AP 6a. Mededelingenbrief stand van zaken Jeugdzorg 8 sept. 2022
Tekst van het document
Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 Datum 2 september 2022
Ons kenmerk 33197
De leden van de commissie Maatschappij en Middelen
Collegebesluit nvt
Behandeld door P.N. Kokkes
Bijlage 1
Onderwerp: mededelingenbrief Stand van zaken Jeugdzorg Geachte commissie, Hierbij informeer ik u over de Stand van zaken Jeugdzorg: SOH-GGZ Vanaf 1 augustus is er een vacature ontstaan op de functie van de SOH-GGZ. Na een uitvraag bij de GGZ-partijen zijn er meerdere reacties ontvangen waaruit blijkt dat er belangstelling en formatie beschikbaar is om de vacature in te vullen. Nu de vakantieperiode voorbij is kunnen we hierover in gesprek met de huisartsen voor afstemming en kennismaking met potentiële kandidaten. Prognose Jeugdhulp 2022 terugkoppeling In de commissie van juli 2022 is toegezegd terug te komen op de vraag over de stijging van de kosten van dagbehandeling en specialistische zorg en de verklaring daarvan en vergelijking met de regio. De prognose wordt berekend op basis van de indicaties van de cliënten en hetgeen per indicatie wordt uitgenut. Deze methode wordt ook bij het opstellen van de jaarrekening gehanteerd, omdat deze methode een goede inschatting geeft van de werkelijke zorgkosten. Op basis van de cijfers vanuit het dashboard Jeugd zijn er geen specifieke zaken die opvallen. Bij een kleinere gemeente als Nunspeet kunnen individuele casussen een grote invloed hebben op de totale kosten. Dat is voor segment 3 en 4 op dit moment niet aan de orde. Vanuit de prognose lijkt een groei van aantallen in de breedte van toepassing.
Een vergelijk met de regiogemeenten vraagt tijd en onderzoek. Het is de wens om vanuit de nieuwe inkoopafspraken en het nieuwe dashboard frequenter met andere gemeenten in gesprek te gaan om de ontwikkelingen te analyseren en duiden.
-2-
Meicirculaire 2022 Het kabinet stelt voor 2023 incidenteel € 1,454 miljard extra beschikbaar voor de jeugdzorg. Hierbij gaat het kabinet er vanuit dat gemeenten inzetten op besparingsmaatregelen voor een bedrag van € 374 miljoen op de jeugdzorguitgaven in 2023 (die ook onderdeel is van de reeks van de Commissie van Wijzen). Vanuit de € 1,454 miljard is, vooruitlopend op de nadere invulling van de hervormingsagenda, € 9 miljoen overgeheveld naar de begroting van het ministerie van VWS ten behoeve van de uitvoering van de hervormingsagenda in 2023. De besteding van deze middelen vindt plaats in samenspraak met de VNG. Het overige deel (€ 1,445 miljard) is toegevoegd aan de algemene uitkering aan gemeenten ter compensatie van de tekorten in de jeugdzorg. Daarnaast gaat het kabinet de komende tijd met gemeenten en andere relevante partijen verder in gesprek over de Hervormingsagenda Jeugd, die moet bestaan uit een combinatie van een set van maatregelen en een financieel kader waarmee een structureel houdbaarder jeugdstelsel wordt gerealiseerd. Het kabinet zal bij het afsluiten van de Hervormingsagenda ook besluiten over de extra middelen voor 2024 en verder, die aan gemeenten beschikbaar gesteld worden, waarbij het advies van de Commissie van Wijzen het uitgangspunt vormt. De aanbevelingen van de commissie van Wijzen zijn als volgt: 1.
Begrens de jeugdhulpplicht en zet in op normaliseren; 2. Versterk de beleidsvrijheid van gemeenten; 3. Benut beter het potentieel om van elkaar te leren; 4. Versterk de sturing op kwaliteit; 5. Overweeg uitbreiding van landelijke inkoop specialistische jeugdzorg. In het Coalitieakkoord is daarnaast een extra besparing in het jeugddomein opgenomen met een omvang van € 100 miljoen in 2024, oplopend naar € 500 miljoen in 2025 en 2026, en structureel € 511 miljoen vanaf 2027. Het kabinet heeft besloten dat deze besparing een Rijksverantwoordelijkheid is. Het is aan het Rijk de besparing in te vullen met (wettelijke) maatregelen waarvoor het Rijk aan zet is en die aanvullend zijn op de beoogde Hervormingsagenda. Het gaat daarbij om maatregelen waardoor gemeenten minder middelen nodig hebben of waarbij alternatieve inkomsten gegenereerd worden door middel van de invoering van een eigen bijdrage. Ook draagt het Rijk het budgettaire risico ingeval (een deel van) deze maatregelen geen of niet tijdig doorgang vinden. Uiteraard is het noodzakelijk - en gaat het kabinet hiervan uit - dat gemeenten hun medewerking verlenen bij de uitwerking en uitvoering van deze maatregelen.
-3-
Voor Nunspeet ziet de financiële doorrekening er als volgt uit: Omschrijving
2022
2023
2024
2025
2026
Baten dec. Circulaire 2021 Bijstelling meicirculaire 2022 deel 1 Bijstelling meicirculaire 2022 deel 2 Herijking en mutaties AU (1,828 milj.) Taakstellende bezuiniging cie.van Wijzen Inzet VWS Korting Coalitieakkoord rijkscompensatie
-9.128.682 8.382 -280.662
-6.351.377
-6.331.597
-6.372.369
-6.433.528
-2.484.983 508.416 12.235
-2.484.983 629.402
-2.484.983 774.858
-2.484.983 1.306.383
135.939
679.695
679.695
Subtotaal
-9.400.962
-8.315.710
-8.051.239
-7.402.799
-6.932.433
-84.150 -850.000 -38.430
-84.150 -850.000 -38.430
-84.150 -850.000 -38.430
-84.150 -850.000 -38.430
-84.150 -850.000 -38.430
-10.373.542
-9.288.290
-9.023.819
-8.375.379
-7.905.013
7.575.000
7.926.000
290.000 250.000 1.332.000
290.000 250.000 1.332.000 355.000
7.926.000 -135.939 290.000 250.000 1.332.000 355.000
7.926.000 -679.695 290.000 250.000 1.332.000 355.000
7.926.000 -679.695 290.000 250.000 1.332.000 355.000
153.000 150.000 123.400
150.000 123.400
150.000 123.400
150.000 123.400
150.000 123.400
Subtotaal
9.873.400
10.426.400
10.290.461
9.746.705
9.746.705
Overschot / tekort
-500.142
1.138.110
1.266.642
1.371.326
1.841.692
-1.000.000 -175.000 36.890
-1.000.000 -175.000 -91.642
-1.000.000 -175.000 -196.326
-1.000.000 -175.000 -666.692
0
0
0
0
Dekking Schoolmaatschappelijk werk Dekking (zie collegeprogramma) Dekking Veilg thuis (WMO nieuw) TOTAAL BESCHIKBAAR Lasten Jeugdzorg begr 2021-2024 Korting Coalitieakkoord rijkscompensatie Bedrijfsvoering PGB Basisteam Jeugd Basisteam jeugd nieuw beleid Basisteam Jeugd plustaken Flexbudget Subsidie Veilig Thuis
Taakstelling bestaande begroting Taakstelling SJNV Aanvullende taakstelling 2023-2026
Op basis van de huidige prognoses wordt in 2022 een overschot verwacht; vanaf 2023 is er een te verwachten tekort van € 1.138 K (2023), 1.266 K (2024), 1.371 K (2025) en 1.841 K (2026). ‘Harde conclusies’ zijn op basis van deze gegevens nog niet te trekken, omdat er diverse ontwikkelingen gaande zijn, zoals de Hervormingsagenda, afbouw Jeugdzorg Plus en de te verwachten beoogde positieve resultaten vanuit de nieuwe inkoop Jeugd per 1 april 2022. Wethouder voor de commissie Maatschappij en Middelen, J.M. Elskamp