AP 6a. Bijlage conceptraadsvoorstel Beleidsnotitie Kunst- en Cultuuraanpak 2024-2027
Tekst van het document
Raadsvoorstel 830255 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:
<Agendapunt> <Nummer> 8 januari 2024 29 februari 2024 Maatschappij en Middelen 8 februari 2024 M. van de Bunte Beleidsnotitie Kunst- & Cultuuraanpak gemeente Nunspeet 2024-2027
Voorstel 1. De beleidsnotitie Kunst- & Cultuuraanpak gemeente Nunspeet 2024-2027 vast te stellen. 2. De uitvoering van het beleid, zoals deze wordt vertaald in de te ontwikkelen ontwikkelagenda en actieplannen, te mandateren aan het college.
Geachte raad, Inleiding Nadat u de startnotitie hebt vastgesteld en de keuze hebt gemaakt voor het scenario 'Impuls voor impact' met financiële vertaling op 20 april 2023 is de bijgevoegde beleidsnotitie Kunst- en Cultuuraanpak 2024-2027 ontwikkeld. Argumenten/overwegingen Beleidsnotitie In deze beleidsnotitie zijn de visie, uitgangspunten, maatschappelijke effecten en doelstellingen opgenomen. De beleidsnotitie is opgesteld door CultuurOost in nauwe samenwerking met de gemeente Nunspeet en via een participatietraject met organisaties en belanghebbenden uit het culturele veld. Vanwege de vele verbindingen met andere beleidsdomeinen en voor prioritering van ontwikkelingen wordt na vaststelling door u van de beleidsnotitie een tussenstap gemaakt met een ontwikkelagenda 2024-2027, die verder wordt uitgewerkt in actieplannen geprioriteerd naar acties voor periodes van twee jaar. Maatschappelijke effecten: De volgende effecten van het beleid worden beoogd: 1. Er is een toename van de relevantie en attractiviteit van kunst en cultuur voor het persoonlijk welbevinden en ontwikkelen van inwoners. 2. Er is een toename van maatschappelijke participatie en sociale cohesie van inwoners via kunst en cultuur. 3. De lokale culturele sector kan door een extra impuls duurzaam in stand blijven. 4.
Via een gezamenlijke verantwoordelijkheid is het aanbod versterkt en deelname aan cultuurparticipatie- en educatie vergroot. 5. De aantrekkelijkheid van de kernen binnen de gemeente Nunspeet om te wonen, werken, ondernemen en recreëren is door kunst en cultuur vergroot.
-2-
Financiële toelichting Bij vaststelling van de startnotitie en de keuze voor het scenario ‘Impuls voor impact’ is een bedrag van € 375.000,-- door u beschikbaar gesteld bovenop de bestaande budgetten. De bij het desbetreffende scenario behorende budgetten, zoals in de beleidsnotitie aangegeven, zijn overgenomen vanuit de startnotitie met uitzondering van één aanpassing. Vanuit het budget 'Kunst- en Cultuurbeleid' is een bedrag van € 10.000,-- toegevoegd aan het budget 'Subsidies aan amateurkunsten' voor amateurkunstverenigingen. De vaststelling door het college van een nieuwe subsidieverordening is voorzien voor voorjaar 2024. Na vaststelling van de beleidsnotitie, de ontwikkelagenda, het actieplan 2024-2025 en de nieuwe deelverordening kan door subsidieaanvragers (o.b.v. het nieuwe subsidiebeleid, onder de daarin gestelde voorwaarden) een beroep worden gedaan op de verhoogde subsidiebudgetten. Een koppeling van aanvullende middelen aan de gewenste ontwikkelingen binnen het beleidsdomein kunst en cultuur zal plaatsvinden binnen de ontwikkelagenda. Alles wordt zo veel mogelijk op een evenwichtige wijze gedaan. Keuzes zijn niettemin van belang, want niet alles kan tegelijk en in even grote mate worden gedaan. Kanttekeningen en risico’s De gemeente Nunspeet heeft een breed cultureel veld dat door onder meer prijsinflatie kwetsbaar is.
Huur-, energie en loonkosten nemen toe, waardoor activiteiten onder druk komen te staan. Mede daarom is het gekozen scenario, Impuls voor impact, een goede stap om dit tegemoet te treden. De hogere kosten worden namelijk voor een deel gecompenseerd vanuit de extra financiële middelen die door u voor de periode vanaf 2024 beschikbaar zijn gesteld voor de uitvoering van de kunst- en cultuuraanpak, zodat organisaties vooralsnog geen stappen terug hoeven te doen én extra kan worden ingezet op deelname aan cultuur. Het blijft wel een kwestie van vinger aan de pols houden wat betreft prijsinflatie in de komende jaren en het effect daarvan op de brede culturele sector. Evaluatie Aan de hand van de ontwikkelagenda wordt een tweejaarlijks dynamisch actieplan opgesteld, dat dan ook een evaluatiemoment is voor de ontwikkelagenda, waarbij een rapportage ter kennisname met aanbevelingen aan u wordt voorgelegd. Ook de ontwikkelagenda is een dynamisch document en kan worden gewijzigd aan de hand van ontwikkelingen, actualiteiten, nieuwe wetgeving etc. Participatie In de periode januari tot en met november 2023 zijn er voorafgaand aan het ontwikkelen van de startnotitie en vervolgens voorafgaand aan het ontwikkelen van de beleidsnotitie diverse manieren van participatie ingezet in samenwerking tussen CultuurOost en gemeente Nunspeet.
Dit was bedoeld om input voor de kunst- en cultuuraanpak op te halen en kaders en uitgangspunten te toetsen. Dit is uitgebreid toegelicht in de beleidsnotitie. Participatie krijgt een vervolg via het Cultuurplatform dat wordt opgericht, maar ook door één van de diverse participatiemogelijkheden die er zijn, in te zetten bij specifieke ontwikkelingen en projecten. Dit wordt nader uitgewerkt en toegelicht in de ontwikkelagenda en actieplannen.
-3-
Monitoring en evaluatie Voor de monitoring worden de maatschappelijke effecten en doelstellingen gekoppeld aan (SMART) indicatoren en aan rapportages en overlegstructuur. Daarbij wordt uitgegaan van: ➢tellen (rapportages); en ➢vertellen (evaluaties) Gestart wordt met de huidige door u vastgestelde beleidsindicatoren. 1. Percentage bezoekers Musea Nunspeet (stijging/daling) 2. Belangstelling Musea Nunspeet 3. Percentage bezoekers Bibliotheek (stijging/daling) 4. Belangstellingspercentage bibliotheken Deze indicatoren worden gewijzigd en aangevuld in de fase van de ontwikkelagenda. Cultuurpartners en gemeenteraadsleden worden in dat proces meegenomen. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de raadscommissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van … aan de orde geweest. Stukken ter inzage − Geen Bijlage(n) − Beleidsnotitie Kunst- & Cultuuraanpak 2024-2027 MK
Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp
C.W.J. Blom