AP 6a. Bijlage Nota zienswijzen IKC-Oost

Hoewel het naar hun idee beter zou zijn om in de plannen het verkeer via de rondweg te laten rijden en de knip te verzetten, of een weg te creëren langs de sportvelden naar de rondweg. Dit zal het gemotoriseerde verkeer terugdringen en mensen motiveren om te voet of op de fiets te komen. Dit zou ook een oplossing zijn voor eventuele noodsituaties waarbij hulpdiensten ingeschakeld moeten worden, want dat lijkt de reclamant met de huidige plannen een probleem. Het gedeelte dat is ingetekend als ‘uitbreiding voor parkeren’ lijkt een goed idee om als groen te gebruiken, zodat aan deze zijde ook de rust voor onze dieren gewaarborgd wordt. Het fiets-/looppad kan dan ook makkelijk verplaatst worden naar een pad langs deze tuin, zodat dit bovendien een natuurbeleving kan worden. Het lijkt de reclamant ook goed om het terrein na sluitingstijd af te sluiten, i.v.m. veiligheid en overlast. (1x) - In het aankooptraject van een extra stuk grond om meer afstand te houden van het perceel van de reclamant is met de wethouder afgesproken dat gemotoriseerd verkeer via de rondweg zou lopen. Echter is dit volgens het Beeldkwaliteitsplan niet het geval. Dit zal een enorme impact hebben op het woongenot, en er zal geen ‘vrije zijde’ meer overblijven.

Het verkeer zal door de Oosteinderweg in beide richtingen gaan rijden, waardoor dit voornamelijk op het laatste stukje een groot probleem zal zijn, omdat de weg hier een stuk smaller is. Hierdoor zal er meer sprake zijn van uitstoot en geluidsoverlast, en zal door de berm rijden stress opleveren voor onze schapen, die dan aan drie kanten in het verkeer zitten. De reclamanten gaan ervan uit dat aan de afspraken wordt gehouden en deze weg dicht blijft voor gemotoriseerd verkeer. De knip zou dan verzet kunnen worden naar het begin van het perceel van de reclamant, vanaf de bebouwde kom gezien, om het parkeren voor het perceel onmogelijk te maken. (1x) Reactie Besloten is om de Oosteinderweg nog niet open te stellen voor gemotoriseerd verkeer en ook de benodigde onderzoeken hiervoor niet in gang te zetten. De commissie Ruimte en

21

Wonen heeft hiermee op 16 mei 2022 ingestemd. De commissie wil het onderwerp opnieuw tegen het licht houden zodra er duidelijkheid is over het IKC Oost, in 2024 of eerder. Dit betekent dat de knip vooralsnog op de huidige plek wordt gehandhaafd. Voor deze bestemmingsplanprocedure is de knip op de huidige locatie dan ook het uitgangspunt. Wel zal dit gedeelte van de Oosteinderweg opnieuw worden ingericht. Snelheid - De Oosteinderweg is nu 50 km/u en ter hoogte van IKC zelfs 60 km/u. Dit stuk weg wordt vaak gezien als een start- en landingsbaan. (1x) - De reclamanten verzoeken de gemeente de Oosteinderweg tot aan de knip 30 km/u te maken. Niet alleen een 30 km/u bord, maar ook snelheid beperkende maatregelen. (1x) Reactie Anders dan wordt gesteld geldt op de Oosteinderweg een maximumsnelheid van 30 km/u. Ter hoogte van de bestaande groenstrook gaat deze over in een maximumsnelheid van 50 km/u. De weginrichting is onderdeel van de uitwerking van het plan, waarbij ook beoordeeld zal worden of extra snelheidsbeperkende maatregelen nodig zijn.

22

Economische impact: Economische uitvoerbaarheid (1x): In de planvorming is opgenomen dat u als gemeente de gronden in eigendom heeft. Dit is feitelijk onjuist. Duidelijk is dat een deel van de gronden A6351 (waar een voormalig autobedrijf gevestigd was) niet in eigendom van de gemeente, maar particulier eigendom betreft. In het kader van transparant openbaar bestuur stellen de reclamanten de vraag aan u of en welke afspraken er zijn gemaakt over de exploitatie/sanering van deze gronden. Ook indien afgezien wordt van realisatie van IKC Nunspeet oost. Reactie Er is een overeenkomst gesloten over de aankoop van de gronden waarop deze bestemmingsplanherziening betrekking heeft. Juridische levering daarvan vindt op een later moment plaats, wanneer duidelijk is dat het plan voor het IKC door kan gaan. Kan dit plan niet doorgaan, dan zal de overeenkomst ontbonden worden. Geldelijk gewin (23x): De enige logica die erin zit is geldelijk gewin. De gemeente verdient veel aan de verkoop van woningen en woonpercelen op de plaats waar nu de scholen zijn en ook de aankoop van goedkope landbouwgrond voor een school, is deze na bestemmingswijziging vele malen meer waard. Er wordt dus dubbel aan verdiend. Zie hierbij ook de rechtszaak in gemeente Elspeet.

Reactie De gemeente is een overheidsinstelling met publieke taken, voor het algemeen belang, waaronder schoolgebouwen en het bieden van ruimte voor woningbouw. Het is geen bedrijf en heeft dus geen winstoogmerk. Geld dat wordt ‘verdiend’ komt in de gemeentekas terecht en wordt aangewend voor het uitoefenen van deze publieke taken voor haar inwoners. Planschade (28x): - Door een school zo dicht bij de woningen te plaatsen ontstaat er een devaluatie van de woningen en is er voor de reclamanten een grote minderwaarde. Zij doen een beroep op planschade als de school er daadwerkelijk komt en vragen vergoeding voor de geleden schade. (23x) - Bouw van IKC geeft waardevermindering van de woning, omdat deze te zijner tijd moeilijker is te verkopen in directe aanwezigheid van een schoolgebouw. (1x) - Middels deze zienswijze geeft de reclamant aan de gemeente aan, dat zij te allen tijde het recht behouden om een verzoek tot planschade in te dienen. (1x) - Het perceel van de reclamant grenst volgens voorliggende plannen aan alle zijden aan het te bebouwen perceel. De overlast voor de omwonenden zal aanzienlijk zijn, de school zal een flinke hoeveelheid geluid produceren (verkeersgeluid, overlast door schreeuwen b.v. op het schoolplein, verlichting in nu agrarisch gebied enz.) waar de directe aanwonenden erg veel last van zullen hebben.

Naar alle waarschijnlijkheid zal er meer verlichting komen, parkeerplaats, fietspaden etc. Het is duidelijk dat de consequenties hiervan enorm zijn. Het groene karakter van het gebied wordt ontnomen, het vrije uitzicht zal aan meerdere kanten verdwijnen en de waarde van de aanliggende en andere omliggende woningen zullen sterk dalen, de reclamanten zullen dan ook een beroep doen op planschade als de IKC gerealiseerd wordt en zullen vragen om een vergoeding voor de geleden schade. (1x) - In deze turbulente tijd stijgen de bouwkosten en huizenprijzen enorm. De kans dat het geld dat gereserveerd is voor de bouw van het IKC, de aankoop van het laatste stukje grond en planschade voldoende is lijkt de reclamant op minst gezegd twijfelachtig. Gaat de gemeente hoe dan ook verder op dit dure pad? En krijgen de inwoners van de gemeente dan weer een forse

23

-

belastingverhoging voor de kiezen, op dezelfde manier hoe de laatste begroting ook weer "vlotgetrokken" werd? (1x) De wens van de bewoners was een rustigere leefomgeving op te zoeken waarin meer kon worden samengeleefd met de natuur. Kort nadat de koop van de woning rond was, heeft de gemeente het perceel tegenover het perceel van de reclamant aangekocht met het doel daar een IKC te bouwen. Dit perceel heeft nu een agrarische bestemming. Dit had de reclamant niet kunnen weten en het nieuws was daardoor een flinke schok.(1x) Reactie De mogelijkheid bestaat om een tegemoetkoming in planschade aan te vragen. Voor meer informatie hierover wordt verwezen naar de gemeentelijke website: https://www.nunspeet.nl/bouwen-en-wonen/vergoeding-planschade.

24

Overlast: Geluidsoverlast (11x): - Industrielawaai is nu niet meegenomen. Er is bekend dat de industrie verder richting het IKC komt. Worden de kinderen daarmee voldoende beschermd? De invoeringsdatum van de nieuwe Omgevingswet is uitgesteld tot 1 oktober 2022 of mogelijk zelfs tot 1 januari 2023. Omdat de bouw van het IKC-Oost pas na 1 januari 2023 zal plaatsvinden is het nu van belang om hierop te anticiperen en de geluidsmetingen uit te voeren volgens de normeringen en werkwijze van deze nieuwe Omgevingswet. De metingen van de huidige geluidsmetingen vinden plaats op basis van de desbetreffende geluidsbron en de daarbij behorende maximaal toelaatbare decibellen. In de nieuwe Omgevingswet dienen alle producerende geluidsbronnen als geheel aangemerkt te worden. Op basis van de metingen van al deze producerende geluidsbronnen zaI er een maximale toelaatbare grens bepaald worden. De maximale belasting voor de (woon)omgeving is nu onvoldoende in beeld gebracht. De nu aangegeven metingen zijn niet representatief, mede vanwege de mindere activiteiten gedurende de coronaperiode en het feit dat niet alle producerende geluidsbronnen bekend zijn en/ of gemeten. Daarnaast worden de komende maanden/jaar behoorlijk veel kavels op het bedrijventerrein gebouwd die allen ook mee moeten tellen met de totale geluidsbelasting voor de (woon)omgeving. Hiermee is nu geen rekening gehouden.

(3x) - Toename geluidsoverlast (1x) - Op dit moment is er geluidsoverlast van de sportvelden, straks is er geluidsoverlast van spelende kinderen (de hele dag door, tot in de avond), verkeer (vanaf half 7 's morgens tot half 9 's avonds) en ouders die kinderen afzetten en ophalen. (1x) - Op de tekening (studieplan met ontwikkelingskader) staat de perceelsgrenzen van de reclamant nog niet ingetekend. De reclamanten vinden dat er een goede grondwal met begroeiing of geluidsschans van minimaal 3 meter hoog zal moeten komen aan de achterkant en zijkanten tot de voorkant van het huis om de rust en privacy zo goed mogelijk te waarborgen. De rest van de zijden die aan beide kanten langs het fietspad lopen en de voorkant kan met een grondwal/geluidsschans met begroeiing van minimaal 2 meter worden volstaan, zodat zij en hun dieren niet meer dan nodig worden geconfronteerd met hinder van wat voor soort dan ook. (1x) - Een IKC met daarin een schoolfunctie is een geluidsgevoelig object. In de plannen is geen rekening gehouden met geluidshinder van de direct aanwonenden. Er is geen enkele geluidwerende voorziening opgenomen in de plannen aan de oostzijde. (1x) - Het gaat de reclamant met name (maar niet alleen) om de geluidsproblematiek die inherent is aan de realisering van een school/ kindcentrum en de daarbij behorende buitenverblijven.

(1x) - Uit de plantoelichting blijkt dat de bebouwing die moet worden gerealiseerd, zal gaan fungeren als een geluidsbuffer. Die stelling is, als de reclamant ook kijkt naar de tekening die behoort bij de akoestische rapportage, niet te begrijpen. Op die tekening staat de speel- en buitenruimte juist gesitueerd tegen de erfgrens. (1x) - Uit de plantoelichting heeft de reclamant ook begrepen dat de te realiseren functie niet alleen via de Oosteinderweg moet worden ontsloten maar dat er ook nieuwe fiets- en voetpaden zullen worden aangelegd ten behoeve van het scholencomplex. Bij de akoestische rapportage is daar geen rekening mee gehouden. (1x) In de plannen wordt gesproken over een mogelijk extra hoogteaccent als derde laag van het gebouw. De reclamanten verzoeken de gemeente om uit te sluiten dat hier installaties worden geplaatst die geluidsoverlast veroorzaken zoals luchtbehandeling, koeling, etc. (1x) Reactie Mede naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is het akoestisch onderzoek geactualiseerd. Uit het onderzoek volgt dat er een geluidwerende voorziening nodig is op

25

een deel van de grens met het perceel Oosteinderweg 70. In het bestemmingsplan wordt een regeling opgenomen om deze akoestische voorziening ook te kunnen realiseren. Hooiberg en bakhuis (1x): Wanneer de bestemmingsplanwijziging t.b.v. het IKC doorgaat is er afgesproken dat daarin wordt meegenomen dat het opnieuw opbouwen/renoveren van de hooiberg en het bakhuis (in de huidige situatie staan beide dicht bij het huis) op plaatsen langs de perceelsgrens kunnen worden gerealiseerd, zodat de reclamanten minder last van en minder zicht op het IKC zullen hebben. Reactie Er is wel gesproken over de mogelijkheden om de betreffende bouwwerken te verplaatsen, maar niet is toegezegd dat dit wordt meegenomen in het bestemmingsplan voor het IKC. De gevraagde wijziging van het bestemmingsplan is mogelijk door een aparte aanvraag hiervoor te doen, of door deze mee te nemen in een algehele herziening van het bestemmingsplan voor dit gebied. Lichtoverlast (2x): - Lichtoverlast: de Oosteinderweg is spaarzaam verlicht, wat goed is voor de natuur en het woongenot. Straks is er een enorme toename van verlichting door koplampen van auto's die recht op de woon- en slaapkamer gericht zijn, verlichting van het gebouw en terrein en vermoedelijk extra straatverlichting.

NB: Het licht van de koplampen is niet weg te nemen door een dichte haag bij de parkeerplaats, aangezien de auto's de weg op zullen draaien vanaf de parkeerplaats. (1x) - De parkeervoorzieningen, school, schoolomgeving, fietspaden enz. zullen van verlichting worden voorzien, naar het idee van de reclamant kan er bij de aanleg rekening gehouden worden met niet felle, groene verlichting met bewegingssensoren. (1x) Reactie Het bestemmingsplan biedt een ruimtelijk kader, waarbinnen de ontwikkeling verder in detail wordt uitgewerkt. Onderdeel van deze uitwerking is ook de verlichting. Op welke wijze de verlichting van het parkeerterrein wordt uitgevoerd is nu nog niet bekend. De suggestie voor groene verlichting met bewegingssensoren zal bij de afweging betrokken worden. Op basis van de definitieve inrichtingstekeningen zal ook gekeken worden naar de positie van de uitrit ten opzichte van de tegenoverliggende woning. Indien nodig zullen ook maatregelen worden besproken met deze omwonenden, om overlast zoveel mogelijk te beperken. Overlast Hangjeugd (2x): - In de plannen is er sprake van een open/ toegankelijk terrein. Dit nodigt uit tot hangjongeren met bijbehorende overlast (geluid, afval, drugsrestanten). De sociale controle zaI minimaal zijn door de locatie van het terrein (buiten de woonwijk).

De reclamanten verzoeken de gemeente daarom het terrein na sluitingstijd af te sluiten voor onbevoegden. (1x) - De keuze voor de plek, aan de rand van het dorp in de buurt van een relatief groot industrieterrein, die tot voor een paar jaar geleden nog buiten de bebouwde kom lag is niet logisch en niet handig. Ook zal mogelijk het aantal hangjongeren en drank- en drugsgebruikers toenemen door een parkachtige structuur in deze omgeving te creëren. Door een parkachtige omgeving, open parkeerplaats en in zijn geheel open structuur i.c.m. weinig sociale controle, kan deze omgeving nog makkelijker gebruikt worden voor ernstigere vormen van criminaliteit zoals b.v. handel in verdovende middelen. (1x)

26

Reactie Dit aspect, ‘sociale veiligheid’, is onderdeel van de ontwerpopgave voor het concrete uitwerken van het plan. Dit betekent dat er bij het ontwerp van het gebouw en de terreininrichting aandacht voor moet zijn dat er een zo veilig mogelijke situatie ontstaat, waarbij overlast zoveel als mogelijk voorkomen wordt. Overlast bouwwerkzaamheden (1x): Bouwwerkzaamheden starten vaak vroeg in de ochtend: de eerste aannemers starten bijvoorbeeld al om 6.30. Daarnaast veroorzaken de bouwwerkzaamheden veel zwerfafval (stukken piepschuim die wegwaaien, koffiebekertjes etc.) De reclamanten verzoeken de gemeente tijdens de bouwwerkzaamheden de bouwplaats af te schermen met licht- en geluidsdichte omheining van 2 meter hoog. Reactie Tijdens de bouw is overlast niet geheel uit te sluiten. Wel worden omwonenden te zijner tijd geïnformeerd over de planning van werkzaamheden. Voorkomen moet worden dat afval zich in de omgeving verspreid en overlast dient zoveel mogelijk beperkt te worden. Welke maatregelen exact worden genomen is nu nog niet te zeggen.

Specifieke problematiek (1x): De reclamant is van oordeel dat er, als wordt gerealiseerd wat het voorliggende bestemmingsplan mogelijk maakt, er ten eerste geen goed woon- en leefklimaat voor de reclamant kan worden gerealiseerd/gegarandeerd en ten tweede dat er, in verband met specifieke problematiek, een volstrekt onaanvaardbare situatie zal ontstaan. Reactie De genoemde problematiek is bij de gemeente bekend. Hoewel wij begrijpen dat deze ontwikkeling voor deze omwonende specifieke bewaren oplevert, is dit geen reden om van deze ontwikkeling af te zien. Dit is met deze omwonende besproken. Bekend is dat de indiener van deze zienswijze inmiddels is verhuisd.

27