AP 6b Raadsvoorstel Lokale Economische Agenda

Raadsvoorstel 1099665 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

<Agendapunt> <Nummer> 15 oktober 2024 28 november 2024 Algemeen Bestuur 14 november 2024 M. van de Bunte Lokale Economische Agenda 2024-2028

Voorstel 1. De Lokale Economische Agenda 2024-2028 Nunspeet vaststellen. 2. 2 nieuwe indicatoren toevoegen aan programma 8: aantal ondernemingen in centrum (detailhandel en horeca) en aantal ondernemingen in gemeente Nunspeet.

Geachte raad, Inleiding In het raadsakkoord en collegeprogramma 2022-2026 “Samen meer voor elkaar” is de wens opgenomen om aan de slag te gaan met een lokale visie op het gebied van economie. Met onder meer aandacht voor brede welvaart, sociaal domein, omgevingsvisie, arbeidsmarkt, dienstverlening en samenwerking. Om te komen tot deze economische visie (later agenda) is door uw raad op 25 januari 2024 een startno99e vastgesteld. In de startno99e is opgenomen dat we streven naar een prak9sche en uitvoerbare economische agenda. Het gaat in de economie niet alleen om een fysieke plek voor winkels en bedrijventerreinen. Het gaat ook om niet direct zichtbare dingen, zoals snelle veranderingen in branches, om andere gevraagde kwaliteiten van de beroepsbevolking, andere typen werk- en woonmilieus en veranderingen in pendelstromen. De gemeente hee< weinig invloed op macro-economische ontwikkelingen (zoals de rentestanden en de energiemarkt). Maar op lokaal en regionaal niveau kan en wil de gemeente Nunspeet wel het verschil maken en ondernemers zo goed mogelijk faciliteren. De economische agenda is met die gedachte opgesteld. Met de agenda bieden we overzicht en brengen we focus aan, maar we blijven flexibel en houden rekening met alle ontwikkelingen die op ons en de ondernemers a?omen.

Argumenten/overwegingen Het is niet wettelijk verplicht om een economische visie of agenda op te stellen. Maar het is wel heel wenselijk, omdat de gemeente een stimulerende en faciliterende rol heeft in het aanjagen van economische ontwikkeling in de regio en de gemeente. Het biedt duidelijkheid aan ondernemers en stakeholders en past in de politieke wens om voldoende aandacht te hebben voor de lokale economie, passend in het brede welvaartskader.

-2-

Er is gestreefd naar een praktische en uitvoerbare economische agenda. Samen met ondernemers aan de slag voor een toekomstbestendige economie. Het geheel moet een werkbaar programma worden voor de gemeente, de ondernemers en andere betrokken partijen. In lijn met de startnotitie is gekozen voor de volgende actielijnen, als structuur voor de agenda. a) Werken en onderwijs b) Ves9gingsbeleid en infrastructuur c) Innova9e, kennis en duurzaamheid d) Toerisme en recrea9e e) Agrarische sector en transi9e buitengebied f) Ondernemersvriendelijke dienstverlening Participatieproces Bij de ontwikkeling van de agenda staan de wensen en ideeën van de ondernemers in de gemeente Nunspeet centraal. Er is een participatiebijeenkomst georganiseerd op 22 april 2024. Aan de hand van vijf thema's (a, b, c, d en f) konden ondernemers hun wensen en ideeën delen1. Daarnaast is de mogelijkheid geboden om schriftelijk via de website een reactie achter te laten. Hier hebben een aantal ondernemers/inwoners gebruik van gemaakt. Verder heeft de Bedrijvenkring Nunspeet schriftelijk input gegeven. Conform uw wens bij het vaststellen van de startnotitie, is de concept Lokale Economische Agenda voorafgaand aan besluitvorming door uw raad ter inzage gelegd (16 september tot 7 oktober 2024). NOS heeft haar zorgen geuit ten aanzien van het centrum, met name de financiële situatie.

Zij hebben de wens om in de Lokale Economische Agenda het ondersteunen van het realiseren van een BIZ op te nemen.  In § 2.2 is opgenomen dat om continuïteit te waarborgen voor de leefbaarheid van het centrum een degelijke financiële basis nodig is. Dat kan alleen worden bereikt als iedereen ook bijdraagt. Daarom is het essentieel dat er gekeken wordt naar een collectieve oplossing, waarbij ook ieders rol in de samenwerking duidelijk wordt. Er is voor gekozen om niet concreet een BIZ te benoemen, maar juist te kijken naar welke financiële oplossing het meest passend en uitvoerbaar is voor de lokale situatie. De BKN merkt op dat ze positief zijn dat er een Lokale Economische Agenda ligt. Zij zien het als een document waarin bestaand beleid en beleidsvoornemens zijn samengevoegd. Ze zien hun schriftelijke input terug, op de tunnel in de Eperweg en de 51 ha. bedrijventerrein na. Ze missen wel ambitie en concretisering.  In de startnotitie is opgenomen dat we streven naar een praktische en uitvoerbare economische agenda. Het is een actie-agenda voor de korte termijn, dus geen visie met vergezichten. Daar waar er een concreet tijdspad bekend is, is deze toegevoegd aan de agenda. De economische visie voor de lange termijn, past in een herijking van de Omgevingsvisie.

Ook het toevoegen van een tunnel in de Eperweg is, los van het feit of dit ook bestuurlijk wordt gedragen, niet passend binnen de scope van deze Lokale Economische Agenda.

1

In de mededelingenbrief aan de commissie AB van 12 maart 2024 bent u geïnformeerd dat de par9cipa9e rondom de ac9elijn Agrarische sector en buitengebied op een andere manier vorm krijgt.

-3-



In het Regionaal Programma Werklocaties wordt uitgegaan van het EIB Hoog scenario. Op basis van de provinciale prognoses is op basis van de huidige inzichten de verwachting dat een vraagontwikkeling aan de bovenkant van de bandbreedte realistisch is en wordt de huidige verhouding wonen-werken minimaal behouden.

Financiële toelichting De activiteiten en projecten in deze uitvoeringsagenda worden vanuit verschillende beleidsvelden gefinancierd. In de agenda worden de activiteiten verantwoord vanuit het budget Economie. Dit zijn met name de activiteiten rondom vestigingsbeleid, werken en onderwijs en ondernemersvriendelijke dienstverlening. Voor wat betreft de activiteiten die plaatsvinden of plaats gaan vinden vanuit de overige beleidsvelden, is financiering beschikbaar binnen de begroting, dan wel volgt besluitvorming (met een financiële toelichting/budgetvraag). Er is jaarlijks totaal afgerond € 55.000,- structureel beschikbaar voor de uitvoering van deze agenda. Dit is inclusief de middelen die eerder werden ingezet voor het onderwerp ‘Vervoersrelaties’. Dit betrof werkzaamheden die bij opheffing van het Samenwerkingsverband Noord Veluwe (SNV) bij Hattem zijn belegd. Hattem voert in dit verband geen taken meer uit waardoor dit budget vrijvalt. Bij de startnotitie Economische Agenda in januari 2024 is besloten dit budget toe te voegen aan het budget Economie. Incidenteel zijn in 2024 een aantal budgetten overgeheveld vanuit 2023:  € 10.000 Onderzoek naar uitbreiding werklocaties  € 25.000 Opstellen Economische Agenda en  € 10.000 Activiteiten Economische Agenda 2024 Van deze incidentele middelen is in 2024 een bedrag van € 15.000 besteed.

Het totale budget voor economische activiteiten bedraagt in 2025 afgerond € 85.000,- (waarvan € 30.000 incidenteel). Voorgesteld wordt dit bedrag voor de volgende taken in te zetten: Hoofdstuk 2 Vestigingsbeleid onderdeel werklocaties Uitvoering RPW en organiserend vermogen Onderzoek naar uitbreiding werklocaties

€ 20.000

structureel

€ 10.000

incidenteel

Hoofdstuk 2 Vestigingsbeleid overige paragrafen Overheveling restant bedrag opstellen en activiteiten Economische Agenda 2024 o.a. cofinanciering subsidie traject onderzoek doen naar financiële mogelijkheden, opstellen werkplan centrum.

€ 20.000 € 20.000

structureel incidenteel

Hoofdstuk 4 Werken en onderwijs Initiatieven rondom HCA

€ 5.000

structureel

Hoofdstuk 7 Ondernemersdienstverlening o.a. communicatie, lidmaatschappen, bijeenkomsten, PWE

€ 10.000

structureel

-4-

Evaluatie en indicatoren Via de begro9ng en de jaarrekening informeren we u periodiek over de weOelijke indicatoren. Via de kwartaalrapportages informeren we u over de gemeentelijke indicatoren. Eind 2026 wordt de agenda geëvalueerd en deze evalua9e zal aan uw raad worden aangeboden. Voorgesteld wordt om (in afstemming met de raadswerkgroep indicatoren eind 2023) twee nieuwe gemeentelijke indicatoren toe te voegen:  Aantal ondernemingen in centrum (horeca en detailhandel)  Aantal ondernemingen in gemeente Nunspeet. Verder hee< de raadswerkgroep verzocht om in de nieuwe visie (= deze agenda) iets op te nemen over forenzen werk. Hiervoor is tabel 4 (pg. 9) toegevoegd. Bij de evalua9e van deze agenda zal deze tabel geüpdatet worden. Eind 2026 wordt de agenda geëvalueerd. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Algemeen Bestuur tijdens haar vergadering van 14 november 2024 aan de orde geweest. Stukken ter inzage Geen. Bijlage(n) Lokale Economische Agenda 2024-2028 DM

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom