AP 5e. Bijlage concept raadsvoorstel VVGB Driestweg 6

RAADSVOORSTEL Agendapunt Nr. Datum college Raadsvergadering Datum commissie Commissie Portefeuillehouder Onderwerp

. . 19 januari 2021 18 februari 2021 8 februari 2021 Ruimte en Wonen J. Groothuis. Afgifte (ontwerp) Verklaring van geen bedenkingen Driestweg 6 te Nunspeet.

Voorstel De benodigde (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven om af te wijken van het geldende bestemmingsplan voor de realisatie van 21 appartementen aan de Driestweg 6 te Nunspeet, overeenkomstig de ingediende aanvraag omgevingsvergunning.

Geachte raad, Inleiding Op 5 december 2019 is er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van 21 appartementen aan de Driestweg 6 te Nunspeet. Deze aanvraag betreft een plan in het kader van Woningbouw op Maat. Het plan is in strijd met het geldende bestemmingsplan Stationslaan Oost Bestemmingsplan Centrum, waarin de locatie de bestemmingen ‘Centrum’ en ‘Verkeer’ heeft. De gevraagde omgevingsvergunning kan alleen worden verleend als van het bestemmingsplan wordt afgeweken met toepassing van de uitgebreide afwijkingsprocedure. Op 16 december 2010 heeft uw Raad categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geen ver klaring van geen bedenkingen (hierna: vvgb) nodig is in het kader van een uitgebreide afwijkingsprocedure. Deze categorieën van gevallen zijn voor woningbouw beperkt tot maximaal 2 woningen. Het voorliggende plan betreft de toevoeging van 21 woningen. Voor dit bouwplan dient daarom afzonderlijk een vvgb te worden afgegeven. Argumenten/overwegingen Naar aanleiding van de aanvraag is een brief ingediend. In beginsel worden reacties die bij de aanvraag binnenkomen in deze fase nog niet behandeld. De zienswijzenprocedure is nog niet gestart, waardoor mogelijkerwijs een onvolledig beeld van bezwaren ontstaat. Er kunnen immers best meer belanghebbenden zijn die negatieve of positieve zienswijzen indienen.

Het voorliggende voorstel is meer gericht op de vraag of er een zienswijzenprocedure gestart kan worden dan op een (definitieve) afhandeling van zienswijzen. Om tegemoet te komen aan de briefschrijver wordt toch in algemene zin ingegaan op de vragen/ bezwaren. Door briefschrijver wordt gerefereerd aan eerdere aanvragen en gesprekken. Ten aanzien van het nu voorliggende plan wordt het volgende opgemerkt: 1. Bij de aanvraag is een ‘samenvatting inspraak’ ingediend. Hierin wordt verwezen naar een gesprek op 19 juli 2018. Niet duidelijk is om welk gesprek dit gaat. Het gesprek tussen indiener van de brief en medewerkers van de gemeente was niet op deze datum. 2. Er wordt, uitgaande van wat bijvoorbeeld bij de besluitvorming over het parkeervrij maken van de markt werd beoogd, behoorlijk aan de voorgenomen parkeercapaciteit getornd.

-2-

Nr.

3. Uit de zienswijzennota van het bestemmingsplan “Stationslaan Oost Bestemmingsplan Centrum” blijkt het uitgangspunt dat de sportschool aan de achterzijde ontsloten wordt. Met dit plan wordt dit uitgangspunt onuitvoerbaar. Ten aanzien van deze brief merken wij het volgende op, waarbij wij aantekenen dat de formele zienswijzenprocedure het juiste moment is om een zienswijze in te dienen: 1. Het gespreksverslag betreft gesprekken die de initiatiefnemer heeft gehad met diverse omwonenden. Het betreft dus niet het gesprek tussen indiener van de reactie en medewerkers van de gemeente. 2. Uitgangspunt is dat een nieuwe ontwikkeling in de eigen parkeerbehoefte voorziet. Het plan bevat een onderzoek waarin afdoende is ingegaan op de gemeentelijke parkeernormen. 3. Ten tijde van het opstellen van de betreffende zienswijzennota was kennelijk de verwachting dat hierover overeenstemming bestond tussen de beide eigenaren van de aan elkaar grenzende percelen. Voor zover ons bekend zijn er echter geen bindende afspraken hierover gemaakt. Deze zinsnede in een zienswijzennota geeft Movifit geen recht op een ontsluiting over gronden van derden. Bij de aanvraag is door middel van een ruimtelijke onderbouwing aangetoond dat het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. De ontvangen reactie geeft geen aanleiding om van medewerking af te zien.

Daarom verzoeken wij u om de vvgb af te geven, zodat de afwijkingsprocedure gestart kan worden. Het betreft een ontwerpverklaring die gelijktijdig met het ontwerpbesluit op de aanvraag omgevingsvergunning ter inzage wordt gelegd. Wij verzoeken u om, indien er geen zienswijzen worden ingediend en de omgevingsvergunning ongewijzigd wordt verleend, deze verklaring van geen bedenkingen als definitief aan te merken. De omgevingsvergunning kan dan direct na afloop van de inzagetermijn worden verleend, zonder dat deze opnieuw aan uw raad voorgelegd moet worden. Hiermee wordt voorkomen dat uw raad twee keer moet besluiten op dezelfde stukken, waarmee tevens proceduretijd wordt bespaard. Worden er wel zienswijzen ingediend, dan zal het plan, inclusief zienswijzen, opnieuw aan uw raad worden voorgelegd. Dit geldt ook wanneer de omgevingsvergunning inhoudelijk wordt gewijzigd ten opzichte van het ontwerp. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van 8 februari 2021 aan de orde geweest. Stukken ter inzage  Gevelaanzichten;  Situatietekening;  Ruimtelijke onderbouwing. Bijlage(n)  Concept raadsbesluit. MPRO

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd