AP 6a. Bijlage conceptraadsvoorstel ontwerp VVGB Van Marleplantsoen

Raadsvoorstel 838957 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

<Agendapunt> <Nummer> 22 oktober 2024 28 november Ruimte en Wonen 11 november 2024 J. Groothuis Ontwerp Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) Van Marleplantsoen

Voorstel De benodigde (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen afgeven om af te wijken van het geldende bestemmingsplan voor de realisatie van 86 woningen verdeeld voor 3 appartementengebouwen aan de Secretaris Mulderweg/Van Marleplantsoen te Nunspeet, overeenkomstig de ingediende aanvraag omgevingsvergunning.

Geachte raad, Inleiding Op 22 december 2023 is er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren 86 woningen verdeeld over 3 appartementengebouwen, waarbij 39 bestaande woningen binnen het plangebied worden gesloopt. Deze aanvraag betreft een plan in het kader van Woningbouw op Maat. Van de 86 woningen worden er 44 aangeboden in het sociale huursegment (34) en het goedkope koopsegment (10). De overige woningen worden aangeboden in het midden huursegment (16) en dure koopsegment (26). Met dit plan worden diverse bebouwing typologieën en groenstructuren in het plangebied toegepast die aansluiten op de omgeving. Binnen het plangebied worden zoals gezegd drie gebouwen gerealiseerd; twee losse “parkvilla’s” en één geschakelde golvende bouwmassa. De “parkvilla’s” komen langs de Secretaris Mulderweg te liggen en worden twee- en drielaags uitgevoegd. Het derde gebouw komt aan de zijde van de Elburgerweg te liggen als begrenzing van het park en in harmonie met Bunterhoek gaat het in dit gebouw om de golvende lengte in het park. Ook hiervoor zal de hoogte wat gebroken moeten worden en wordt er een accent aangebracht aan het centrale deel van het nieuwe Van Marleplantsoen. Het parkeren wordt grotendeels mogelijk gemaakt aan de zijde van de Elburgerweg, zodat er in het hart van het plangebied meer ruimte is voor een groene invulling.

Daarnaast is aangetoond dat de bestaande infrastructuur in staat is om de toekomstige verkeersgeneratie te verwerken. Het plan is in strijd met de geldende planologische regeling “Nunspeet – Kom” en heeft hierin de bestemming ‘Wonen’, ‘Tuin’ en ‘Verkeer’. Onderhavig plan past niet binnen de bestaande begrenzingen van de bestemmingsvlakken en bouwvlakken. Het bouwplan past derhalve niet in het geldende bestemmingsplan. De gevraagde omgevingsvergunning kan alleen worden

-2-

verleend als van het bestemmingsplan wordt afgeweken met toepassing van de uitgebreide afwijkingsprocedure. Op 16 december 2010 heeft de Raad categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen (hierna: vvgb) nodig is in het kader van een uitgebreide afwijkingsprocedure. De onderhavige aanvraag omgevingsvergunning valt niet onder 1 van deze categorieën. Hierdoor dient daarom afzonderlijk een vvgb te worden afgegeven door de raad. Overwegingen Bij de aanvraag is door middel van een ruimtelijke onderbouwing aangetoond dat het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Geadviseerd wordt om de raad te vragen om de vvgb af te geven. In eerste instantie wordt om een ontwerpverklaring gevraagd. Deze gaat gelijktijdig met het ontwerpbesluit op de aanvraag omgevingsvergunning ter inzage. In het bijgevoegde raadsvoorstel wordt echter ook voorgesteld om, indien er geen zienswijzen worden ingediend en de omgevingsvergunning ongewijzigd wordt verleend, deze verklaring van geen bedenkingen als definitief te beschouwen. De omgevingsvergunning kan dan direct na afloop van de inzagetermijn worden verleend. Worden er wel zienswijzen ingediend, dan zal het plan, inclusief zienswijzen, opnieuw aan de raad worden voorgelegd. Dit geldt ook wanneer de omgevingsvergunning inhoudelijk wordt gewijzigd ten opzichte van het ontwerp.

Alternatieven, kanttekeningen en risico’s Ontheffing Wnb Op dit moment ontbreekt het de aanvraag nog aan een definitieve ontheffing in het kader van de Wet natuurbescherming. Op basis van diverse onderzoeken die zijn uitgevoerd is het plan wel haalbaar, maar dient er ten aanzien van gewone dwergvleermuis wel een ontheffing van de Wet natuurbescherming voorhanden te zijn alvorens de woningen met vleermuisverblijfplaatsen gesloopt kunnen worden. Op dit moment loopt de aanvraag al enige tijd bij de provincie en de inschatting is dat de definitieve ontheffing op korte termijn wordt afgegeven. Daarnaast zijn er in juni 2024 mitigerende maatregelen geplaatst op onderhavige locatie ten behoeve van de ontheffing. Voor een definitief besluit is het van belang dat de definitieve ontheffing is afgegeven. Boom Effect Analyse (BEA) Hoewel twee grote grote bomen in het hart van het plan blijven behouden en de nieuwbouw uit de kroonprojectie van de bomen blijft, dient er een BEA te worden uitgevoerd zodra de definitieve vergunning is afgegeven door de gemeente Nunspeet. Het aanleveren van deze BEA en het opvolgen van de randvoorwaarden uit de BEA wordt als voorschrift bij de vergunning opgenomen. Daarnaast wordt er een boomveiligheidsplan voorgelegd vóór start bouw. Zienswijzen Tegen het ontwerpbesluit bestaat de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen.

Indien dit gebeurt zullen de zienswijzen worden beoordeeld en voor verdere besluitvorming worden voorgelegd aan uw college en vervolgens de raad.

-3-

Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van …. aan de orde geweest. Stukken ter inzage − Ruimtelijke onderbouwing met bijlagen; − Niet-geanonimiseerd participatieverslag; Bijlage(n) − Conceptraadsbesluit. Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom