AP 5c. Advies CONCEPT Beleidsplan Sport en bewegen 2026 en verder

Advies CONCEPT Beleidsplan sport en bewegen 2026 en verder Onderwerp Voorbereid / opgesteld door Adviesaanvraag Uiterste adviesdatum Advies uitgebracht aan college van B&W Soort advies Conclusie Adviesraad:

CONCEPT Beleidsplan sport en bewegen 2026 en verder Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet (ASDN), werkgroep Jong Nunspeet 22-09-2025 20-10-2025 16-10-2025 Gevraagd advies, lokaal De Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet adviseert positief t.a.v. het Concept Beleidsplan sport en bewegen 2026 en verder, maar heeft er ook kritische aantekeningen bij, die hieronder worden toegelicht.

Op de inhoud van het “CONCEPT Beleidsplan sport en bewegen 2026 en verder” willen wij het college van B&W de volgende aandachtspunten en adviezen meegeven: 1) In het beleidsplan komen diverse spelfouten voor (bijvoorbeeld pagina 8 “Uit de lokale KISS Rapportage van de NOS*NSF blijkt dat onder de jongere jeugd”). Tevens zijn er meerdere zinnen waarin de zinsopbouw onduidelijk is (bijvoorbeeld pagina 10 “Ieder jaar zien we een lichte ??? in het aantal aanvragen”), waardoor het beleidsplan minder goed leesbaar is. De ASDN adviseert: om de leesbaarheid en de professionele uitstraling van het beleidsplan te verbeteren door het op bovenstaande items te controleren voordat het definitief wordt. 2) Bij een aantal verschillende termen wordt hetzelfde bedoeld. Er worden bijvoorbeeld veel partners genoemd, maar iedere keer net anders, waarbij telkens net andere termen worden gehanteerd: partners sociaal domein, vitale sportaanbieders, onze sportparken, partners in het veld, uitvoeringspartners, verantwoordelijke partners, commerciële sportaanbieders. De ASDN adviseert: om meer consistentie te betrachten in de gebruikte termen, waardoor het beleidsplan meer leesbaar wordt. 3) In het beleidsplan wordt veel gebruik gemaakt van de woorden “we/wij/ons”, bijvoorbeeld pagina 4 “En gelukkig is dat juist de bedoeling van ons beleid: We willen iedereen de kans geven in beweging te komen”.

De ASDN adviseert: om vaste termen te gebruiken, bijvoorbeeld “de gemeente”. Door deze aanpassing wordt de tekst helderder. 4) De ASDN heeft moeite met de titel “Beleidsplan Sport en bewegen 2026 en verder”. Door en verder ontbreekt een tijdspanne. De ASDN adviseert: een heldere tijdslijn in het beleidsplan toe te voegen omdat dit essentieel is om de voortgang te kunnen monitoren en bestuurlijke verantwoordelijkheid te waarborgen. 5)

In het algemeen is het een beleidsplan met een hoog ambitieniveau. Uit het beleidsplan blijkt dat veel stakeholders zijn betrokken en geraadpleegd. Tegelijkertijd blijft het beleidsplan heel algemeen. De ambities worden weliswaar vertaald naar doelen, maar de doelen worden niet gekwantificeerd of geformuleerd als concrete speerpunten. Het risico is dat de huidige doelen niet te meten/controleren zijn, waardoor er niets verandert.

Advies ASDN

16-10-2025

Pagina 1 van 3

De ASDN adviseert: om wel concrete speerpunten op te nemen en daar ook meetbare KPI’s aan te verbinden. Kortom: focus op wat de gemeente echt anders wil gaan doen zodat de inwoners dit merken. 6) Pagina 5 (laatste alinea): hier wordt de ASDN genoemd tussen allerlei stakeholders als een partij die ook input heeft geleverd. De ASDN voelt enig ongemak bij deze opsomming omdat wij ook een formeel advies dienen te geven. Daarnaast is de wijze waarop de ASDN input geeft niet te vergelijken met de wijze waarop andere partijen gevraagd zijn om input en is er van het gesprek met enkele leden van de werkgroep Jong Nunspeet geen verslag. Conclusie: Als ASDN passen wij niet in deze opsomming. De ASDN adviseert: Voor de zorgvuldigheid graag apart benoemen dat enkele leden van de werkgroep Jong Nunspeet van de ASDN op diverse momenten betrokken zijn geweest bij het proces ter voorbereiding op dit beleidsplan. 7) Pagina 10, paragraaf Financiële belemmeringen, laatste twee regels: “Niet alle mogelijkheden zijn bekend, of het is ingewikkeld hoe de ondersteuning aan te vragen is. Inwoners geven aan dat hier kansen liggen tot verbetering.” De ASDN adviseert: Dit signaal op te pakken en uit te werken omdat dit een belangrijk signaal is dat niet verder wordt uitgewerkt in de doelen onder de ambities.

8) Pagina 13, laatste alinea, derde regel “We zien een grotere rol voor het Sportbedrijf in de exploitatie van de buitensportaccommodaties, maar niet in het beheer en onderhoud. We doen geen overdracht voor de contractering en het beheer, maar Sportbedrijf Nunspeet (de verenigingsadviseur) speelt wel een rol in de contacten met sportverenigingen en advisering over multifunctionaliteit en onderhuur.” De ASDN kijkt op van dit punt: Hoe kan een commercieel bedrijf (een BV) een adviesrol richting de gemeente krijgen over sportverenigingen (oftewel: hun concurrenten)? Dit lijkt op een onzuiverheid in de governance structuur. Als dat niet zo is, dient dit beter te worden onderbouwd. De ASDN realiseert zich dat dit raakt aan bredere bestuurlijke en politieke afwegingen die een rol spelen binnen het beleidsproces. Toch wordt dit advies toegevoegd in het belang van de burger. 9) Pagina 13, punt 2: Benutting sportaccommodaties. De beschrijving is nu gericht op participatie van verenigingen en maatschappelijke organisaties. De ASDN is het hier helemaal mee eens, maar commercieel is wellicht ook een optie om nog te benoemen en toe te voegen. Vanuit Nunspeet als toeristische trekpleister is vast nog meer mogelijk. De ASDN adviseert: om ook samen te werken met campings, hotels etc. Zowel in de openbare ruimte (bijv. fietsen) en vanuit de gemeentelijke voorzieningen, als bijv.

de accommodaties op de Wiltsangh, zijn mooie arrangementen te bedenken. 10) Pagina 18, punt 3: De preventieve kracht van sport benutten. De ASDN vindt het heel goed dat dit thema is meegenomen. Echter, gemist wordt nog het perspectief vanuit de doelgroep senioren. Daarin wordt nu alleen valpreventie genoemd. En dat is mager. De ASDN is verrast dat het begrip ‘positieve gezondheid’, dat toch als uitgangspunt voor beleid in het sociaal domein is omarmd, in het geheel niet terug te vinden is in dit voorstel. De ASDN adviseert: als de gemeente Nunspeet serieus werk wil maken van gezond ouder worden, het stimuleren van sport en bewegen een cruciale, praktische én betaalbare strategie is om de beweging van zorg naar gezondheid te maken. Hier zijn dan naast valpreventie andere voordelen te koppelen: sociaal-, mentaal-, fysiek- en emotioneel welbevinden. Juist vanuit de benadering van positieve gezondheid is dit van belang. Sporten raakt vrijwel alle dimensies van ‘positieve gezondheid’. 11) In dit beleidsplan wordt met name naar (sport)organisaties gekeken, als zijnde de uitvoeringsorganisaties die het beleid vorm dienen te geven. Het sporten en bewegen buiten verenigingsverband komt in veel mindere mate aan bod. Dit is wellicht moeilijker meetbaar maar kan niet buiten beschouwing worden

Advies ASDN

16-10-2025

Pagina 2 van 3

gelaten. Hier kunnen ook andere doelen voor worden opgesteld (bijvoorbeeld stimuleren van een gedragsverandering). De ASDN adviseert: om ook het bewegen buiten verenigingsverband meer aandacht te geven. 12) De ASDN is van mening dat elke doelgroep op een andere manier gestimuleerd dient te worden in het sporten en bewegen. Hoe krijg je kinderen meer naar buiten, jongeren achter de schermpjes vandaan en ouderen zo ver dat ze blijven wandelen? De ASDN adviseert: om doelgroepen te identificeren en speerpunten per doelgroep te kiezen. 13) De buitenruimte komt nauwelijks aan bod in het beleidsplan. Veel van de beweging vindt plaats in de openbare buitenruimtes van de dorpskernen. Het vrij houden en aantrekkelijk houden van de buitenruimte (natuur) heeft ook invloed op het bewegen van inwoners. De ASDN adviseert: om hier aandacht aan te besteden in het beleidsplan. Juist mensen die niet aangesloten zijn bij verenigingen kunnen hier vrijelijk bewegen. 14) In het beleidsplan worden twee adviseurs genoemd: de verenigingsadviseurs en combinatie-adviseurs. De ASDN adviseert: om de verschillende rollen (beter) toe te lichten zodat duidelijk wordt wat het verschil is tussen deze twee adviseurs. Namens de Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet

Corry van den Hoed-Heerschop Voorzitter

Advies ASDN

16-10-2025

Pagina 3 van 3