AP 5e. Concept-raadsvoorstel Noodpakketten voor minima
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer:
1353469
Agendapunt:
Nummer:
Portefeuillehouder:
J.M. Elskamp
Datum college:
11 november 2025
Raadsvergadering:
18 december 2025
Commissie
Maatschappij en Middelen
Datum commissie:
4 december 2025
Onderwerp:
Uitvoering motie noodpakketten voor minima
Voorstel 1. In te stemmen met scenario 1 uit de Memo noodpakketten voor minima; 2. De kosten voor de uitvoering van Scenario 1 van in totaal € 20.000,-- in 2026 te dekken vanuit de Algemene Reserve.
Geachte raad, Inleiding De Rijksoverheid adviseert inwoners nadrukkelijk een noodpakket samen te stellen of aan te schaffen in het geval van calamiteiten. Op 26 juni 2025 heeft de gemeenteraad daarom een motie aangenomen waarin het college wordt verzocht om: •
een voorstel uit te werken om, in samenwerking met maatschappelijke partners, noodpakketten te verstrekken aan minima, en;
•
De doelgroep hiervan helder af te bakenen, en;
•
Het voorstel inclusief financiële consequenties uiterlijk in het vierde kwartaal 2025 voor te leggen aan de raadscommissie Maatschappij en Middelen.
Het college heeft hiervoor in samenwerking met Stichting Voedselhulp Nunspeet (hierna: Voedselhulp) en Stichting Verborgen Armoede Nunspeet (hierna: SVAN) de ‘Memo noodpakketten voor minima’ (hierna: Memo) een drietal scenario's uitgewerkt.
Argumenten/overwegingen 1.1 hiermee geeft het college invulling aan het verzoek van de raad om een voorstel uit te werken. Het voorstel is uitgewerkt in de Memo. Hierin is een drietal scenario's beschreven (met verschillende doelgroepen) met bijbehorende financiële consequenties. De raad krijgt hiermee inzicht in de wijze van uitvoering, het verwachte bereik en de voor- en nadelen en financiële consequenties per scenario. Voor de inhoudelijke toelichting, uitgangspunten en afwegingen verwijzen we naar de Memo. 1.2 scenario 1 is het best uitvoerbaar. De raad heeft opgeroepen om de noodpakketten op een zo pragmatisch mogelijke manier te verstrekken. Met scenario 1 worden huishoudens bereikt die bekend zijn bij Voedselhulp en SVAN. Beide partijen verwachten dat zij scenario 1 praktisch goed kunnen uitvoeren. Scenario 2 en 3 leidt tot meer complexiteit vanwege de benodigde opslag- en vrijwilligerscapaciteit. 1.3 de uitvoering van de motie moet worden bekostigd met gemeentelijke middelen. Het verstrekken van noodpakketten aan minima is een bovenwettelijke taak en is daarom niet opgenomen in de bestaande begroting. Er zijn geen financieringsstromen vanuit het Rijk of subsidies die voor de uitvoering kunnen worden aangewend. Dit betekent dat de uitvoering moet worden bekostigd uit eigen gemeentelijke middelen.
Met scenario 1 is de financiële druk op de gemeente het laagst, maar worden toch naar verwachting minimaal 100 noodpakketten verstrekt. 2.1 de uitvoering kan niet worden bekostigd binnen de bestaande begroting. Het college ontvangt geen rijksmiddelen of subsidies voor de uitvoering van deze wettelijke taak. Dit betekent dat de uitvoering moet worden bekostigd uit eigen gemeentelijke middelen. De raad dient daarom middelen vrij te maken voor de uitvoering van de motie. We stellen daarom voor om de kosten ad. € 20.000,-- (€ 17.593,50 uitvoeringkosten voor scenario 1 plus een deel onvoorziene kosten) te dekken uit de Algemene Reserve. Kanttekening en/of risico’s 1.1 Bij scenario 2 en 3 is het bereik groter. De raad heeft het college echter verzocht de uitgifte pragmatisch aan te vliegen. Voedselhulp en SVAN geven aan dat scenario 2 en 3 lastiger uitvoerbaar is, vanwege de benodigde opslagen vrijwilligerscapaciteit. Daarnaast zijn deze scenario's kostbaarder en, in het geval van scenario
3, zal een meervoudige onderhandse aanbesteding moeten plaatsvinden. Hierdoor loopt het proces vertraging op en is het mogelijk dat een minder betrouwbare commerciële partij de inkoopopdracht gegund krijgt. Dit kan ten koste gaan van de kwaliteit van de pakketten. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van 4 december 2025 aan de orde geweest. De commissie adviseert de raad om in te stemmen met scenario 1 uit de Motie noodpakketten voor minima.
Geheimhouding Openbaar. Stukken ter inzage nvt Bijlage(n) 1. Memo noodpakketten voor minima; 2. Motie vreemd ‘Ondersteuning minima bij aanschaf noodpakket’ - 26 juni 2026;
Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris,
de burgemeester,
mr. A. Heijkamp
C.W.J. Blom