AP 6. Raadsvoorstel Aankoop Kulturhus Elspeet

RAADSVOORSTEL 0302117868

Agendapunt Nr. Datum college Raadsvergadering Datum commissie Commissie Portefeuillehouder Onderwerp

6. 331. 21 september 2021. 28 oktober 2021. 11 oktober 2021 Ruimte en Wonen J. Groothuis. Aankoop Kulturhus Elspeet.

Voorstel  Instemmen met de aankoop van het Kulturhus in Elspeet, inclusief de inventaris, volgens de voorwaarden in de koopovereenkomst.  Het benodigde budget beschikbaar te stellen.  Instemmen met de door het college voorgestelde geheimhouding van de stukken.

Geachte raad, Inleiding In de Commissievergadering Maatschappij en Middelen van 8 april 2021 heeft de commissie zich ten aanzien van de exploitatie van het Kulturhus Elspeet uitgesproken voor de variant waarbij de gemeente in eerste aanleg eigenaar wordt van dit pand voor de eerste 3 jaar. Vervolgens heeft het college de onderhandelingen met Stichting Omnia Wonen hervat en hebben partijen overeenstemming over de koop van het Kulturhus bereikt. De afspraken zijn vastgelegd in een koopovereenkomst. Argumenten/overwegingen Voorgesteld wordt om het Kulturhus aan te kopen en tegelijkertijd de inventaris over te nemen. Een recent taxatierapport van het vastgoed is de door beide partijen overgenomen. Het getaxeerde bedrag voor de opstal komt overeen met de overeengekomen koopsom. Van de inventaris is geen taxatie gemaakt. Partijen hebben zich bij het vaststellen van de koopsom voor de inventaris gebaseerd op de initiële kosten van aanschaf en de daarop volgende jaarlijkse afschrijvingen. In de betreffende koopovereenkomst zijn de volgende punten van belang om te noemen: 1. Bij de koopovereenkomst heeft de eerder getekende koopovereenkomst uit 2019 als leidraad gediend. Met die oude koopovereenkomst, gebaseerd op een exploitatie door Oranjehof, heeft het college destijds ingestemd. De raad heeft dat voorstel niet overgenomen, waarmee de koopovereenkomst was ontbonden. 2.

De lopende huurovereenkomsten met betrekking tot het Kulturhus worden integraal door de gemeente overgenomen. 3. Met uitzondering van de verhuur aan de Bibliotheek, wordt verhuurd zonder over de huursom omzetbelasting in rekening te brengen. Ten aanzien van de Bibliotheek is destijds bij aanvang van de huur in 2011 gekozen om wel te opteren voor een met omzetbelasting belaste verhuur. Dit zal inhoudelijk geen effecten hebben op de gemeentebegroting. 4. Het gebruik van de per 1 september vrijgekomen ruimte van ’s Heerenloo is door middel van een tijdelijk huurcontract tot 1 januari 2022 overgegaan naar de partij die reeds gebruik maakt van deze ruimte. De nieuwe exploitant zal het betreffende contract voor de periode daarna in heroverweging nemen. 5. Ten aanzien van de overname van de inventaris wordt gebruik gemaakt van artikel 37d Wet op omzetbelasting. Dit betekent dat met betrekking tot de te betalen overname som

-2-

Nr. 331

geen omzetbelasting is verschuldigd door de gemeente. Omnia heeft in de koopovereenkomst hieromtrent de nodige garanties afgegeven. 6. De gemeente is niet gehouden aan afspraken tussen de huidige participanten stichting en OmniaWonen buiten hetgeen is vermeld in de bestaande en overgedragen huurcontracten. De toekomstige exploitant zal op haar wijze afspraken maken met gebruikers en hun rol bij de exploitatie van het Kulturhus, 7. Met de levering komt de garantstelling door de gemeente ten behoeve van Omnia met betrekking tot de huur van de ruimte waar Klein Duimpje in zat, te vervallen. De toekomstige exploitant heeft als exploitant de uitdaging om de leegstaande ruimten in te vullen binnen de bestaande regelgeving tegen marktconforme tarieven. 8. In de oorspronkelijke overeenkomsten tussen Omnia en de huurders zijn voor enkele partijen afspraken gemaakt over het verstrekken van bankgaranties. Deze zijn niet overdraagbaar. Gezien de verandering van de relatie tussen huurders en eigenaar (de betreffende huurders hebben een subsidierelatie met de gemeente) en de (geringe) omvang van de bankgaranties wordt voorgesteld deze verplichting niet op te leggen aan de huidige huurders.

Beoogd effect Aankoop van het Kulturhus in Elspeet onder gestanddoening van de lopende huurovereenkomsten en overname van de inventaris om de exploitatie vervolgens uit handen te geven aan de toekomstige exploitant. In overleg met deze exploitant is er voor gekozen om 1 januari 2022 als startdatum aan te wijzen voor de nog af te sluiten exploitatie-overeenkomst. Als leidraad voor deze overeenkomst geldt de door de accountant goedgekeurde exploitatieberekening. Financiële toelichting Als uitgangspunt voor de toekomstige exploitatie van het Kulturhus is aangegeven dat er slechts gedurende de opstartperiode een bijdrage kan worden gedaan vanuit de gemeentelijke begroting naar de exploitant. In de betreffende denkrichting is gebleken dat de gemeentelijke begroting niet nadelig wordt beïnvloed door de voorstellen. Voorstel is om gedurende de eerste 3 jaar de gemeentebegroting niet extra te belasten vanwege de gekozen exploitatievariant, en na de opstartfase de voordelen van de nieuwe situatie te verwerken in de begroting. Aan de raad wordt voorgesteld om gelden ter beschikking te stellen voor de aankoop van het Kulturhus en de overname van de inventaris.

Onder de huidige condities, met inachtneming van de huidige huurovereenkomsten en het invullen van de leegstaande ruimten aan potentiële huurders (die serieus belangstelling hebben voor gebruik op korte termijn) kan de exploitatie kostenneutraal worden uitgevoerd voor de komende maanden (tot en met 31 december 2021). Vanaf januari 2022 wordt de exploitatie, voor de gemeente kostenneutraal, overgenomen door een nieuwe exploitant. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van 11 oktober 2021 aan de orde geweest. Stukken ter inzage Koopovereenkomst (geheim).

-3-

Nr. 331

Bijlage(n) geen. CVEL

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd