AP 6a. Bijlage Lokale uitvoeringsagenda Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028

Gemeente Nunspeet Uitvoeringsagenda Samen tegen Huiselijk Geweld 2024-2028

Lokale uitvoeringsagenda met subregionale samenwerking De gemeente Nunspeet heeft zich verbonden aan de regiovisie Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028, waarin 14 gemeenten langdurig samen optrekken met als doel huiselijk geweld te voorkomen en te stoppen. Als lokale gemeenten van de Noord Veluwe kennen we een langdurige samenwerking en trekken we op meerdere domeinen en thema’s gezamenlijk op. Ook hebben we op schaal van Noord Veluwe met diverse organisaties subregionale afspraken of treden we namens meerdere gemeenten in contact met contactfunctionarissen bij uitvoeringsorganisaties. Deze subregionale samenwerking draagt bij aan een robuustere en efficiëntere organisatie van de uitvoering van de aanpak huiselijke geweld. Voor organisaties is er het voordeel dat er meer eenduidigheid is en er aan gezamenlijk afgesproken doelen wordt gewerkt. Daarnaast is de samenwerking efficiënter en kan er meer kwaliteit worden geleverd. Zo is er specialistische kennis vereist die we wel met zes gemeenten gezamenlijk kunnen realiseren, maar niet als afzonderlijke gemeenten. Door taken te verdelen tussen medewerkers van meerdere gemeenten en door organisaties gelijktijdig voor meerdere gemeenten aan te spreken kunnen er meer acties opgepakt en uitgevoerd worden. Toch ligt er een lokaal uitvoeringsplan. Want elke gemeente kent zijn eigen dynamiek en heeft zijn eigen speerpunten.

De acties in dit lokale uitvoeringsplan zijn dan ook primair afgeleid van de lokale acties die zijn verwoord in de Regionale uitvoeringsagenda, verder uitgewerkt door de zes gemeenten uit de Noord-Veluwe èn aangevuld met lokale acties, voortkomend uit de evaluatie van het Lokale Uitvoeringsplan Samen tegen huiselijk geweld 2020-2023. Leeswijzer In deze lokale uitvoeringsagenda staan de acties die vanuit de aanpak Samen tegen huiselijk geweld worden uitgewerkt. De opbouw van het document volgt de doelen uit de regionale uitvoeringsagenda Samen tegen huiselijk geweld. Deze staan in de eerste kolom. In de tweede en derde kolom staat de vertaling van de doelen in concrete acties en planning. De subregionaal geformuleerde acties staan in blauw en de lokaal geformuleerde acties staan in zwart. In de opzet van deze lokale uitvoeringsagenda worden de regionaal afgesproken doelen gevolgd. Soms dienen lokale acties echter meerdere doelen. Voor de leesbaarheid van het document wordt dan soms verwezen naar elders genoemde acties. Preventie Mogelijk lijkt het onderdeel Preventie qua concrete acties wat onderbelicht. Het voorkomen van het ontstaan van huiselijk geweld is natuurlijk onze grootste ambitie. Daarin hebben we lokaal ook een grote verantwoordelijkheid. En daarin zijn familie, buren, vrienden, andere omstanders èn professionals onmisbaar.

De meeste preventieactiviteiten zijn echter niet specifiek gericht op het voorkomen van huiselijk geweld, maar zijn gericht op het bevorderen van positieve gezondheid en het voorkomen van stress en overbelasting. Deze uitvoeringsagenda beperkt zich daarom voor preventie grotendeels tot aandachtspunten voor het reguliere aanbod. Deze aandachtspunten komen voort uit de uitgevoerde evaluaties en uit (landelijke) onderzoeken en worden uitgewerkt via het reguliere preventie-aanbod.

Doel

Actie

Wanneer

Breng de visie lokaal onder de aandacht bij alle professionals in het zorg- Aanbieden op maat gemaakte training TOP 3 aan professionals in de lokale teams en veiligheidsdomein

2024-2025

ONZE VISIE Implementatie Gefaseerd Samenwerken aan Veiligheid

Aanbieden op maat gemaakte training TOP 3 aan expertisepoule Toekomsttuin Maak werken volgens de visie onderdeel van de opdracht van het lokale In inkoopcontracten en subsidieafspraken voor in elk geval lokaal team, jeugdhulp, Wmo en welzijn opnemen team gebruik van Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling, het hebben en faciliteren van aandachtsfuctionarissen en in geval van onveiligheid gefaseerd samenwerken aan veiligheid (incl. werken volgens de uitgangspunten van TOP-3)

2024 2024-2028

ONZE UITGANGSPUNTEN Sterk lokaal team Zorg voor bekendheid met de Leidraad werken aan Veiligheid

1 https://vng.nl/nieuws/nieuwe-leidraad-werken-aan-veiligheid

Opdracht SJNV en Stimenz toetsen aan de opdrachten die zijn geformuleerd in de Leidraad werken aan Veiligheid

2024-2025

Uitvoeren zelfscan bij Leidraad werken aan veiligheid 1 (gemeente Nunspeet, CJG, Stimenz).

2024-2025

Daarin o.a. ook meenemen: CJG (incl. JGZ): vanuit regulier aanbod bevorderen van positieve gezondheid, aangaan en onderhouden gezonde relaties traumasensitief en gendersensitief werken aanbod en samenwerking in geval van relatieproblemen scheiding (goed samen verder) de-escalerend werken (in geval van scheiding) systeemgericht werken outreachend werken in geval van huiselijk geweld / ontwikkelingsbedreiging organiseren ‘waakvlam-contact’ (=langdurige betrokkenheid) Herzien of maken van regionale samenwerkingsafspraken met Veilig Thuis, de Raad voor de Kinderbescherming, 2025-2026 de gecertificeerde instellingen en de lokale teams. De uitkomsten van de zelfscan vormen hiervoor mede de basis. Overige lokale doelen

Lokaal verkennen wat ons lokaal team is en in hoeverre ons lokaal team toekomstbestendig is ingericht. Daarbij 2024 de Leidraad werken aan Veiligheid vertalen naar dagelijkse praktijk van het ‘lokaal team’ in Nunspeet. Op basis daarvan formuleren concrete opdracht voor o.a. Stimenz en SJNV incl. passende subsidie voor 2025 en verder. Uitvoeren lokale acties die voortkomen uit de zelfscan.

2025-2028

Organiseren integrale afstemming portefeuillehouders Sociaal Domein en Veiligheid.

2024-2028

Regionaal doorontwikkelen integrale beleidsadvisering Sociaal Domein en Veiligheid.

2024-2028

Toetsen of lijst met contactpersonen vanuit lokale teams, GI’s, RvdK die 2x per jaar door Veilig Thuis wordt geactualiseerd helpend en volledig is.

2024

Goed positioneren Meldpunt Mensenhandel & Jeugdprostitutie en CSG binnen de aanpak Mensenhandel.

2024-2028

Regionale basisafspraken AVE realiseren, lokale implementatie monitoren en waar nodig regionaal bijsturen.

2024-2028

Vanuit AVE proces rond casus- en procesregie beschrijven en borgen.

2025

Integrale samenwerking zorg en Veiligheid Stimuleer een domeinoverstijgende aanpak zorg en veiligheid

Richt lokale op-, bij- en afschalingsstructuur in volgens het AVE-model

EERDER IN BEELD EN BETER IN GESPREK Bestendigen subsidierelaties Versterk de samenwerking tussen lokaal team en Veilig Thuis en tussen lokaal team en Moviera

Periodiek onder de aandacht brengen regionale instanties en specialismen.

2024-2028

Voortzetten lokale aanwezigheid van Veilig Thuis.

2024-2028

Regel urgentie (of vergelijkbare actie) voor vrouwen in de opvang, zodat Urgentie is vastgelegd in de huisvestingsverordening. Uitvoeren conform afspraken in de verordening. zij eerder kunnen uitstromen en weer zelfstandig kunnen wonen en leven.

2024-2028

Preventie huiselijk geweld Zorg voor bekendheid van signalen van huiselijk geweld bij omstanders

Opstellen regionale communicatiekalender en opzet voor persberichten (subregionaal), rekening houdend met 2024-2028 diverse doelgroepen en begrijpelijke taal Voortzetten jaarlijkse persberichten ouderenmishandeling (juni) en huiselijk geweld / kindermishandeling / Orange the World (november)

2024-2028

Jaarlijkse mailing aan onderwijs/leerplicht mbt achterlating en huwelijksdwang (juni)

2024-2028

Draag bij aan bekendheid van de meld- en adviespunten van Veilig Thuis, Periodiek persberichten voor lokale bekendheid bij inwoners CSG en Moviera

2024-2028

Periodiek aanbod ‘Maatje achter de voordeur’ onder de aandacht brengen bij lokale organisaties

2024-2028

Voer campagnes om huiselijk geweld en de gevolgen ervan in beeld te brengen

Jaarlijks persberichten rondom landelijke themadagen en -weken + campagne Verborgen Leed

2024-2028

Stimuleer scholen om lessen bewustwording (online) seksueel misbruik/grensoverschrijdend gedrag af te nemen

Jaarlijks aanbieden van een lespakket mbt sexting en Loverboy 2.0 als onderdeel van het Project GEDRAG / OKO.2024-2028

Stimuleer het werken met aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld in Ambtelijke organisatie: Het aantal aandachtsfunctionarissen binnen de gemeente Nunspeet uitbreiden van 1 de ambtelijke organisatie en bij partners naar 2 personen en hen faciliteren om deze taak uit te voeren.

2024

Werken met aandachtsfunctionarissen is vastgelegd in de subsidie-afspraken en inkoopcontracten. Hier wordt 2024-2028 jaarlijks actief naar gevraagd vanuit contractmanagement. Werk aan bekendheid van de noodzaak tot traumasensitief en gendersensitief werken (bijvoorbeeld de inzet van Platform Drakentemmers)

Sociaal regisseur volgt training traumasensitief werken

2024

Training: zie Bijlage 2 Planning scholing/training/deskundigheidsbevordering

Organiseer maatwerktrainingen huiselijk geweld

Voortzetten bijeenkomsten Lokale alliantie tegen ouderenmishandeling met thema’s afgestemd op de behoefte 2024-2028 van de deelnemers. Maatwerktrainingen voor lokaal team n.a.v. behoefte vanuit Zelfscan.

Jaag scholing en deskundigheidsbevordering in het lokale veld aan

2025-2028

Faciliteren van een scholingskalender met voorlichtings- en deskundigheidsbevorderingsaanbod met initiatieven 2024-2028 vanuit de gemeenten en kernpartners. Jaarlijks scholing/deskundigheidsbevordering gericht op verschillende doelgroepen: intern, lokaal team, aandachtsfunctionarissen van organisaties, lokale professionals (waaronder ook specifiek aanbod voor kinderopvang/onderwijs). Het aanbod is deels lokaal, deels regionaal. Zie: Bijlage 2 Planning scholing/training/deskundigheidsbevordering

2024-2028

Onderwijs (aandachtsfunctionarissen/ib’ers) en kinderopvang o.a. via het CJG periodiek verzoeken aandacht te 2024-2028 besteden aan deskundigheidsbevordering mbt zorgen bespreken met ouders en werken vanuit partnerschap met ouders en hun rol mbt signaleren en tegengaan van HG. En inzetten op onderlinge lokale ontmoeting en uitwisseling (onderwijs, kinderopvang, CJG, Veilig Thuis). Zorg voor passend hulpaanbod

Doelen vanuit de aanpak huiselijk geweld die vanuit het lokale preventiebeleid worden uitgewerkt. Algemeen: 2024-2028 In communicatie over voorkomen van huiselijk geweld niet problematiseren: niet huiselijk geweld benoemen, maar ‘durf je zorgen/problemen te delen’, ‘geef aan als het te veel wordt en zoek hulp’ en ‘veilig financieel ouder worden’ Bevorderen van positieve gezondheid, met aandacht voor aangaan en onderhouden van gezonde relaties (met aandacht voor alle levensfases: verliefd worden, samenwonen en/of trouwen, kinderen krijgen, kinderen opvoeden, kinderen gaan de deur uit, stoppen met werken/pensioen) en als professionals bijdragen aan bevorderen van veilige hechting, (seksuele) weerbaarheid

-

In communicatie meenemen dat niet alle problematiek op te lossen is en dat er altijd calamiteiten zullen blijven, maar dat we gezamenlijk een bijdrage willen leveren om de risico’s zo veel mogelijk terug te dringen.

Gezondheid / OKO / Kansrijke Start / Relaties en scheiden: Vanuit regulier preventie-aanbod bevorderen van: Normaliseren: actief erop inzetten dat bouwen aan je relatie tijd en aandacht vraagt en hierin waar nodig ook ondersteuning bieden Gezonde relaties (met aandacht voor alle levensfases: verliefd worden, samenwonen en/of trouwen, kinderen krijgen, kinderen opvoeden, kinderen gaan de deur uit, stoppen met werken/pensioen) Bevorderen veilige hechting (vanuit organisaties) Durf zorgen/problemen te delen De-escalerend en traumasensitief werken vanuit betrokken organisaties in geval van scheiding Binnen Project GEDRAG aandacht voor (seksuele) weerbaarheid en aangaan van gezonde relaties voor PO en VO.

SAMENWERKEN AAN VEILIGHEID Gezinsgerichte aanpak

2024-2028

Mantelzorgondersteuning: Voorkomen overbelaste mantelzorg

2024-2028

Financieel Trefpunt: Financieel gezond ouder worden en hulp bij financiën of hulp bij financiële problemen.

2024-2028

GGD: -

2025-2028

cultuursensitief: coördinator gezondheid statushouders besteedt ook aandacht aan gezondheid, relaties, genitale verminking en opvoeden van kinderen in Nederland (start oktober 2024)

Huisvesting: Er is urgentie voor mensen die te maken hebben met ernstig HG / complexe scheiding en voor mensen die de vrouwenopvang verlaten.

2024-2028

Voortzetten lokale alliantie tegen ouderenmishandeling gericht op voorkomen en tegengaan van financiële uitbuiting en overbelaste mantelzorg.

2024-2028

Sluit aan bij de regionale kennisuitwisseling Toekomsttuinen. Vertaal de Uitvoering project Toekomsttuin Noord-Veluwe met aandacht voor o.a. werken conform visie GSV, positie inzichten naar de lokale situatie gezinnen/huishoudens en aansluiting expertisepoule op lokale infrastructuur Vervlechten Expertisepoule Toekomsttuin Noord-Veluwe met MDA++ en toewerken naar regionaal veiligheidsteam

2024-2025

2026-2028

Organiseer maatwerktrainingen huiselijk geweld

Zie: Bijlage 2 Planning scholing/training/deskundigheidsbevordering

Jaag scholing en deskundigheidsbevordering in het lokale veld aan

Zie: Bijlage 2 Planning scholing/training/deskundigheidsbevordering

Zorg voor passend hulpaanbod

Op basis van een goede analyse gezamenlijk bepalen welke ondersteuning passend is en deze inzetten (o.a. GGZ, Verslavingszorg, expertise medisch domein, traumaverwerking, LVB, jeugdhulp, hulp bij financiën) en in geval de ondersteuning niet (tijdig) beschikbaar is escaleren conform afspraken bij AVE.

2024-2028

Continueren lokale alliantie tegen ouderenmishandeling (incl. jaarlijkse activiteitenkalender)

2024-2028

Continueren Campagne Verborgen Leed (3x per jaar) incl persbericht rond 15 juni (Dag tegen ouderenmishandeling)

2024-2028

Overige lokale prioriteiten Voorkomen en tegengaan ouderenmishandeling

Relaties en scheiden

Herijken regionaal plan van aanpak Relaties en scheiden mbt voorkomen en tegengaan van (complexe) 2024-2028 scheidingen. Belangrijke (lokale) acties blijven: Accepteer dat niet alle problematiek op te lossen is en dat er calamiteiten zullen blijven. Benoem dit ook. Preventie vanuit regulier preventie-aanbod (bv. bevorderen veilige hechting, aangaan gezonde relaties, (seksuele) weerbaarheid, durf zorgen/problemen te delen, systeemgericht werken, traumasensitief werken, e.d.); daarbij ook aanbod vanuit bv. kerken meenemen. Laagdrempelige fysieke en digitale lokale toegang voor alle vragen rondom relatieproblemen en scheiding, waarbij er een goede samenwerking is binnen de lokale toegang in geval van relatieproblemen en scheiding; Vanuit alle betrokken organisaties de-escalerend werken. Continueren aanbod steunfiguur jeugdigen vanuit Welzijn. Organiseren lotgenotencontact. Korte lijnen met o.a. advocatuur en mediation.

Verkennen welk aanbod lokaal mist. En in overleg met betrokken organisaties een verbeterplan opstellen.

2024

Evaluatie of jeugdigen die een steunfiguur hebben ook werkelijk voldoende steun ervaren.

2025

Lokale deelname aan MDA++

Continueren deelname pilot MDA++

2024-2025

Verbeteren hulp en ondersteuning aan plegers

Continueren ambassadeursrol voor plegeraanpak vanuit Nunspeet

2024-2028

Lokaal periodiek aandacht vragen voor goede communicatie met en ondersteuning van plegers. En beschikbaar 2024-2028 aanbod onder de aandacht blijven brengen bij het lokaal team. Training / deskundigheidsbevordering mbt goed ondersteunen van plegers en voeren van lastige gesprekken

2024, 2025

Bijlage 1 Persberichten / mailings februari

Persbericht Verborgen Leed

2024-2028

juni

Persberichten ouderenmishandeling

2024-2028

Vóór zomervakantie

mailing aan onderwijs/leerplicht mbt achterlating en huwelijksdwang

2024-2028

Augustus

Persbericht Verborgen Leed

2024-2028

November

Persbericht huiselijk geweld / kindermishandeling / Orange the World

2024-2028

Periodiek

Persberichten voor lokale bekendheid bij inwoners Veilig Thuis, CSG en Moviera

2024-2028

Bijlage 2 Planning scholing/training/deskundigheidsbevordering Omschrijving

Jaar

GSV/TOP3 (in de praktijk werken conform GSV/TOP3)

Aanbieden op maat gemaakte tweedaagse training TOP 3 aan professionals in de lokale teams (subregionaal)

2024-2025

Gespreksvaardigheden

Training voeren lastige gesprekken voor professionals lokaal team (subregionaal)

2024

Training traumasensitief werken

Sociaal regisseur

2024

Meldcodetraining

Meldcodetraining consulenten Wmo en Participatie door Veilig Thuis

2024

Maatwerktrainingen voor lokaal team n.a.v. behoefte vanuit Zelfscan

N.t.b.

2025-2028

Jaarlijkse ‘Dag van de Aandachtsfunctionarissen’; doelgroep alle regionale aandachtsfunctionarissen (subregionaal)

2024-2028

Preventie ondermijnende criminaliteit jongeren

#Alertprogramma: voorlichting over Ondermijnende criminaliteit door leeftijdgenoten die anderen ronselen. Doelgroep: onderwijs, ouders, leerlingen Veluvine Nunspeet

2024

n.t.b.

Lokale bijeenkomst voor kinderopvang en scholen (ib’ers/aandachtsfunctionarissen/( zorg)coördinatoren), CJG 2025, 2027 en Veilig Thuis

Onderwerp Lokaal team

Aandachtsfunctionarissen Dag van de Aandachtsfunctionarissen

Kinderopvang / onderwijs

Professionals GSV/TOP3 (in de praktijk werken conform GSV/TOP3)

Aanbieden op maat gemaakte training TOP 3 aan expertisepoule Toekomsttuin (subregionaal)

2024

Gespreksvaardigheden

Training voeren lastige gesprekken voor expertisepoule Toekomsttuin (subregionaal)

2024

Herkennen en signaleren loverboyproblematiek, sexting en grooming

Regiobijeenkomst Herkennen en signaleren loverboyproblematiek, sexting en grooming; doelgroep doelgroep onderwijs, politie, de hulpverlening (regionaal)

2024

Huwelijksdwang en achterlating

Interactieve bijeenkomst en theatervoorstelling over huwelijksdwang en achterlating; doelgroep professionals 2024 en aandachtsfunctionarissen HG (regionaal)

Seksueel Geweld

Voorlichting voor professionals

Multi-sensitief werken

Jaarlijks aanbieden van lokale training multi-sensitief werken (met afwisselende thema’s, zoals gendersensitief, 2025-2028 traumasensitief, cultuursensitief)

Preventie/signalering ouderenmishandeling

Lokale bijeenkomsten lokale alliantie tegen ouderenmishandeling

2024-2028

Themagerichte lokale workshops mbt huiselijk geweld

Op basis van behoefte: Lokale workshops/bijeenkomsten waarbij gebruik gemaakt wordt van expertise die lokaal beschikbaar is (vanuit o.a. CJG, Stimenz en Veilig Thuis), met o.a. aandacht voor meldcode, signaleren, traumasensitief werken, cultuursensitief werken, LVB, voeren van lastige gesprekken, communicatie met en ondersteuning van plegers. Doelgroep: professionals, vrijwilligers(organisaties), geloofsgemeenschappen e.d.

2024-2028

n.t.b.