AP 6b 19e raadsinfobrief Corona sept.-okt. 2021

NUNSPEET



ELSPEET



HULSHORST



VIERHOUTEN

De gemeenteraad van Nunspeet

datum

ons kenmerk

19 okt. 2021

behandeld door

bijlage(n) 1

onderwerp:

Informatievoorziening Corona-crisis

Geachte raadsleden, Op 25 september was het dan eindelijk zo ver. Bijna alle coronabeperkingen waren vanaf dat moment van de baan. Dit betekende een fundamentele wijziging van de maatregelen in deze coronacrisis: van een 1,5 meter samenleving gingen we naar een QR-samenleving. Velen zagen en zien dit als een soort bevrijding. In de periode daaraan voorafgaand kleurde de gemeente Nunspeet nog donkerrood op de landelijke coronakaart. Deze situatie is nadien weliswaar iets verbeterd, maar er zijn nog steeds forse zorgen over de besmettingscijfers in onze gemeente. En laten we vooral niet uit het oog verliezen dat achter de kille cijfers veel leed en lijden schuilgaat. Want helaas zijn in onze gemeente ook de afgelopen periode weer inwoners door corona overleden. Onze gedachten en medeleven gaan uit naar hun nabestaanden. We zijn nu wel van de meeste coronamaatregelen af, maar nog niet van het virus. En ook niet van de zorgen daarover. Want wat gaat bijvoorbeeld het virus de komende wintermaanden doen? Hoe lang blijven de vaccinaties nog effectief? Hoe gaat het met de druk op de gezondheidszorg? Hoe dan ook: we zullen moeten leren leven met de realiteit van COVID-19. 1.

Bestuurlijk en juridisch kader op hoofdlijnen Sinds 25 september is de vaccinatiegraad hoog genoeg om de verplichte 1,5 meter afstand overal op te heffen, maar nog niet hoog genoeg om dit zonder voorwaarden te doen. Het coronatoegangsbewijs wordt nu ingezet op die locaties waar het door het loslaten van de verplichte 1,5 meter afstand drukker wordt:  in alle horeca binnen (behalve bij afhalen zoals in sportkantines);  bij evenementen (zoals festivals, optredens, feesten en publiek bij professionele sportwedstrijden) en  bij vertoning van kunst en cultuur (zoals in bioscopen en theaters). Dit is een grote stap vooruit. Zo kan de horeca weer op maximale capaciteit open en zijn evenementen toegestaan. Alleen met een zo hoog mogelijke vaccinatiegraad kunnen alle maatregelen worden losgelaten, de kwetsbare mensen in de samenleving worden beschermd en blijft iedereen toegang tot zorg hebben. In november beoordeelt het kabinet de resterende maatregelen. De burgemeesters binnen de veiligheidsregio overleggen met zekere regelmaat over de stand van zaken.

Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Fax (0341) 26 00 48 Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05BNGH0285013521 BIC BNGHNL2G

2. Openbare Orde en Veiligheid (OOV) Alle ondernemers, verenigingen en organisatoren zijn door ons op de hoogte gebracht van de nieuwe regels en gevraagd hun verantwoordelijkheid in dezen te nemen. De eerste ervaringen laten zien dat de regels, op een enkele uitzondering na, goed worden nageleefd. Daar waar het niet goed gaat, zal de Boa eerst het gesprek met de ondernemer aangaan en niet gelijk sanctionerend optreden. 3. Gezondheid, zorg, welzijn Nazorg en herdenken Op vrijdag 10 september vond de coronaherdenking in Nunspeet plaats. In de uitzending via RTV Nunspeet werd met live muziek en persoonlijke verhalen op indrukwekkende en waardige wijze de impact van de coronacrisis op de volle breedte van onze lokale gemeenschap in beeld gebracht. De blik bleef hierbij niet alleen op het verleden geconcentreerd, maar werd ook vooruit gericht. De makers van de uitzending en alle anderen die hieraan een bijdrage hebben geleverd, mochten hiervoor terecht veel blijken van dank en waardering ontvangen. Datzelfde geldt ook voor de ontwerper en maker van het coronamonument en de herdenkingsplek in het Oranjepark. Situatie in de zorginstellingen Geen bijzonderheden. Onderwijs Elke week ontvangen wij wel berichten van coronabesmettingen op de diverse basisscholen. Scholen besluiten in overleg met de GGD of de gehele klas of alleen de betrokken persoon c.q. het gezin in quarantaine moet.

Meestal volstaat quarantaine voor de besmette persoon/personen. Vaccinatie De vaccinatiegraad in Nunspeet is 71%, in de regio is dit 83% (cijfers week 40). Nog 4600 inwoners te gaan tot we op de 90% vaccinatiegraad zitten. Op 17 september jl. is een pop-up vaccinatielocatie in de Veluvine opgezet. Op die dag hebben zich 104 mensen laten vaccineren, waarvan 77% uit Nunspeet. Op 8 november a.s. staat de tweede datum gepland. Via diverse mediakanalen worden inwoners hierop geattendeerd. Op 4 oktober jl. hebben 28 inwoners uit Nunspeet zich laten vaccineren in de gemeente Elburg bij de daar opgezette pop-up vaccinatielocatie. Vaccineren in Elspeet wordt door de huisartsen gefaciliteerd in samenwerking met de GGD. Er is ook aandacht voor het vaccineren van de arbeidsmigranten die wonen en/of werken in de Gemeente Nunspeet. Testlocatie Elspeet Vanwege het hoge aantal coronabesmettingen in Elspeet, is er vanaf 16 september een testlocatie opgezet in het Kulturhus. Direct de eerste dag zijn er 28 testen afgenomen. Sindsdien worden er gemiddeld 250 testen per week afgenomen, waaronder relatief veel jeugd t/m 12 jaar. Een einddatum voor de testlocatie in Elspeet is nog niet bepaald. De testlocatie is elke dag (m.u.v. zondag) geopend. Er heeft een goede afstemming plaatsgevonden met de andere gebruikers van het Kulturhus.

Besmettingsgraad Het aantal besmettingen in de gemeente Nunspeet blijft hoog. Het zwaartepunt ligt op dit moment in de kern van Nunspeet, in de leeftijdscategorie tussen 30-39 jaar. De basisscholen zijn weer begonnen na de herfstvakantie. Op praktisch elke school zijn leerkrachten ziek. Kerken Er is een belronde gedaan langs een groot aantal kerken verspreid over de gehele gemeente. Het beeld dat daarbij is ontstaan, is dat de verschillende kerken met verschillende oplossingen werken. Ze zijn zich wel bewust van de regels. WMO/Participatiewet Geen bijzonderheden. Jeugdzorg Geen bijzonderheden.

Onderwijs en kinderopvang Wekelijks zijn er enkele kinderen of docenten en hun gezinnen binnen het primair onderwijs die in quarantaine moeten. De scholen stemmen dit af met de GGD. Huiselijk geweld / Veilig Thuis Geen bijzonderheden. Beëindiging Tozo- en TONK-regeling, overgang naar Bbz De Tozo- en TONK-regeling zijn allebei per 1 oktober 2021 stopgezet. Vanaf 1 oktober 2021 zijn de voorwaarden voor een Bbz-uitkering tijdelijk versoepeld (tot en met 31 december 2021). Ondernemers die nog onvoldoende inkomen genereren om van rond te kunnen komen, kunnen een beroep doen op deze regeling. De gebruikers van Tozo 5 zijn hier allemaal over geïnformeerd. Ook is met alle Tozo 5 gebruikers persoonlijk gesproken over hun situatie in het kader van heroriëntatie op eigen bedrijf of zelfstandig beroep en eventuele verdere ondersteuning en/of omscholing. Om gebruik te kunnen maken van een Bbz-uitkering geldt wel dat het bedrijf na ondersteuning van de gemeente levensvatbaar moet zijn. De ondernemer moet met zijn bedrijf dus op termijn voldoende inkomen genereren om zijn gezin te kunnen onderhouden. Cijfers Tozo In totaal zijn er in alle verschillende Tozo-tranches 586 toekenningen geweest aan in totaal 346 huishoudens (een aantal huishoudens heeft gebruik gemaakt van de Tozo-regelingen in verschillende Tozo-tranches).

Sinds maart 2021, na het opheffen van de lockdown, zagen we het aantal Tozo-gebruikers gestaag afnemen. Van de laatste Tozo-tranche (Tozo 5) hebben nog 34 huishoudens gebruik gemaakt. Cijfers TONK In totaal hebben er 54 unieke huishoudens gebruik gemaakt van de TONK in de periode 1 januari tot en met 30 september 2021. De piek van het gebruik lag in het tweede kwartaal, in de loop van het jaar zien we het gebruik (en het aantal nieuwe aanvragen) afnemen. Per 1 juli 2021 zijn de voorwaarden voor de TONK verlengd en versoepeld geweest. Iedere TONKgebruiker die in eerste instantie TONK toegekend kreeg tot en met 30 juni 2021, is persoonlijk benaderd met de vraag of hij vanaf 1 juli tot en met 30 september 2021 ook gebruik wil maken van de versoepelde TONK-regeling. Ook inwoners die niet in aanmerking kwamen voor de TONK in het eerste half jaar 2021 zijn (wanneer duidelijk was dat onder de nieuwe voorwaarden zij wel in aanmerking zouden komen) benaderd met de vraag of zij TONK willen aanvragen voor de periode 1 juli tot en met 30 september 2021. Het gebruik van deze versoepelde TONK betrof 30 huishoudens.

4. Economie Human Capital Agenda Regio Zwolle Geen bijzonderheden; update 1 keer per kwartaal. Toerisme en recreatie Het hoogseizoen is ten einde en het is een goed seizoen geweest. Er wordt nu door verschillende ondernemers gekeken naar hoe ze het seizoen kunnen verlengen. De gasten die komen zijn nog steeds voornamelijk Nederlandse gasten. Voor verschillende recreatieve activiteiten, zoals het bezoeken van een museum of zwembad, is geen coronatoegangsbewijs nodig. Voor het bezoeken van de horeca, een concert, festival, bioscoop, theater of professionele sportwedstrijd wel. Centrum Nunspeet: De zomermaanden zijn voor ondernemers vrij gunstig geweest. Wel heeft het voor behoorlijk wat impact gezorgd dat we als gemeente negatief in het nieuws zijn geweest; dit heeft o.a. geresulteerd in annuleringen en minder verkopen in de winkels. Een andere groot en voorlopig blijvend issue dat speelt, zijn de personeelstekorten. De leegstand van panden in het centrum is wat verder toegenomen en rondom het Marktplein staan diverse panden leeg. De hogere huurprijzen maken snelle invulling niet waarschijnlijk. Met eigenaren wordt overlegd. Voor vragen over de interpretatie van regels is de 1,5 meter coach weer in het leven geroepen. Ook het emailadres is weer in werking gesteld. Iedereen die met onduidelijkheden kampt, kan via die weg om opheldering vragen.

Horecaondernemers hebben bericht ontvangen dat zij de opstelling van hun buitenterrassen tot het einde van het jaar zonder extra kosten mogen handhaven. Weekmarkt De weekmarkt Nunspeet is sinds 5 augustus 2021 weer opgesteld met food en non-foodkramen op en om het marktplein. De gemeente heeft met de weekmarktcommissie de inrichting van de weekmarkt verbeterd en standwerkersplaatsen aangegeven in de indeling. Financiën algemeen Gemeentelijke belastingen Bij de heffing van gemeentelijke belastingen wordt geen uitzondering meer gemaakt dat bepaalde groepen voorlopig geen aanslag wordt opgelegd. Wel kunnen ondernemers en zzp’ers die problemen voorzien met het voldoen van de gemeentelijke belastingen, zich melden via invordering@nunspeet.nl. In het bericht kan men uitstel van betaling vragen en uitleggen hoe men door de coronacrisis niet tijdig aan de betalingsverplichting kan voldoen. De definitieve aanslag toeristenbelasting 2020 is inmiddels opgelegd. In 2021 worden ook geen voorlopige aanslagen toeristenbelasting 2021 opgelegd. De definitieve aanslag 2021 wordt in 2022 opgelegd.

Privaatrechtelijke betalingsverplichtingen Ondernemers die problemen voorzien met het voldoen van hun privaatrechtelijke betalingsverplichtingen, kunnen zich melden via debiteuren@nunspeet.nl In het bericht kan men uitstel van betaling vragen en uitleggen hoe men door de coronacrisis niet tijdig aan de betalingsverplichting kan voldoen. Nu er geen beperkingen meer zijn voor terrassen en gebouwen worden er geen huuropbrengsten meer kwijtgescholden.

5. Gemeentelijke dienstverlening en organisatie Dienstverlening De QR-code service in het gemeentehuis is gestart. In de eerste week na de start meldden zich tussen de 25 – 50 personen voor ondersteuning. Organisatie De werkgroep ‘na corona’ heeft een document opgesteld dat nu ter afstemming bij de directie en de OR ligt. Het streven is om vanaf 1 december het hybride werken operationeel te hebben in diverse spreekkamers. 6. Communicatie Het aantal besmettingen geeft opnieuw reden tot zorg. We blijven actief communiceren over de ontwikkelingen rond corona. De nadruk ligt nog steeds op het naleven van de coronamaatregelen en daarnaast op het verhogen van de vaccinatiebereidheid. Zo is een brief verstuurd naar alle inwoners in Elspeet over de (extra) mogelijkheden van testen en vaccineren. Voor de doelgroep ouderen hebben we een extra mogelijkheid geboden om in het gemeentehuis een corona toegangsbewijs (QR-code) uit te printen. 7. Financiën De uitbraak van het coronavirus heeft ook voor ons als gemeente financiële consequenties. De mate waarin dat het geval zal zijn, is sterk afhankelijk van de compensatie door de rijksoverheid. Verwachting is dat pas eind 2021 de volledige impact in financieel opzicht duidelijk is. Van het Rijk zijn specifieke middelen ontvangen voor uitvoering van de regeling ‘Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers’ (TOZO).

Daarnaast worden via de algemene uitkering gemeentefonds middelen ontvangen ter compensatie van de coronakosten. Incidenteel zijn middelen ontvangen van de provincie en overige afzonderlijke rijksregelingen die worden ingezet ter compensatie van financiële effecten als gevolg van de corona. De middelen via de circulaires van de algemene uitkering gemeentefonds zijn weergegeven en verwerkt in de tussentijdse rapportages aan de raad. In de bijlage ‘financiële impact’ zijn de bedragen per onderdeel weergegeven. Omdat op voorhand niet duidelijk is welke overige kosten op ons afkomen, heeft de gemeenteraad in zijn vergadering van 23 april 2020 € 500.000 van de algemene reserve beschikbaar gesteld voor uitgaven inzake corona. Via de raadsinformatiebrief wordt de stand van zaken van de uitgaven ten laste van dit budget gerapporteerd. Voor verschillende onderdelen zijn in het loop van het jaar alsnog, via de steunpakketten van het Rijk, gelden ontvangen en kunnen dus hierdoor worden gedekt. De uitgaven 2020 waarvoor via de steunpakketten geen middelen zijn/worden ontvangen, zijn in de jaarrekening 2020 verwerkt en is gedekt door een onttrekking uit algemene reserve (onderdeel coronabudget).

Het resterende deel van de € 500.000 van de algemene reserve zal gereserveerd blijven voor uitgaven inzake corona voor het jaar 2021. Daarnaast wordt gerapporteerd over de totale analyse financiële impact als gevolg van corona.

Stand van zaken uitgaven/verplichten ten laste van budget (€ 500.000) uitgaven inzake corona Extra uitgaven inzake aangepaste weekmarkt * Maatregelen voor veilig en vriendelijk verblijf in het centrum * Plan van aanpak Nunspeet 1,5 meter uit de kunst * Voorschotsubsidies voor de kunst & cultuur- en maatschappelijke sector * Diverse maatregelen (o.a. spandoeken ‘hou afstand’, huur dranghekken)* Inhuur beleidsveld Openbare orde en Veiligheid Deelname aan HCA regio Zwolle, ivm arbeidsmarkteffecten coronacrisis lager opbrengst terrassen horeca * Facilitaire coronamaatregelen gemeentehuis Vouchers coronatestservice Extra uren personeel Coronavergoeding personeel Mondkapjes voor minimahuishoudens Inhuur technische ondersteuning griffie ivm digitale vergaderingen ICT middelen tijdens Corona Verzoek tegemoetkoming kosten Sinterklaasintocht 2020 Facilitaire coronamaatregelen gemeentehuis, 2e deel Noord-Veluws Museum, incidenteel voorschotsubsidie* Commercial koop lokaal werkdruk inzake Openbare orde en veiligheidswerkzaamheden Herdenkingsplek corona Koetshuis, kwijtschelding erfpachtcanon 2020 en Q1 2021 kwijtschelden terrashuur horeca, 15 okt 2020 t/m 2021 (eind sluiting) Bijdrage verlenging koop Lokaal en organisatie SOS Nunspeet Kwijtschelden huur Stationsplein 1, 2020 t/m Q1 2021 Koetshuis, kwijtschelding erfpachtcanon Q2 2021 Kwijtschelden huur Stationsplein 1, Q2 2021 Coronasteun

bridgeclub MaBri Mogelijkheden hybride werken vergaderkamers gemeentehuis

€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

2.873 30.500 33.500 212.782 1.134 41.000 12.500 2.550 19.225 1.200 39.230 50.000 8.500 1.500 7.934 1.500 13.500 25.000 2.490 21.500 30.000 2.600 8.700 2.565 6.355 1.114 570 612 33.800

Sub totaal € * voor deze onderdelen zijn inmiddels alsnog via de steunpakketten van het Rijk gelden ontvangen en kunnen dus hierdoor worden gedekt. € Totaal ten laste van raadsbudget corona €

614.734 -308.339 306.395

Als bijlage bij deze brief is een totale analyse financiële impact als gevolg van corona bijgevoegd. Per programma zijn de onderdelen weergegeven die (mogelijk) financiële gevolgen hebben/krijgen. Periodiek wordt deze geactualiseerd en behandeld in de werkgroep Corona. 8. Commissie- en raadsvergaderingen De commissie- en raadsvergaderingen worden in het vervolg fysiek gehouden, waarbij nog steeds de 1,5 meter afstandsregel in acht wordt genomen. Dit wordt tot 31 december aanstaande de lijn. 9. Overige onderwerpen Sport Vanaf 25 september jl. is de 1,5 meter regel niet meer van toepassing. Alle sportactiviteiten, trainingsvormen en amateur-wedstrijden en competities zijn weer toegestaan.

Ook publiek is weer welkom. Voor sportwedstrijden waar de sportbeoefening centraal staat, is er geen verplichting voor het corona toegangsbewijs. Als er sprake is van ´aankleding´ met entertainment of het aanbieden van eten en drinken, moeten de regels voor evenementen worden opgevolgd; hierbij is het corona toegangsbewijs wel verplicht. Vanaf 25 september jl. geldt ook dat toegang tot de horeca alleen mogelijk is met een corona toegangsbewijs. Voor de sport is er een aantal uitzonderingen gemaakt. Wanneer is er wel een coronatoegangsbewijs nodig? - voor het zittend nuttigen van eten en drinken binnen in het afgescheiden gedeelte voor horeca; - wanneer de sportbeoefening in de horeca plaatsvindt, zoals bijvoorbeeld darts of biljart in een café/restaurant. Wanneer is er geen coronatoegangsbewijs nodig? - voor het gebruik van terrassen buiten en het afhalen van eten en drinken; - voor het nuttigen van afgehaald eten en drinken buiten het afgescheiden horecagedeelte; - voor het beoefenen van sport in bijvoorbeeld buurthuizen, mits het horecagedeelte afgescheiden is van de andere activiteiten. Alle Nunspeetse sportorganisaties zijn op 22 september 2021 geïnformeerd over maatregelen per 25 september 2021 via een brief namens wethouder Van de Bunte. In deze brief is ook de eenmalige subsidieregeling voor sportverenigingen onder de aandacht gebracht.

Onderstaande sportverenigingen hebben zich gemeld voor een tegemoetkoming i.v.m. corona.

Aanvrager

Voorschot ontvangen

Bridgeclub MaBri LTV Vierhouten Bridgeclub WoBri

€ 611,66 Besluitvorming nog niet geweest Besluitvorming nog niet geweest

De Rijksoverheid heeft een specifieke uitkering IJsbanen en Zwembaden (SPUK IJZ) ingesteld voor compensatie van mogelijke exploitatietekorten als gevolg van sluiting door opgelegde coronamaatregelen. Wij hebben een aanvraag ingediend voor een compensatie over het geleden verlies in het jaar 2020 voor de zwembad-exploitatie van Sportbedrijf Nunspeet. Onlangs is een volledige toekenning ontvangen van het aangevraagde bedrag, te weten € 347.260,-. Dit bedrag is beschikbaar gesteld aan Sportbedrijf Nunspeet, waarmee het exploitatietekort tot € 0 is bijgesteld. TVS 2021 Q2 We hebben een aanvraag gedaan voor Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties (TVS). Dit gaat over het tweede kwartaal van 2021 en om een bedrag van in totaal € 18.756,61. Dit bedrag krijgen wij gecompenseerd vanuit het rijk en wij schelden exact hetzelfde bedrag kwijt aan onze huurders. Het gaat om 45% van het totale huurbedrag (45% was ook het maximale percentage). Tot zover weer voor dit moment. Ik blijf u periodiek - in principe tweemaandelijks - op de hoogte houden van de ontwikkelingen.

Met vriendelijke groet, mede namens het college van burgemeester en wethouders, De burgemeester van Nunspeet, B. van de Weerd