AP 6a Commissievoorstel beleidsnota bewonersparticipatie

Commissievoorstel 11171 Commissie: Datum commissievergadering: Agendapunt: Datum college: Onderwerp: Bevoegd orgaan: Portefeuillehouder: Behandeling: Stukken ter inzage: Bijlage(n):

Algemeen Bestuur 18 januari 2022 6a. 14 december 2021 Beleidsnota bewonersparticipatie Nunspeet Gemeenteraad M.W. Storteboom Advies -1. Concept-raadsvoorstel vaststelling beleidsnota "bewonersparticipatie in Nunspeet" 2. Concept raadsbesluit vaststelling beleidsnota "bewonersparticipatie in Nunspeet" 3. Beleidsnota "bewonersparticipatie in Nunspeet" 4. Oplegnotitie implementatie participatiebeleid gemeente Nunspeet 5. Stand van zaken overzicht algemene reserves

Voorstel De gemeenteraad adviseren om: 1. Het integraal beleidskader "Bewonersparticipatie in Nunspeet" inclusief bijbehorende oplegnotitie implementatie participatiebeleid gemeente Nunspeet vast te stellen. 2. Via begrotingswijziging € 40.000,- te onttrekken uit de algemene reserve ten behoeve van implementatie en om invulling te kunnen geven aan ondersteuningsvragen op gebied van participatie. 3. De structurele lasten (o.a. formatie) te betrekken bij de coalitieonderhandelingen 2022 (na de verkiezingen 2022), dan wel bij de integrale afweging nieuw beleid perspectievennota /programmabegroting 2023-2026.

Geachte commissie, Inleiding Voor u ligt het conceptraadsvoorstel over het rapport "Bewonersparticipatie in Nunspeet- integraal beleidskader participatie 2021". Dit rapport voorziet in de behoefte aan een overall visie op de ontwikkeling van bewonersparticipatie, inclusief concrete kaders voor de uitvoering daarvan. Dit sluit ook aan op de koers uit het collegeprogramma 2018-2022 dat gericht is op meer samenwerking en verbinding met onze samenleving. Maar ook ontwikkelingen in de veranderende samenleving en een aantal wettelijke verplichtingen (waaronder Omgevingswet), vragen om beleid die een participatieve aanpak bij de totstandkoming van onze plannen en beleid verplichten. In deze nota komen we, aan de hand van een stapsgewijze aanpak, tot een afwegingskader voor een zorgvuldige participatie-aanpak. Deze kaderstellende aanpak wordt gebruikt voor de bewonersparticipatie voor alle beleid, plannen en projecten van onze gemeente. Dit stappenplan is opgenomen in hoofdstuk 3 van het beleidsrapport.

-2-

De nota is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met een projectgroep van de teams ROV, Openbare Werken, Infra en Samenleving. Team communicatie is gedurende het proces als klankbord geraadpleegd. De raad is betrokken in een tweetal themabijeenkomsten, waarbij op 22 september specifiek aan de hand van casuïstiek en stellingen over participatie is gesproken. Daarnaast is het rapport tot stand gekomen op basis van input van inwoners (door middel van een enquête). De belangrijkste conclusies hieruit zijn gebruikt voor het scherp krijgen van de visie op participatie (in hoofdstuk 2). Een enquête onder alle medewerkers, college en raad heeft daarnaast inzicht gegeven in het draagvlak en de ondersteuningsbehoefte vanuit de organisatie op gebied van participatie. De belangrijkste conclusie is dat participatie door de organisatie als meerwaarde wordt gezien, maar dat dit nu niet naast het huidige werk kan (voor wat betreft capaciteit). Ook specifieke kennis op gebied van participatie ontbreekt in de organisatie. Er is dus een duidelijke ondersteuningsbehoefte aanwezig die geldt als belangrijke randvoorwaarde voor de implementatie van het beleid. In hoofdstuk 4 van het rapport wordt op deze ondersteuningsbehoefte ingegaan en aangeven hoe participatie ingebed kan worden in de organisatie.

In de bijgevoegde oplegnotitie staan concrete implementatie-acties genoemd, inclusief een onderbouwing van de structurele en incidentele kosten. Argumenten/overwegingen Zie conceptraadsvoorstel. SSB

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd