AP 5f. Mededelingenbrief stand van zaken Jeugdzorg

De leden van de commissie Maatschappij en Middelen

Datum 28 november 2025

Ons kenmerk 1340551

Collegebesluit

Behandeld door N. de Ruiter

Bijlage

Onderwerp Mededelingen wethouder inzake Financiën Jeugd

Geachte commissie, Hierbij informeer ik u over het volgende. 1. Financiën Jeugd Van Meerinzicht is de 2e prognose 2025 uitvoering Jeugdwet Meerinzicht inclusief de prognose voor het jaar 2026 ontvangen (zie bijlage 1). In de commissie van oktober heeft u verzocht om deze cijfers opnieuw ter bespreking te agenderen en verzocht of er een analyse kan worden toegevoegd over de oorzaak van de stijgende kosten en mogelijke interventies. Bijgevoegd is een analyse van de opvallendste kostenstijgingen (zie bijlage 2). Daarnaast hebben we op basis van de tot nu toe verzamelde data de volgende interventies geformuleerd die besproken worden met het CJG en de huisartsen: 1. Verwijzingen via het CJG laten verlopen Door zoveel mogelijk verwijzingen via het CJG te laten lopen, kan met behulp van een verklarende analyse (samen begrijpen waarom problemen worden ervaren) de juiste zorg worden ingezet. Dit vermindert het aantal verlengingen, opvolgende verwijzingen en stapelingen. 2. Verwijzing naar het voorveld stimuleren We onderzoeken bij welke producten een verwijzing naar het voorveld mogelijk is. Daarbij zorgen voor voldoende kennis bij het CJG over het beschikbare voorveld. Contact Markt 1, 8071 GJ Nunspeet

T (0341) 25 99 11

nunspeet.nl

Postbus 79, 8070 AB Nunspeet

E gemeente@nunspeet.nl

IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21

3. Grenzen stellen bij onnodige hulpvragen Het CJG moet durven ‘nee’ zeggen wanneer hulp niet nodig blijkt, ook als ouders hier toch op aandringen. 4. Monitoren van productcodes met overschrijdingen Bij productcodes waar zowel doorlooptijd als intensiteit wordt overschreden, gaan we het CJG periodiek om een toelichting vragen. 5. Inzicht in stapelingen van zorg We gaan monitoren hoe vaak zorg wordt gestapeld en welke combinaties voorkomen. Nietlogische combinaties worden actief nagevraagd bij het CJG. 6. Analyse van verlengingen We gaan opvallende patronen bij verlengingen signaleren en achterhalen wat de redenen zijn voor deze verlengingen. Er zijn aanbieders die actieve acquisitie doen. In de inkoop is gesteld dat dit niet mag plaatsvinden. Aanbieders zullen hierop aangesproken worden. Aanbod creëert namelijk vraag. Tijdens de commissievergadering van september 2025 is toegezegd dat er een overzicht zou worden opgesteld met, voor zover mogelijk, een uitsplitsing van de gemaakte kosten voor jeugdhulp ten behoeve van AMV’s en Oekraïners. Op dit moment blijkt het echter niet mogelijk om, vanuit AVG-oogpunt, een specifieke populatie te onderscheiden en deze te koppelen aan de cijfers in de backoffice jeugdhulp. Wel kunnen we op basis van de beschikbare kennis uit de maatwerkovereenkomsten het volgende inzichtelijk maken m.b.t.

de periode 1 januari 2025 tot 1 november 2025: Segment Specialistisch Wonen Jeugdbescherming / -reclassering Hoog specialistisch Crisis Totaal

Dit betreft < 10 jeugdigen.

Aantal Toewijzingen Gedeclareerde waarde 9 € 306.244,82 8 € 472.413,43 3 € 23.913,17 2 € 7.242,80 1 € 1.925,00 24 € 811.739,22

Wet verbetering toegang jeugdhulp Vanaf 1 januari 2026 treedt de wet verbetering toegang jeugdhulp in werking. Deze wet maakt regionale inkoop van gespecialiseerde jeugdzorg verplicht, verscherpt bestuurlijke en financieeltransparantie-eisen bij aanbieders, legt toezichtstaken bij de NZa en verplicht publieke jaarverantwoording. Daarmee streeft de wet naar betere beschikbaarheid, continuïteit, kwaliteit en risicobeheersing binnen het jeugdzorgstelsel. De VNG benadrukt de noodzaak van duidelijke regiovisies, gezamenlijk bestuurlijk en ambtelijk aanspreekpunten, en dat de wet voortbouwt op afspraken uit de Hervormingsagenda Jeugd. Gemeenten hebben een jaar de tijd om dit te implementeren en kunnen hiervoor ondersteuning krijgen vanuit regioadviseurs. Verlenging contracten Jeugdhulp In het regionaal bestuurlijk overleg van 20 november 2025 is besloten om met elkaar in te zetten op verlenging van de huidige overeenkomsten voor de periode van twee jaar (2027 en 2028). Uiterlijk in het 1e kwartaal 2026 wordt wel een inkoopteam samengesteld om de nieuwe inkoop per 2029 gronding voor bereiden. Hiervoor zijn meerdere redenen benoemd: •

•

•

•

Tijd voor visieontwikkeling: er is echt tijd nodig om de aanbesteding niet alleen procesmatig, maar ook inhoudelijk te optimaliseren. Dit geeft de gemeente de ruimte om de nieuwe opdracht in lijn te brengen met recente beleidsontwikkelingen en een geactualiseerde visie op de jeugdhulp. Marktvoorbereiding: Door ruim de tijd te nemen (2,5 jaar i.p.v. 1,5 jaar) kan een grondiger marktonderzoek en marktconsultatie plaatsvinden, wat essentieel is voor het aantrekken van de meest geschikte en innovatieve aanbieders in de volgende contractperiode. Zorgvuldige implementatie: Een goede aanbesteding vereist niet alleen een correct proces, maar ook voldoende tijd voor de implementatie en inwerkperiode van nieuwe of herziene contracten en afspraken. Een te krappe termijn vergroot het risico op kwaliteitsverlies tijdens de overgang. Kwaliteit: het complexe vraagstuk van een jeugdhulp aanbesteding vraagt om diepgaande analyse en zorgvuldigheid.

Planning Verlengen van de huidige overeenkomsten Door: Contractmanagement en (het huidige) inkoopteam. • • •

Verlengingsbrief opstellen. Verlengingsbrief verzenden. Verlenging bevestigen.

Kwartaal 1, 2026 Kwartaal 1, 2026 Kwartaal 3, 2026

Nieuw inkoopproces Door: Programmamanager en (een nieuw) inkoopteam. • • •

Samenstellen van een inkoopteam. Kwartaal 4, 2025 Opstellen en vaststellen van een inkoopvisie en strategie. Kwartaal 1-4, 2026 Aanbestedingsprocedure. Kwartaal 1, 2027Kwartaal 3, 2028

•

Bevestigen overeenkomsten.

Wethouder voor de commissie Maatschappij en Middelen,

J. M. Elskamp

Kwartaal 4, 2028