AP 5e. Zienswijzennota TAM-IMRO plan Hullerweg 1461674 anoniem

Zienswijzennota TAM-IMRO plan Transformatorstation en gemeentedepot Hullerweg

Behandeld door: G. Proper Team: Ruimtelijke ontwikkeling en Volkshuisvesting Datum: 03-02-2026

Inhoud Inleiding ..............................................................................................................................................3 Aanleiding .................................................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Zienswijze 1. Buurtschap Hardenbrinkweg ............................................................................................4 Beantwoording zienswijze 1 Buurtschap Hardenbrinkweg: .....................................................................6 Zienswijze 2. Liander/Tennet .............................................................................................................. 10 Beantwoording zienswijze 2 Liander/Tennet ........................................................................................ 14

2

Inleiding Periode van ter inzagelegging Met ingang van woensdag 17 december 2025 tot en met 27 januari 2026 heeft in het gemeentehuis (op afspraak) voor eenieder ter inzage het ontwerp van het ‘TAM-omgevingsplan Transformatorstation en Gemeentedepot Hullerweg H22a’. Het TAM-omgevingsplan was ook te raadplegen via de landelijke website https://www.omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart. Op deze website is het plan bekend onder het volgende plannummer: NL.IMRO.0302.TAM0022a-ow01. Dit TAM-omgevingsplan beoogt te voorzien in het realiseren van een transformatorstation en het verplaatsen van het gemeentedepot te Hullerweg 126-128 Nunspeet. De publicatie is toegevoegd in de bijlage. Indienen zienswijze Omwonenden zijn via een brief op de hoogte gebracht. Andere belanghebbenden hebben in het huis aan huisblad kunnen lezen dat het plan ter inzage lag. Gedurende de termijn waarin het ontwerp TAM-omgevingsplan ter inzage heeft gelegen, kon eenieder zijn of haar zienswijze naar voren brengen bij de gemeenteraad van Nunspeet. Dit was mogelijk via de post of mondeling. Tijdens de zienswijzetermijn zijn er twee zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen worden in deze nota beantwoord worden. In dit document wordt vaker naar bijlagen verwezen. De volgende bijlagen horen bij dit document en zijn apart te raadplegen. -

Publicatie Hullerweg 126-128 Link van het Programma Nunspeet van Liander Nieuw elektriciteitsstation Nunspeet | Liander Geluidsrapport Peutz 01-02-2024

3

Zienswijze 1. Buurtschap Hardenbrinkweg

4

5

De zienswijze is ondertekend door 13 omwonenden. Deze worden wegens privacy redenen niet opgenomen in de beantwoording.

Beantwoording zienswijze 1 Buurtschap Hardenbrinkweg: De zienswijze is in drie onderdelen verdeeld en in die volgorde zal de zienswijze ook beantwoord worden. Straling In de zienswijze wordt aangegeven dat de hoeveelheid stroom die door de bestaande hoogspanningskabels loopt wordt verdrievoudigd. Omdat de optimalisatie van de kabels samenhangt met de bouw van het station, heeft de buurtschap dit aspect meegenomen in de zienswijze. De buurtschap verzoekt om: 1. Een onafhankelijk advies naar elektromagnetische velden bij maximale belasting van de kabels, inclusief inzicht in magneetcontouren. 2. Om vergelijking tussen bovengrondse en ondergrondse aanleg. Ondergrondse en bovengrondse kabels geven beide straling af. Reactie: Beide vragen liggen buiten de reikwijdte van het TAM-omgevingsplan. Dit plan gaat enkel over het wijzigen van de functie om het transformatorstation en schakeltuin mogelijk te maken. De opwaardering van 50 kV naar 150 kV betreffen de bestaande hoogspanningskabels tussen Onderstation ‘hierna OS genoemd’ Harderwijk en het nieuw te bouwen OS Hullerweg. De hoogspanningslijn is in de jaren 60 geplaatst, hier wordt planologisch gezien niets aan veranderd. Liander en TenneT zijn via het Programma Nunspeet* bezig met de verbetering van de capaciteit van het elektriciteitsnetwerk in en rondom de Veluwe.

De opwaardering van de bestaande 50 kV HS-lijn Harderwijk-Nunspeet naar 150 kV is onderdeel van het Programma Nunspeet. Het OS Harderwijk wordt uitgebreid met twee extra 150 kV velden om deze aan te sluiten op de 150 kV lijn. Vervolgens kan het nieuwe onderstation aangesloten worden op de hoogspanningslijn. De opwaardering van de lijnen is via een vergunningaanvraag gegaan die binnen het omgevingsplan past. Tijdens het proces inzake OS Hullerweg zijn er meerdere contactmomenten geweest tussen omwonenden, de gemeente en Liander over het verloop van het proces en de daarin gemaakte keuzes. Dit is gedaan om het proces en de handelwijze zorgvuldig en transparant te laten verlopen en om ruimte te bieden voor overleg voordat keuzes werden genomen.

Tegelijkertijd heeft Liander grondeigenaren waar de hoogspanningskabels boven hangen gesproken over de opwaardering hiervan. Dit is een apart traject wat in tijd parallel loopt aan het TAM-omgevingsplan. De gemeente heeft Liander geadviseerd om naar aanleiding van deze zienswijze, niet alleen grondeigenaren maar ook omwonenden mee te nemen in de informatiestroom. Voor aanvullende vragen of het aanvragen van een persoonlijk gesprek is Liander bereikbaar via de contactgegevens die op de site van Liander ‘programma Nunspeet’ staan*. Dit traject zal verder apart van het TAM-Omgevingsplan worden behandeld.

* Programma Nunspeet bestaat uit meerdere deelprojecten van Liander. Het programma is te raadplegen via de volgende link: Nieuw elektriciteitsstation Nunspeet | Liander.

6

Geluid In het volgende punt in de zienswijze is aan de aandacht gebracht dat het transformatiestation geluid maakt. De zorgen over het effect van de geluidsoverlast worden gedeeld. De buurtschap verzoekt om: 1. Inzicht te geven in concrete geluidsniveaus (dag, avond, nachtwaarden) te geven. 2. Om als gemeente te voldoen aan uw plicht om objectief aan te tonen dat er sprake is van een aanvaardbaar woon-leefklimaat, door middel van een beoordeling op langdurige blootstelling. 3. Om door middel van een onafhankelijk onderzoek aan te geven wat de uiterste mogelijkheid is om geluidoverlast te bepreken. 4. Als laatst stellen zij dat geluidswallen in het open landschap een afname van de kwaliteit van de leefomgeving is. Het voorstel wat zij geven is om het voorgenomen te bouwen transformatiestation meer richting het bedrijventerrein te plaatsen waardoor geluidsoverlast en de stress daardoor veroorzaakt minder op het wonen in de buurtschap gericht is. Reactie: Voor het realiseren van dit plan heeft adviesbureau Peutz onderzoek gedaan naar de geluidsniveaus rondom het transformatiestation, dit onderzoeksrapport ‘Geluidsrapport Peutz 01-02-2024 ‘ is als bijlage toegevoegd aan deze zienswijzenota. Het transformatorstation, de schakeltuin en de gemeentewerf zijn in dit onderzoek meegenomen.

Het geluid wat het transformatorstation en de schakeltuin maken is niet gerelateerd aan dag, avond en nacht. Het is altijd ongeveer hetzelfde geluidsniveau met uitzondering van de momenten dat er werkzaamheden gaande zijn of er geschakeld wordt in de schakeltuin, dit is meestal overdag. Tijdens deze werkzaamheden zal er tijdelijk meer geluid zijn. In het rapport worden alle exacte waardes gegeven. Daarbij worden de uiterste waardes gegeven en geconcludeerd waar de wettelijke geluidsgrenzen worden overtreden. Dit onderzoek is uitgevoerd door een onafhankelijk bureau en gecontroleerd door de Omgevingsdienst Veluwe. Wij kunnen hierbij stellen dit geluidsniveau in de omgeving aanvaardbaar is. Naast het onderzoeken van de geluidswaarden en het toevoegen van een geluidswal is er gekeken of het terrein zo ingedeeld kan worden dat de overlast beperkt kan worden. Omdat het transformatorstation het meest geluid produceert is deze zo ver mogelijk van de woningen afgezet. In figuur 1 zijn de trafo’s rood omkaderd. De geluidswallen die om de gemeentewerf zijn gepland zorgen voor extra geluidswering en onttrekken de hele ontwikkeling uit het zicht.

F IGUUR 1: LOCATIE TRAFO ' S

De gemeente wordt in de zienswijze verzocht om door middel van een onafhankelijk onderzoek inzichtelijk te maken wat de uiterste mogelijkheden zijn om geluidsoverlast verder te beperken.

7

De gemeente is medeverantwoordelijk voor het borgen van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Omdat geluidbeleving in zekere mate subjectief is, zijn hiervoor beleidskaders en wettelijke normen vastgesteld die aangeven wat als aanvaardbaar wordt beschouwd. Met het onafhankelijk onderzoek uitgevoerd door Peutz is er gekeken of er aanvullende maatregelen nodig zijn om het geluid te verminderen. We hebben zoals hierboven beschreven als gemeente meer maatregelen genomen dan de wet verplicht. Er is onderzoek gedaan naar het toevoegen van een 4e geluidswand tegen de trafo’s. In het onderzoek wordt geconcludeerd dat de geluidslast op een aantal adressen verminderd maar daarentegen op een aantal andere adressen juist verhoogd. Gezien het feit dat de drie wandige trafo’s voldoen aan de geluidsnormen is de 4e wand verder niet meegenomen in de uitwerkingen. Op het voorstel van de buurtschap om de hele ontwikkeling (inclusief geluidswallen) te verplaatsen, wordt ingegaan bij het kopje ‘landschap’. Landschap De buurtschap geeft aan van mening te zijn dat het plan niet past binnen een gemengd kleinschalig overgangsgebied door het Transformatiestation in te passen buiten de functie bedrijventerrein. Daarbij worden vanuit hun optiek mogelijkheden aangedragen om het landschap te verbeteren.

Het plan is voorzien van een geluidswal, die aan één zijde wordt beplant met groenblijvende struiken om geluidsoverlast te beperken. Het voorstel is om deze wal te beplanten met inheemse planten die recht doen aan de omgeving. In de zienswijze wordt daarnaast de mogelijkheid genoemd om BB Grondwerken te verplaatsen naar een andere locatie, zodat meer ruimte zou ontstaan voor Liander om het transformatorstation verder naar het zuiden te verplaatsen. De buurtschap verzoekt om: 1. Aan te geven of het alternatief is onderzocht om het transformatiestation te verplaatsen op de locatie van BB Grondwerken. 2. Te motiveren waarom dit alternatief wel of niet wordt gekozen. Reactie: Voor het onderdeel Landschap is het van belang terug te gaan naar de oorspronkelijke situatie. Voordat de gronden door de gemeente werden aangekocht, waren de percelen sinds 2010 op basis van het geldende bestemmingsplan in gebruik als autosloperij. De gronden werden destijds intensief bedrijfsmatig benut. De percelen zijn door de gemeente aangekocht met de intentie om op deze locatie een Transformatiestation en een schakeltuin te realiseren. De betreffende locatie bood de juiste combinatie van beschikbaarheid en planologische en milieutechnische haalbaarheid.

De vraag of BB-Grondwerken al dan niet zal verhuizen en of het onderstation eventueel naar dat perceel kan worden verplaatst, maakt geen onderdeel uit van deze procedure. Het TAM-omgevingsplan toont aan dat de gekozen locatie zowel milieutechnisch als planologisch haalbaar is. Ook gelet op de ligging van de bestaande hoogspanningsmasten en de bestaande ondergrondse verbindingen met de stations: Nunspeet Industrieweg, De Koekoek ’t Harde en Hoge Enk, die onderdeel uitmaken van een groter stroomnetwerk, betreft dit voor Liander de meest geschikte en technisch haalbare locatie voor het transformatiestation. De aanleg van de geluidswallen houdt, zoals in de zienswijze terecht wordt opgemerkt, direct verband met de voorgenomen ontwikkeling. Op verzoek van de omwonenden is deze wal aan de noordzijde toegevoegd aan het plan. Aansluitend wordt er als gevolg van enkele grenscorrecties ook nog een extra buffer gecreëerd tussen de omwonenden en het plangebied. Gelet op bovenstaande onderbouwing is verplaatsing van deze geluidswallen niet mogelijk. 8

De wal zal worden ingeplant met inheemse beplanting zoals opgenomen in het landschapsplan. Als onderdeel van de omgevingsvergunning wordt een concreter beplantingsplan opgesteld die met de direct aangrenzende bewoners wordt besproken.

9

Zienswijze 2. Liander/Tennet

10

11

12

13

Beantwoording zienswijze 2 Liander/Tennet De zienswijze van Liander en Tennet richt zich voornamelijk op: 1. De aanleg van de 5 meter brede groenstrook tussen het gemeentedepot en het transformatorium. Liander verzoekt om deze groenstrook uit de voorwaardelijke verplichtingen van het plan te halen. De argumenten voor het eerste punt gaan in op: - De motivatie om de strook te verplichten. - Strijdigheid met geldende Tennet-eisen en technische randvoorwaarden. - Groenstrook geheel geprojecteerd op het perceel transformatiestation. - Veiligheids- en security risico’s - Technische onuitvoerbaarheid van de voorgestelde inrichting. - Onzekerheden rond de aanleg, verantwoordelijkheid en beheer 2. De termijn voor uitvoering van de voorwaardelijke verplichtingen. Reactie: Liander en TenneT hebben aangegeven uit voorzorg een zienswijze in te dienen ten aanzien van enkele onderdelen van de ruimtelijke onderbouwing die aangepast worden. Het was ons bekend dat de middelste groenstrook niet binnen het beleid van TenneT past. Om die reden is deze groenstrook verwijderd uit de versie van het plan zoals gepubliceerd op Ruimtelijkeplannen.nl. De ruimtelijke onderbouwing zal hierop worden aangepast. De obstakelvrije strook tussen het gemeentedepot en hekwerk TenneT wordt wel ingezaaid met een bermmengsel.

Zoals op de verbeelding hierboven te zien zijn er voor de ontwikkeling van TenneT en Liander enkele houtwallen verwijderd. Voor 13 bomen is een kapvergunning aangevraagd. Eén waardevolle zomereik ‘waar wel een kapvergunning voor is aangevraagd’ kon behouden blijven. Er zijn twaalf vergunning plichtige bomen gekapt. Deze worden door de gemeente teruggeplant. De locatie van deze bomen kan in de vervolgfase worden uitgewerkt. De termijn voor uitvoering van de voorwaardelijke verplichtingen. Ook dit onderdeel was ons bekend gemaakt voor de zienswijze was ingediend. Het wordt aangepast naar de voorstelde termijn om de haalbaarheid van het project te waarborgen. De nieuwe termijn wordt vastgesteld op 12 maanden na het in gebruik nemen van de het transformatiestation.

14