AP 6a Bijlage Uitwerking-analyse participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Dit betreft een uitwerking en analyse van de participatiebijeenkomst op 26 maart 2024 in het kader van het nut en noodzaak onderzoek naar een activiteitenterrein (fase 2) in de gemeente Nunspeet. Dit was een brede participatiebijeenkomst waar alle geïnteresseerden en belanghebbenden welkom waren. In de bijlage wordt een feitelijke weergave getoond van de vijf werkvormen en de opgehaalde input van deze participatiebijeenkomst. Deze participatiebijeenkomst is een verdiepingsslag en aanvulling op de eerder georganiseerde bijeenkomst voor alleen evenementenorganisatoren. Hieronder is een korte analyse en conclusie weergegeven van alleen deze bijeenkomst. In het voorstel aan de commissie AB en de gemeenteraad volgt een volledige analyse en conclusie.

Analyse Het doel van deze participatiebijeenkomst onder inwoners, geïnteresseerden, belanghebbenden en evenementenorganisatoren was om de volgende 5 vraagstukken inzichtelijker te maken: -

Toekomstbestendigheid (belemmeringen) van huidige vergunde locaties (lees: huidige activiteitenterreinen) Multifunctionaliteit van een mogelijk permanent activiteitenterrein Potentiële evenementen op een mogelijk permanent activiteitenterrein De locatie van een mogelijk permanent activiteitenterrein Nadere specificaties van een mogelijke permanent activiteitenterrein

Toekomstbestendigheid huidige vergunde locaties Momenteel worden onder inwoners of evenementenorganisatoren geen grote belemmeringen ervaren, in ieder geval op de korte termijn. De beperkte ruimte aan m2 of helemaal geen activiteitenterrein voor handen (bijv. in Elspeet) wordt nog wel als de grootste belemmering ervaren. In Elspeet is men afhankelijk van bijvoorbeeld particulier terrein. Een ander aspect is geluid en (toekomstige) natuur(wetgeving). Het is momenteel lastig in te schatten in hoeverre dit invloed gaat hebben op de huidig vergunde locaties. Natuur(wetgeving) dan wel stikstof heeft momenteel al wel invloed om evenementen te organisatoren met voertuigen vanwege de uitstoot of effecten op de natuur (flora en fauna). Dit heeft alleen geen invloed op een onderzoek naar de nut en noodzaak van een permanent activiteitenterrein, aangezien deze evenementen zich bewegen door een groot gebied en niet afhankelijk zijn van één locatie (alleen voor start en finish). In de vier centra van de 4 kernen zijn stikstofonderzoeken en natuurwaarden onderzoeken uitgevoerd. De 4 centra zijn de volgende gebieden: -

Elspeet – (gebied tussen) Kulturhus t/m de Brink Hulshorst – (gebied tussen) Dorpshuis de Wieken en de molen Nunspeet – (gebied tussen) Harderwijkerweg, Dorpsstraat, de Stationslaan, Marktplein en het centrum, de Driestweg, de Laan en ten slotte een deel van de Eperweg Vierhouten – (gebied tussen) Dorpshuis Horsterhoek- ’t Ei-centrum-parkeerplaats

Als we kijken naar de natuurwaardenonderzoeken dan zien we bij alle vier centra dezelfde conclusie: Gezien de aard van de werkzaamheden en de afstand ten opzichte van Natura 2000-gebieden wordt geen verstoring verwacht. Een voortoets Natura 2000 wordt niet noodzakelijk geacht. De planlocaties (Hulshorst, Nunspeet en Elspeet) zijn gelegen buiten het Natuurnetwerk Nederland. Aangezien het

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein plangebied buiten het Natuurnetwerk valt en er geen externe werking is wordt het niet noodzakelijk geacht een verdere toetsing uit te voeren. De planlocatie in Verhouden is gelegen binnen het Natuurnetwerk Nederland. Echter bij de evenementen zullen geen ruimte ontwikkelingen plaatvinden. Het wordt niet noodzakelijk geacht om een verdere toetsing uit te voeren. T.a.v. alle planlocaties geldt dat er geen schadelijke handelingen aangaande flora & fauna activiteit in het kader van de Omgevingswet worden uitgevoerd. De stikstofonderzoeken laten zien dat evenementen in de 4 centra (waaronder het Marktplein in Nunspeet) geen invloed hebben op stikstofdepositie op omliggende beschermde natuurgebieden. Dit houdt in dat er geen belemmeringen zijn voor het aspect stikstof voor het organisatoren van evenementen in de centra van de kernen. Multifunctionaliteit permanent activiteitenterrein De multifunctionaliteit wordt vooral gezien op het gebied van sporten en bewegen, of voor uitbreiding van (reguliere) parkeervoorzieningen. Ondanks dat bij deze bijpassende werkvorm onder kunst en cultuur niets is ingevuld, zien wij bij potentiële evenementen wel veel evenementen die bijdragen aan kunst en cultuur (Molijnfestival, muziekfestival, filmvertoning, etc.).

Potentiële evenementen permanent activiteitenterrein Diverse evenementen zijn genoemd die kunnen gaan plaatsvinden op een permanent activiteitenterrein. De meest genoemde evenementen zijn gerelateerd aan muziek, kunst en cultuur of markten (met kramen, al dan niet met eten en drinken). Locaties permanent activiteitenterrein Alle kernen komen voorbij en zijn zogenaamd ‘gepint’. De meest potentiële locaties fixeren zich op de kern Nunspeet, met in het bijzonder Noordwest Nunspeet: het gebied rondom sportpark de Wiltsangh, bedrijventerrein de Kolk of de Noordelijke Randweg. Specificaties Qua specificaties fixeren deze het meest op gebied van faciliteiten en voorzieningen. Hierbij worden structurele facilitaire voorzieningen genoemd en de aanwezigheid van elektriciteit. Samen met de eerdere bijeenkomst voor evenementenorganisatoren is er een forse lijst van specificaties en wensen waar een permanent activiteitenterrein aan zou moeten voldoen. Overig Naast de participatiebijeenkomst was er een mogelijkheid voor inwoners om een online formulier in te vullen. Zeven inwoners hebben hier gebruik van gemaakt. De input fixeerde zich met name op het behouden van evenementen op het Marktplein (drie keer) en dat een activiteitenterrein aan de rand van de kern Nunspeet een meerwaarde zou zijn (twee keer).

Twee andere inwoners geven aan twijfels te hebben bij een permanent activiteitenterrein en zien hier niet de meerwaarde van in. Overige opmerkingen die tijdens de participatiebijeenkomst zijn gemaakt is dat een mogelijk permanent activiteitenterrein een aanzuigende werking kan hebben. Ook is opgemerkt dat het voor ondernemers een optie is om zelf een activiteitenterrein te initiëren.

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Conclusie Op basis van deze participatiebijeenkomst kan het volgende gesteld worden: Het Nut is in zekere mate aanwezig onder een beperkte groep van evenementenorganisatoren en inwoners, en voor verschillende kernen. De verwachting is dat een mogelijk activiteitenterrein een aanzuigende werking zal hebben. Daarbij wel ingegeven dat dit voor en door inwoners van de gemeente Nunspeet is. De Noodzaak op korte termijn is zeer beperkt tot niet aanwezig. Op de langere termijn is de noodzaak mogelijk aanwezig maar huidige input en onderzoeken laten zien dat belemmeringen die worden ervaren op de huidige vergunde activiteitenlocaties beperkt of niet in grote mate aanwezig zijn. De algemene conclusie van de kwantitatieve en kwalitatieve onderzoeken is weergegeven in de besluitvormende stukken aan de commissie Algemeen Bestuur en de gemeenteraad.

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Bijlage 1 – Algemene info aanwezigen Aanwezigen 23 personen aanwezig Waarvan evenementenorganisaties: 8 (sommige organisaties met meer personen vertegenwoordigd) Waarvan overige organisaties: 5 (sommige organisaties met meer personen vertegenwoordigd) Waarvan inwoners: 2 Organisaties Stichting Blijde Heide Kat Oogstfeest Hulshorst Gemeentebelang Nunspeet Politie VV Hellas SOC Hushorst VVV Nunspeet uit de kunst / NOS Oranjevereniging Nunspeet Motorclub Nunspeet Running Movements Bedrijvenkring Nunspeet Boerendag Elspeet Ondernemend Elspeet

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Bijlage 2 – Uitwerking werkvorm ‘Multifunctioneel gebruik’ Sport en recreatie Elspeet  Combinatie met skeelerbaan (in winterschaatsbaan). Zo nodig beschikbaar voor parkeerplaatsen (ook eventueel voor vrachtwagen). Is ook een mooie aanvulling voor activiteiten bij de molen. Activiteiten Nunspeet Beweegt. Wanneer er een activiteitenterrein is zal het verenigingen stimuleren om wat te organiseren. Hardloopmogelijkheid b.v. 400 meter baan Maatschappelijke diensten en gezondheidszorg Mobiele tweede lijnszorg Kunst en cultuur Educatie en training Demo dag voor verenigingen Overig – Algemeen Gemeentelijke activiteit. Denk aan 5 mei activiteit met bijvoorbeeld afsluitend groot vuurwerk Geen ondernemers initiatief

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Bijlage 3 – Uitwerking werkvorm ‘Mogelijke belemmeringen en uitdagingen t.a.v. huidig vergunde evenementenlocaties’ Duurzaamheid -

Basisstroom op 1 locatie Probleem vervangen plastic glazen

Inclusie en toegankelijkheid -

Niets mogelijk op zondag Elspeet: terrein is nu onverhard. Moeilijk voor mindervaliden

Omgevingskwaliteit -

CO2 uitstoot / vergunning Geluid – Meer ruimte in eind- en sluitingstijden Eventlocatie: voldoende parkeren en betere toegankelijkheid Locatie verpachten aan commerciële activiteiten en beurzen

Natuurbescherming Hoe toertocht vergunningen te krijgen langs/via de natuurgebieden (Randmeerweg, toeristische weg)? Veiligheid en beveiliging -

Zelf regelen van beveiliging / politie / boa + EHBO en Ambu Meer ruimte / m2 Beperkte aanrijroutes Vaste locatie = basis calamiteitenplan aanwezig

Landschapsbehoud en visuele impact -

Elspeet ia afhankelijk van particulier terrein 3/4 van het jaar een leeg terrein. Dat willen we toch niet? Consequenties langere broedseizoen van een aantal vogelsoorten Stikstof CO2 v/d tractoren toertocht

Overige inbreng -

Geluidsoverleg Natuur Beheer Voldoende ruimte Sfeer omgeving: 6 keer ‘aangevinkt’ In Elspeet is überhaupt geen evenemententerrein Elspeet: extra ontmoetingsplaats voor inwoners en toeristen

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Bijlage 4 – uitwerking werkvorm ‘Specificaties ideale activiteitenlocatie’ Faciliteiten en voorzieningen -

Elspeet: stromend water, elektriciteit, toiletvoorziening Locatie beschikbaar / verhuren voor ‘privé’ trouwfeest Hekwerken Riool Nooduitgangen Mogelijkheid voor een grote tent Aansluiting of riool voor toiletten Misschien meerdere functies Drone hangen

Technische specificaties -

Stroom mag minimaal zijn maar basis moet aanwezig zijn Extra middels accu’s Goede mogelijkheden voor elektriciteitsaansluitingen Batterij HUB

Duurzaamheid Stroom opwekken d.m.v. bijv. zonnepanelen. 2 keer ‘aangevinkt’. Omvang en omgevingswensen -

Elspeet: terrein bij de molen Ruim Ruimte Goede ontsluiting

Parkeergelegenheid en toegankelijkheid Tijdens evenementen eenrichtingsverkeer Oude Hof + Laatste gedeelte verharden + Fietsenstalling -

Veel parkeergelegenheid 4 ingangen Breed inzetbaar

Overige ideeën -

Simpel een vergunning kunnen realiseren > standaard

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Bijlage 5 – Uitwerking werkvorm ‘Historische en Potentiële evenementen – Tijdlijn’ Geschiedenis 1950 – 2010 Kortebaan rennen (paarden) Stockcar race Combine race Springg Motor / grasbaanrace Concourkippique Eiertikken en zoeken (Zandverstuiving) Tractorpulling Dorpentocht Tent met b.v. Radio FM Vuurwerk Gemeentelijk evenement. Bijv. 5 mei met afsluitend groot vuurwerk Trekker trek Foute cross Helikoptervluchten Touwtrekken (Stakenberg) 2010 – 2020 Ringsteken met aanspanningen in Elspeet Nunspeetse passion So this is Christmas Crazy race Grasmaaierrace Trekker trek Winterlicht De Passion Oktoberfest

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Carnaval / Nunspeet leeft

Toekomst 2020 – 2050 (?) Wilddagen Kerstmarkten NK Wielrennen Brasswood Filmvertoningen / Buitenlucht Molijnfestival Muziekfestival Tentfeesten (jeugd gaat graag naar ‘festival / tentfeesten)

Participatiebijeenkomst nut en noodzaak activiteitenterrein Bijlag 6 – Foto werkvorm ‘Locaties mogelijk activiteitenterrein’