AP 5d. Commissievst. Afsluiten Oosteinderweg

COMMISSIEVOORSTEL 030291287

Commissie

:

Ruimte en Wonen

Datum commissievergadering

:

12 april 2021.

Agendapunt

:

5d.

Datum college

:

9 maart 2021.

Onderwerp

:

afsluiting Oosteinderweg.

Bevoegd orgaan

:

college.

Portefeuillehouder

:

drs. M. van de Bunte.

Behandeling

:

peiling

Stukken ter inzage

:

geen.

Bijlage(n)

:



Omgevingsvergunning;



Verkeerskundige verkenning.

Voorstel De afsluiting Oosteinderweg ter peiling bespreken en in afwachting van de ontwikkelingen rond de IKC-Oost en Wiltsangh het college adviseren nu geen evaluatie van de afsluiting in de Oosteinderweg uit te voeren.

Geachte commissie, Inleiding In 2017 is de Oosteinderweg afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Dit was een voorwaarde om de Oostelijke rondweg in gebruik te mogen nemen en maakt ook onderdeel uit van de omgevingsvergunning. Deze is als bijlage bij dit voorstel gevoegd. Er is gevraagd om de ontstane verkeerssituatie (afsluiting in de Oosteinderweg) te evalueren. Hiertoe zijn de verkeerskundige effecten van een eventuele her-openstelling in beeld gebracht. Het onderzoek is eveneens bijgevoegd. Daarnaast zijn er nieuwe ontwikkelingen in het gebied: een onderzoek naar de haalbaarheid van een IKC en de realisatie van sportpark De Wiltsangh. Op grond van de ontwikkelingen zien wij drie opties met betrekking tot de afsluiting in de Oosteinderweg te weten: Optie 1: niets doen, de situatie blijft gelijk, met name vanwege het feit dat de Omgevingsvergunning daar op heeft ingezet. Optie 2: verkeerskundig zou het mogelijk zijn om de afsluiting op te heffen, met uitzondering van vrachtwagenverkeer. Dit vraagt om een uitgebreide procedure voor wat betreft de aanpassing van de Omgevingsvergunning. Optie 3: in afwachting van de nieuwe ontwikkelingen rond IKC en de Wiltsangh nu geen actie ondernemen en aansluiten bij de gewenste ontwikkelrichting vanuit die casuïstiek.

Wij denken dat optie 3 in dit geval de meest realistische optie is, ondanks dat in het verleden is aangegeven een evaluatie van de afsluiting uit te voeren. Hierover horen wij graag ook uw mening aan de hand van onderstaande argumentatie.

-2-

Nr.

Argumenten/overwegingen Optie 1 Niets doen: De Oosteinderweg is afgesloten omdat dit als een voorwaarde is opgenomen in de omgevingsvergunning van de ingebruikname van de Oostelijke rondweg (omgevingsvergunning is bijgevoegd). De letterlijke tekst luidt: “De Oostelijke rondweg mag niet eerder voor het doorgaande verkeer in gebruik worden genomen dan nadat door het daartoe bevoegde gezag verkeersbesluiten zijn genomen waarin: 1. de grens van de bebouwde kom wordt verlegd tot voorbij de rotondes van de Elburgerweg en de Eperweg, conform de ontwerptekening in bijlage I bij de ruimtelijke onderbouwing bij de omgevingsvergunning voor Oostelijke rondweg; 2. de maximumsnelheid voor de Oostelijke rondweg Nunspeet per tracédeel is bepaald op de volgende snelheden: - In het zuidelijke tracédeel na rotonde Eperweg tot rotonde Sportlaan geldt een maximumsnelheid van 70 kilomter per uur; - In het noordelijke tracédeel na rotonde De Kolk tot rotonde Elburgerweg geldt een maximum snelheid van 70 kilometer per uur; en 3. de oost-westverbinding van de Oosteinderweg voor doorgaand autoverkeer is afgesloten, conform de ontwerptekening in bijlage I bij de ruimtelijke onderbouwing bij de omgevingsvergunning voor de Oostelijke rondweg”. Het is niet vanzelfsprekend of persé eenvoudig om deze afsluiting op te heffen.

Daartoe zal in ieder geval onderzoek moeten worden ingesteld naar de effecten van geluid, luchtkwaliteit en stikstofdepositie. Hier ligt ook een relatie met de bedrijven op het project De Kolk. Daarnaast is het vanuit verkeerskundig oogpunt (verkeersveiligheid en bereikbaarheid) niet nodig om de afsluiting op te heffen. De huidige verkeerssituatie functioneert goed. Dit blijkt ook uit een uitgevoerde verkeerskundige verkenning (bijgevoegd). Er heeft verkeerskundige verkenning aan de hand van het verkeersmodel plaatsgevonden. Daaruit blijkt dat de afsluiting vanuit verkeerskundig oogpunt in stand gehouden dan wel opgeheven kan worden. Bij opheffing zou wel een verbod voor vrachtverkeer ingesteld moeten worden. Met andere woorden: de afsluiting instandhouden is vanuit verkeerskundig oogpunt een goede oplossing. Tot slot kan gesteld worden dat het verkeer gebruik maakt van wegen die daarvoor geschikt zijn. Door de afsluiting in de Oosteinderweg (en Sportlaan) maakt meer verkeer gebruik van de Elburgerweg, Eperweg en noordelijke deel van de Oostelijke rondweg. Dit zijn wegen die daarvoor geschikt zijn. Optie 2 Afsluiting opheffen: Optie 2 verkeerskundig zou het mogelijk zijn om de afsluiting op te heffen, met uitzondering van vrachtwagenverkeer. Dit vraagt om een uitgebreide procedure v.w.b. de aanpassing van de Omgevingsvergunning.

Hoewel de huidige verkeerssituatie goed functioneert zou – dit blijkt ook uit de bijgevoegde verkeerskundige verkenning – de afsluiting opgeheven kunnen worden (uitgezonderd vrachtverkeer). De afsluiting opheffen zorgt voor een hogere intensiteit door de Oosteinderweg. Deze weg is echter geschikt om deze intensiteiten te verwerken. Zoals eerder gezegd zal daartoe in ieder geval onderzoek moeten worden ingesteld naar de effecten van geluid, luchtkwaliteit en stikstofdepositie. Hier ligt ook een relatie met de bedrijven op het project De Kolk. Wat er precies onderzocht moet worden inclusief vervolgprocedures is op dit moment onzeker. Ook de kosten hiervan zijn nog onzeker alsmede een positief resultaat. De kosten voor een verkenning bedragen circa € 4000,--. Het is denkbaar dat uit deze verkenning vervolgonderzoeken en procedures nodig zijn (welke dat zijn is nu niet te voorspellen). Hoe hoog die bedragen oplopen kan nu ook niet gezegd worden. Mocht u dit uitgezocht willen hebben, dan komen wij hier bij u op terug.

-3-

Nr.

Optie 3 ontwikkelingen afwachten: Optie 3 is in afwachting van de nieuwe ontwikkelingen rond IKC en de Wiltsangh nu geen actie ondernemen en aansluiten bij de gewenste ontwikkelrichting vanuit die casuïstiek. In onze beleving is dit de beste optie. Door de ontwikkelingen met betrekking tot de IKC en (in mindere mate) Wiltsangh is nu nog onduidelijk op welke wijze verkeer gebruik gaat maken van de Oosteinderweg. Daarom zou een evaluatie van de afsluiting op dit moment het proces van de IKC kunnen vertroebelen. Zeker ook gezien dat de huidige verkeerssituatie naar behoren functioneert en de te verwachten complicaties/risico’s met betrekking tot het proces van wijzigen van de omgevingsvergunning oostelijke rondweg achten wij het niet verstandig nu een evaluatie uit te voeren. RPRK

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd