AP 5c. Cie. vst. Principeverzoek Elspeterbosweg 37 In Vierhouten

COMMISSIEVOORSTEL 0302107445

Commissie

:

Ruimte en Wonen

Datum commissievergadering

:

7 juni 2021.

Agendapunt

:

5c.

Datum college

:

29 april 2021.

Onderwerp

:

Principeverzoek Elspeterbosweg 37 in Vierhouten.

Bevoegd orgaan

:

commissie.

Portefeuillehouder

:

J. Groothuis.

Behandeling

:

advies (aan het college)

Stukken ter inzage

:

geen.

Bijlage(n)

:

geen.

Voorstel In principe en onder voorwaarden medewerking verlenen aan de punten 1 tot en met 6 zoals genoemd in dit voorstel.

Geachte commissie, Inleiding Namens de eigenaren van het perceel gelegen aan de Elspeterbosweg 37 is door Bureau Holdijk een principeverzoek ingediend dat bestaat uit diverse onderlenen. De aanvraag betreft het slopen van diverse bijgebouwen en een aanbouw, het verplaatsen van een inrit, het nieuwbouwen van twee kelders, een aanbouw, een carport en het verbouwen van een bestaande schuur. Argumenten/overwegingen 1. Het eerste punt betreft het verplaatsen van de inrit. Zoals aangegeven is de inrit van het perceel gelegen aan de Elspeterbosweg 37 op dit moment aan de rechterkant van de woning gesitueerd. De eigenaren van Elspeterbosweg 37 willen de inrit graag verplaatsen naar de linkerkant van de woning. De huidige inrit wordt met grasbetonblokken ingericht en zal nog een enkele keer gebruikt worden voor de auto’s welke achterop het perceel gestald zijn. Voor het wijzigen van een in- of uitrit moet een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Omdat een inrit of uitrit een aansluiting op de openbare weg vormt en de gemeente eigenaar is van deze weg, wordt de aanvraag ook beoordeeld op basis van de APV. De nieuw aan te leggen inrit mag niet ten koste gaan van de veiligheid of bruikbaarheid van de weg. 2. Het tweede punt betreft het slopen van een bakhuis gelegen links achter de woning. De oppervlakte van het bakhuis betreft 18,5m2.

Tevens betreft dit punt het bouwen van een carport gelegen aan de linkerkant van de woning. De oppervlakte van de nieuw te bouwen carport bedraagt 36m2. (Zie A op afbeelding 1) Door het slopen van het bakhuis ontstaat meer ruimte achter de woning. Met het aanleggen van een inrit en het plaatsen van een carport aan de linkerzijde van de woning ontstaat een meer gewenst bebouwingsbeeld. De rechterkant van de woning welke grenst aan een weiland krijgt een

-2-

Nr.

meer open bebouwingsbeeld. De overgang en verbinding tussen bebouwing en natuur wordt hierdoor versterkt. 3. Het derde punt betreft het afbreken van de bestaande aanbouw aan de woning en het terugbouwen van een nieuwe- onderkelderde aanbouw. De huidige aanbouw van ongeveer 38m2 is aan vervanging toe (zie B op afbeelding 1). De aanbouw is niet geïsoleerd en draagt niet meer bij aan het wooncomfort in de woning. De nieuwe aanbouw wordt 1 meter verder naar de achterkant uitgebouwd dan de bestaande aanbouw. In totaal wordt er 14m2 toegevoegd aan de woning. In de kelder wordt een warmtepompinstallatie geplaatst welke zal voorzien in de verwarming van de woning. Het aanleggen van een kelder is altijd omgevingsvergunningplichtig, ook als deze kelder onder een vergunningsvrije aanbouw of uitbouw geplaatst wordt. Voor het aanleggen van de kelder onder de nieuw te bouwen aanbouw moet een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Vanuit een goede ruimtelijke ordening zijn er geen belemmeringen om medewerking te verlenen aan dit onderdeel van de aanvraag. 4. Het vierde punt betreft het afbreken van een bijgebouw van 124m2 (zie C op afbeelding 1). Het bijgebouw staat rechts van de woning en wordt op dit moment gebruikt als kantoor. Door het slopen van het bijgebouw ontstaat meer ruimte voor natuur.

De eigenaren geven aan veel waarde te hechten aan de natuur rondom de woning en willen dan ook een natuurvijver aanleggen. Het weghalen van het bijgebouw zorgt voor meer zicht op deze vijver en de rest van het perceel rondom de woning. Zie beoordeling punt vijf. 5. Punt vijf betreft het verbouwen van de bestaande schuren gelegen achter op het erf tot kantoor (zie D op afbeelding 1). Het gaat hier om twee schuren welke tegen elkaar aan zijn gebouwd. Het idee is om meer eenheid in deze schuren aan te brengen door het gelijktrekken van de schuren en de daken van de schuren. Hiermee wordt 28m2 toegevoegd aan de bestaande bebouwing. De schuren krijgen een nokhoogte van 5 meter en een goothoogte van 3 meter overeenkomstig de regels welke zijn opgenomen in het bestemmingsplan. In de vervolgfase van de aanvraag wordt een ontwerp gemaakt voor de te verbouwen schuren welke in de toekomst gebruikt worden als kantoor. In artikel 23.3.11 van het bestemmingsplan Buitengebied 2019 is een afwijkingsmogelijkheid opgenomen om af te wijken bij sanering van bijbehorende bouwwerken die niet zijn gebouwd ten behoeve van de functie Wonen. Een dergelijke afwijkingsmogelijkheid is niet opgenomen in het bestemmingsplan waar het perceel Elspeterbosweg 37 onder valt, namelijk het bestemmingsplan Vierhouten en Hulshorst.

Dit principeverzoek betreft exact wat is samengevat in artikel 23.3.11 van het bestemmingsplan Buitengebied 2019 namelijk het geheel of gedeeltelijk vervangen van meerdere bijbehorende bouwwerken. De vervanging draagt bij aan een aanmerkelijke verbetering van de landschappelijke situatie ter plaatse. Ook wordt er geen onevenredige afbreuk gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden. De bijgebouwen gelegen op het perceel Elspeterbosweg 37 zijn rond 1970 vergund. Destijds was de bestemming Buitengebied Agrarische Doeleinden. Gezien de ligging, de bouw van de bijbehorende bouwwerken (waargenomen tijdens een bezoek aan het perceel) en het feit dat de gebouwen de bestemming Buitengebied Agrarische Doeleinden hadden is het niet aannemelijk dat de bijbehorende bouwwerken vergund zijn ten dienste van wonen.

-3-

Nr.

Ook is in het bestemmingsplan Buitengebied 2019 in artikel 23.2.3 beschreven dat de gezamenlijke oppervlakte van bijbehorende bouwwerken per woning niet meer mag bedragen dan 110 m². Indien het bebouwingsgebied groter is dan 500 m², mag de gezamenlijke oppervlakte worden vermeerderd met 10% van de oppervlakte van het bebouwingsgebied vanaf 500 m² tot een maximum van 150 m². Voor het perceel gelegen aan Elspeterbosweg geldt dat het gaat om een perceel met een totale oppervlakte van 11353m2. Het bebouwingsgebied is groter dan 500m2. In dit geval mag de oppervlakte van het bebouwingsgebied vanaf 500m2 tot een maximum van 150m2 worden vermeerderd. In dit geval is dat met 150m2. 6. Dit punt betreft het aanleggen van een kelder naast de schuren gelegen achter op het perceel ten behoeve van een autostalling met autolift (zie E in afbeelding 1). Zoals bij punt drie is aangegeven is het aanleggen van een kelder altijd omgevingsvergunningplichtig, ook als deze kelder onder een vergunningsvrije aanbouw, uitbouw of zoals in dit geval bijgebouw geplaatst wordt. Voor het aanleggen van de kelder onder het bijgebouw moet een omgevingsvergunning worden aangevraagd. In het bestemmingsplan Vierhouten Hulhorst dat geldt op het perceel Elspeterbosweg 37 niet is opgenomen of een kelder onder een bijgebouw wel of niet is toegestaan. Afbeelding 1: huidige situatie Elspeterbosweg 37

-4-

Nr.

Afbeelding 2: toekomstige situatie Elspeterbosweg 37

Concluderend Zoals hierboven uiteen is gezet, wordt u geadviseerd in principe en onder voorwaarden medewerking te verlenen aan het verplaatsen van de inrit. Ook wordt geadviseerd medewerking te verlenen aan het slopen van diverse bijgebouwen en het ver- en nieuwbouwen van diverse bijgebouwen met een maximum van 300m2. MSMI

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd