomen dat de jongeren de criminaliteit als enige uitweg zien. We zien hier ook nadrukkelijke dwarsverbanden met het beleidsterrein 'zorg' en landelijke ontwikkelingen.

Planning De driehoek van de gemeenten van het politieteam Veluwe Noord kunnen zich vinden in de voorgestelde prioritering. Het vaststellen van de prioriteiten is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Wanneer de prioriteiten bekend zijn, wordt het IVP verder uitgewerkt en aan de driehoek voorgelegd. Hierna wordt het definitieve IVP aan de gemeenteraad voorgelegd ter vaststelling. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Algemeen Bestuur tijdens haar vergadering van 14 juni 2023 aan de orde geweest. ahh

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom