AP 6. Raadsvoorstel wijziging APV gemeente Nunspeet

RAADSVOORSTEL 0302132558

Agendapunt Nr. Datum college Raadsvergadering Datum commissie Commissie Portefeuillehouder Onderwerp

6. 347. 16 november 2021. 16 december 2021. 7 december 2021 Algemeen Bestuur B. van de Weerd. Wijziging APV Nunspeet

Voorstel De Algemene plaatselijke verordening Nunspeet 2021 in te trekken en de Algemene plaatselijke verordening 2022 vast te stellen.

Geachte raad, Aanleiding/probleemstelling Jaarlijks gaan wij na of er aanleiding is om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen. Wij volgen hierbij de actualisaties van de model-APV opgesteld door de VNG. Aanleiding voor de actualisaties zijn gewijzigde wet- en regelgeving, rechterlijke uitspraken, adviezen van de VNG. Een deel van de aanpassing van de VNG zijn overgenomen, en ander deel was niet van toepassing. Daarnaast zijn er vanuit verschillende teams binnen de gemeente Nunspeet verzoeken gekomen voor aanpassingen in de APV. Tot slot wordt een artikel over lachgas vervangen.

Aanpassingen In het bij dit voorstel gevoegde ‘Was-wordt-tabel’ is aangegeven wat per artikel is gewijzigd. Drank- en Horecawet (nu alcoholwet) en woonoverlast Deze wijzigingen bestaan uit redactionele technische wijzigingen. Daarnaast is er een artikel (schenktijden para-commerciële inrichtingen, overgangsrecht) vervallen. Schenktijden para-commerciële inrichtingen Op 1 januari 2013 was de gewijzigde Drank- en Horecawet (DHW) gewijzigd. Het gevolg hiervan was dat de gemeenteraad verplicht is om regels te stellen ter voorkoming van oneerlijke concurrentie en regels kan stellen ter zake van alcoholmachtiging aan para-commerciële inrichtingen. Destijds zijn er voor diverse para-commerciële inrichtingen (voornamelijk sport) beleidsregels opgesteld wat betreft de schenktijden. Momenteel is er in de APV artikel 2.34G (overgangsrecht) opgenomen. Dit artikel is inmiddels niet meer van toepassing/vervallen. De beleidsregels worden nogmaals vastgesteld/benoemd. Hondenbeleid Januari 2021 is het hondenbeleid in Nunspeet aangepast en vastgesteld door de raad. Nu dient de APV nog conform dit beleid aangepast te worden. Lachgas In de driehoek van politie Veluwe Noord is er de behoefte het recreatief gebruik van en de handel in lachgas tegen te gaan. In de zomerupdate van de Model-APV (2020) is er een specifieke APV-voorbeeldbepaling met betrekking tot lachgas opgenomen.

In dit artikel 2:48a is een verbod op het gebruik van distikstofmonoxide (lachgas) als roesmiddel opgenomen. De VNG adviseert gemeenten nu om dit

-2-

Nr. 347

artikel, indien deze reeds is opgenomen, te schrappen. Dit vanwege de moeizame bewijslast van de te bewijzen bestanddelen van het gebruikte gas. En vanwege het ontbreken van een feitcode bij het CJIB om overtreding feit gecodeerd te kunnen handhaven. Waardoor de handhaving op straat en de uitwerking nadien op kantoor tijdrovend is. Echter heeft de VNG een nieuwe versie van artikel 2:48a Verboden lachgasgebruik geformuleerd met bijbehorende feitcode. Het voorstel is om het oude artikel te vervangen voor dit artikel.

Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Algemeen Bestuur tijdens haar vergadering van 7 december 2021 aan de orde geweest. Naar aanleiding van de commissiebehandeling heeft er één wijziging plaatsgevonden. Er is besloten dat het ‘’oude’’ artikel 2:48a uit de APV vervangen kan worden voor het nieuwe artikel 2.48a Verboden lachgasgebruik afkomstig van de VNG.

Bijlage(n) Was-wordt tabel APV Nunspeet per 1 januari 2022

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd