AP 6b. Commissievoorstel principeverzoek Bovenweg 87

Commissievoorstel 2299 Commissie: Datum commissievergadering: Agendapunt: Datum college: Onderwerp: Bevoegd orgaan: Portefeuillehouder: Behandeling: Stukken ter inzage: Bijlage(n):

Ruimte en Wonen 16 mei 2022 6b. 26 april 2022 Principeverzoek Bovenweg 87 in Nunspeet Burgemeester en Wethouders J. Groothuis Advies (aan het college) Geen. − Principeverzoek.

Voorstel In principe en onder voorwaarden instemmen met de volgende onderdelen uit het principeverzoek: 1. Het uitoefenen van activiteiten met paarden en het realiseren van daarbij behorende voorzieningen; 2. Het uitoefenen van activiteiten horende bij een zorgboerderij met dagbesteding, verkoop streekproducten en het realiseren van daarbij behorende voorzieningen; 3. Het realiseren van een 2e bedrijfswoning binnen de bestaande woonboerderij; 4. Het realiseren van een nieuwe verharde inrit. Geen medewerking verlenen aan: 5. Het realiseren van een camping.

Geachte commissie, In het bijgevoegde principeverzoek is het initiatief omschreven De verschillende onderdelen uit het initiatief zijn als volgt beoordeelt. Bij dit principeverzoek is geen omgevingsdialoog gevoerd aangezien dit een principeverzoek betreft dat is ingediend voor 1 januari 2021. Beoordeling 1. Het uitoefenen van activiteiten met paarden en het realiseren van daarbij behorende voorzieningen Via een wijzigingsmogelijkheid kan medewerking verleend worden aan het omzetten van de bestemming Agrarisch bedrijf naar Agrarisch Paardenhouderij. Hierbinnen zijn de activiteiten paardenpension en paardenfokkerij toegestaan. Voor de bouw van een nieuwe rijhal moet het bestemmingsplan worden gewijzigd middels een bestemmingsplanherziening. Doordat de rijhal buiten het bouwvlak gebouwd wordt kan dit niet middels een bestemmingsplanwijziging of afwijking. 2. Het uitoefenen van activiteiten horende bij een zorgboerderij met dagbesteding,

verkoop streekproducten en het realiseren van daarbij behorende voorzieningen;

-2-

Naast het uitoefenen van activiteiten met paarden is de initiatiefnemer ook voornemens een zorgboerderij met dagbesteding te realiseren. Onderdeel hiervan is de realisatie van een verkoop- en ontvangsruimte t.b.v. dagbesteding en de verkoop van streekproducten. Via een afwijkingsmogelijkheid kan medewerking verleend worden aan een zorgboerderij en verkoop van streekproducten. De dagbesteding is toegestaan in bestaande bebouwing maar overnachten is uitgesloten. 3. Het realiseren van een 2e bedrijfswoning binnen de bestaande woonboerderij; Bij verzoeken voor een 2e bedrijfswoning is vereist dat is aangetoond dat een tweede bedrijfswoning noodzakelijk is in verband met de veebezetting en het vereiste continue toezicht op het vee. Uit jurisprudentie volgt dat de aanvrager aannemelijk moet maken dat de bedrijfswoning noodzakelijk is. Bij het wijzigen van een bestemmingsplan moet in redelijkheid geconcludeerd kunnen worden dat het plan in de planperiode van tien jaar uitgevoerd wordt.

Voor medewerking aan het plan stellen wij als voorwaarde dat een professioneel ondernemersplan opgesteld wordt waarin het bedrijfsplan (financieel) wordt onderbouwd, blijkt dat het plan uitvoerbaar en haalbaar is binnen 10 jaar en de noodzaak van het realiseren van een inpandige tweede bedrijfswoning blijkt. 4. Het realiseren van een nieuwe verharde inrit. Op dit moment vindt de ontsluiting van het perceel plaats via het perceel van de buren. Gezien de impact van de beoogde ontwikkelingen is dit niet langer wenselijk. De realisatie van een nieuwe inrit is wenselijk mits deze gezien de landschappelijke waarden goed wordt ingepast.

Aangezien de aansluiting van de inrit op de Bovenweg op gemeente grond ligt en het behoud van de landschappelijke waarden niet in geding mogen komen wordt een erfdienstbaarheid gevestigd onder de volgende voorwaarden: • de kosten van de notaris inclusief alle verdere kosten (Kadaster, volmachten etc.) zijn voor rekening initiatiefnemers; • de aanleg van de inrit is voor rekening en risico initiatiefnemers; • een inritvergunning aangevraagd wordt; • de situering van de inrit in een inrichtingsplan wordt uitgewerkt en instemming benodigd is van de gemeente waarbij rekening wordt gehouden met de bomen en de bijzondere waarde van de houtwal en gezocht wordt naar een situering waarbij de houtwal niet dan wel het minst wordt aangetast; • de inrit alleen na instemming van de gemeente wordt aangelegd; • na aanleg het beheer, onderhoud en vernieuwing van de inrit volledig voor eigen rekening is. Snoeien e.d. van de houtwal is niet gestaan. Hiervoor wordt een boetebeding in de overeenkomst opgenomen.

Bij de uitwerking van de voorwaarden kunnen deze nog gewijzigd of aangevuld worden. Als aanvullende voorwaarde wordt gesteld dat het recht van overpad gevestigd over het naburige perceel Bovenweg 93 en Bovenweg 97 wordt opgeheven. In een notariële akte zal geregeld moeten worden dat nadat de ruimtelijke wijziging onherroepelijk is en de inrit is aangelegd het huidige recht van overpad opgeheven wordt. 5. Camping (glamping)

In het principeverzoek wordt ook medewerking gevraagd voor de realisatie van een camping (glamping). Het college stelt voor hier geen medewerking te verlenen aan de realisatie van de camping omdat het gebied hier landschappelijk minder geschikt voor wordt geacht.

-3-

Samenvatting Medewerking kan worden verleend aan het initiatief met uitzondering van de camping. Dit onder volgende voorwaarden. Er moet zo spoedig mogelijk één aanvraag onderbouwd met een professioneel ondernemersplan worden ingediend waaruit de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van het plan blijkt. Ook de noodzaak voor het realiseren van een inpandige tweede bedrijfswoning moet hiermee worden aangetoond. Als er gekozen wordt om het plan op te splitsen blijft als voorwaarde dat er een ondernemersplan wordt opgesteld; • Er moet voor 1 oktober 2022 een ontvankelijke en deugdelijke aanvraag voorzien van een ruimtelijke onderbouwing en toelichting worden ingediend; • Na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning aangaande de inrit, dient eerst de inrit te worden aangelegd, pas daarna mag worden gestart met de andere activiteiten; • Het perceel inclusief inrit moet landschappelijk worden ingericht en ingepast op basis van een door de dorpsbouwmeester goedgekeurd erfinrichtingsplan; • Het vestigen van een erfdienstbaarheid m.b.t.

inrit onder gestelde voorwaarden; • Het recht van overpad over de percelen Bovenweg 93 en Bovenweg 97 wordt opgeheven en vastgelegd in een notariële akte na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan en de aanleg van de nieuwe inrit; • Er wordt een privaatrechtelijke overeenkomst gesloten waarin onder andere planschade, de situering van de inrit en de opheffing van recht van overpad wordt geborgd. AJVPU

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd