AP 6b. Bijlage conc. raadsvst. Vastst. Bomenver. en Vastst. Lijst Mon. bomen

RAADSVOORSTEL 0302118150

Agendapunt Nr. Datum college Raadsvergadering Datum commissie Commissie Portefeuillehouder Onderwerp

. . 21 en 29 september 2021 28 oktober 2020. 11 oktober 2021 Ruimte en Wonen M.W. Storteboom. Vaststellen Bomenverordening gemeente vaststellen Lijst Monumentale bomen.

Nunspeet

2021

en

Voorstel Voorgesteld wordt: - de zienswijzennota en de “Lijst Monumentale bomen 2021” definitief vast te stellen; en - de zienswijzennota en de “Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2021” definitief vast te stellen.

Geachte raad,

Inleiding Lijst Monumentale bomen In 2012 was er nog geen goed inzicht in de particuliere en gemeentelijke monumentale bomen in de gemeente. Om hier een goed beeld van te krijgen, heeft de gemeente een voorinventarisatie op perceelniveau gedaan om te achterhalen op welke percelen monumentale bomen staan. Deze percelen zijn vervolgens door Tree-O-logic geïnspecteerd en naar aanleiding van deze inspectie is de “Lijst Monumentale bomen” opgesteld. Deze lijst is door u, gemeenteraad, voorlopig vastgesteld begin 2016. In het voorjaar en de zomer van 2019 heeft er een herinspectie van de monumentale bomen in de gemeente Nunspeet plaatsgevonden door Tree-O-logic. Dit heeft geresulteerd in een aangepaste Lijst Monumentale bomen. Op basis van de mutatielijst van Tree-O-logic blijkt dat 470 bomen zowel in 2012 als 2019 monumentaal zijn bevonden. Er zijn 74 bomen van de lijst afgevallen en er zijn 700 monumentale bomen bijgekomen. Verklaringen voor de mutaties zijn: - actualisatie van de monumentale laan-, park- en straatbomen (vanaf plantjaar 1930) op gemeentelijke en particuliere gronden met de gewijzigde komgrenzen in verband met de nieuwe plangebieden: Molenbeek 1 en 2, Elspeet Noordwest, Weverweg, industrieterrein de Kolk - rondweg de Kolk.

- grove dennen in bosachtige woonwijken worden alleen beschermt door "boomzonegebieden” (ingesteld in 2015) en worden niet meer als monumentale boom aangewezen. - een aantal nieuwe inventarisatie criteria, zodat duidelijk is welke gemeentelijke en particuliere bomen monumentaal worden verklaard. - het kappen van bomen met of zonder omgevingsvergunning. - tien particulieren hebben geen toestemming gegeven om hun perceel te betreden voor inspectie. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen zijn er nog 243 bomen bijgekomen op de lijst.

-2-

Nr.

De conceptlijst heeft in februari/maart van dit jaar ter inzage gelegen, er zijn zes zienswijzen ontvangen. Vier zienswijzen bevatten een verzoek tot het opnemen van extra bomen op de Lijst. Een zienswijze bevat het verzoek voor het verwijderen van bomen van de Lijst en een zienswijze vraagt om duidelijkheid of de bomen op het betreffende perceel wel of niet monumentaal zijn. De ingediende zienswijzen geven aanleiding tot het aanpassen van de Lijst Monumentale bomen. Voor een onderbouwing wordt verwezen naar de bijgevoegde zienswijzennota. U wordt voorgesteld om de zienswijzennota en de “Lijst Monumentale bomen 2021” definitief vast te stellen. Bomenverordening Naar aanleiding van een uitspraak van de rechtbank d.d. 8 oktober 2020 is het college voorgesteld om een aantal wijzigingen door te voeren in de Bomenverordening. Deze wijzigingen zijn voorlopig door het college vastgesteld en hebben in februari/maart van dit jaar ter inzage gelegen. Er is een zienswijze ontvangen. De ingediende zienswijze geeft geen aanleiding tot verdere aanpassing van de Bomenverordening. Voor een onderbouwing wordt verwezen naar de bijgevoegde zienswijzennota. De “Lijst Monumentale bomen” vindt zijn grondslag in de “Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2016” en dient elke 5 jaar te worden herzien. Het opstellen van een dergelijke lijst is een bevoegdheid van de raad.

Omdat het herzien van de lijst een zeer arbeidsintensieve en kostbare taak is, wordt u voorgesteld om de termijn voor het herzien van de lijst te laten vervallen. Tevens wordt voorgesteld om de bevoegdheid tot het herzien en opnieuw vaststellen van de Lijst alsmede het aanpassen van de Lijst (bijvoorbeeld als een monumentale boom is gekapt of een boom is aangemeld voor de monumentale status) te mandateren aan het college. In omliggende gemeenten is het ook een goed gebruik dat voor het herzien van een dergelijke lijst geen termijn wordt genoemd en de bevoegdheid tot het vaststellen/aanpassen van een dergelijke lijst ligt bij het college. Na vaststelling van de Lijst Monumentale bomen wordt het mogelijk om een boom op eigen terrein aan te melden voor de lijst. Voorgesteld wordt om de bomen die worden aangemeld voor de lijst ambtelijk te inspecteren en na een goedkeurend collegebesluit direct op de lijst zetten. De afgelopen jaren zijn meerdere wijzigingen vastgesteld met betrekking tot de Bomenverordening, onder andere in verband met het vervallen van de Boswet en een evaluatie van de bomenverordening. Als bijlage treft u de “Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2021” aan waarin alle wijzigingen zijn verwerkt.

De wijzigingen met betrekking tot de uitspraak van de rechtbank, de termijn van herzien van de Lijst Monumentale bomen en de bevoegdheid daartoe (de laatste wijzigingen) zijn dikgedrukt. Tot slot is de boomzone (bijlage bij de bomenverordening) nog aangepast naar de kadastrale grens. U wordt voorgesteld om de “Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2021” definitief vast te stellen. Argumenten/overwegingen Onze gemeente staat bekend om haar groene karakter voor inwoners maar ook voor toeristen. Het niet goed in beeld hebben van monumentale bomen kan op langere termijn veel verlies geven van dorps- en natuurschoon binnen de gemeente. Daarom is het belangrijk om de boomgegevens correct vast te stellen en periodiek te herzien. De "Lijst Monumentale bomen" vormt na definitieve vaststelling de basis voor onder andere het groen- en landschapsbeleid, de bomenverordening, vergunningverlening en handhaving, het plan woongebieden en de Omgevingswet 2021. Met het vaststellen van de Bomenverordening 2021 en Lijst Monumentale bomen 2021 is de gemeentelijke regelgeving met betrekking tot het bomenbestand geactualiseerd en kan de komende jaren dienen als basis voor vergunningverlening en handhaving

-3-

Nr.

Communicatie Na definitieve vaststelling door de gemeenteraad zal de “Lijst Monumentale bomen 2021” worden gepubliceerd middels het “Aanwijzingsbesluit Monumentale bomen” (bijlage), in het elektronisch gemeenteblad (bijlage), in Nunspeet huis aan huis en zal de lijst in kaart-vorm worden gepubliceerd op de gemeentelijke website. Zoals nu ook de inspectiegegevens uit 2012 zichtbaar zijn voor inwoners: https://bit.ly/3kTgCKY. Na definitieve vaststelling door de gemeenteraad zal de “Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2021” worden gepubliceerd conform de publicatie (bijlage), in het elektronisch gemeenteblad (bijlage) in Nunspeet huis aan huis en op de gemeentelijke website. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van …. aan de orde geweest. Bijlagen 1. Zienswijzennota Lijst Monumentale bomen (anoniem) 2. Lijst Monumentale bomen 2021”(Excel) 3. Legenda bij lijst monumentale bomen 4. Aanwijzingsbesluit lijst monumentale bomen 5. Tekst elektronische gemeenteblad m.b.t. lijst monumentale bomen 6. Zienswijzennota Bomenverordening (anoniem) 7. Bomenverordening 8. Kaart boomzonegebieden 9. Compensatie tabel 10. Collegevoorstellen KVWE

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd