AP 5b. Cie. vst. Stationsomg. Onderz. locatie busstation en onderz. verk. veiligh. Enkweg
Tekst van het document
COMMISSIEVOORSTEL 0302119833
Commissie
:
Ruimte en Wonen
Datum commissievergadering
:
17 mei 2021.
Agendapunt
:
5b.
Datum college
:
26 april 2021.
Onderwerp
:
Stationsomgeving
onderzoek
locatie
busstation
en
onderzoek verkeersveiligheid Enkweg. Bevoegd orgaan
:
burgemeester en wethouders.
Portefeuillehouder
:
M. Storteboom.
Behandeling
:
advies
Stukken ter inzage
:
geen.
Bijlage(n)
:
Memo
beoordelingsaspecten
bus
op
Veluwe
Transferium Onderzoek verkeersveiligheid Enkweg;
Onderzoek locatie busstation;
Onderzoek verkeersveiligheid Enkweg;
Memo busstation en routering Stationsomgeving Nunspeet;
8 schetsen inzake ruimtelijke inpassing.
Voorstel 1. Instemmen met advies om uit het rapport verkeersveiligheid Enkweg te laten uitwerken in een concreet voorstel om op korte termijn verkeersveiligheid te verbeteren; 2. Instemmen met advies het stationsplein met daar op het busstation uit te werken in een definitief ontwerp. 3. Instemmen met het voorstel om in overleg te treden met grondeigenaren, vervoerders en concessieverlener om te onderzoeken of en op welke wijze een wijziging van de busroutes en aanleg van een keerlus op terrein achter de P+R realiseerbaar is;
Geachte commissie, Inleiding Verzocht is om binnen het project verbetering stationsomgeving te voorzien in een gedegen onderbouwd onderzoek naar de (on)mogelijkheden van verplaatsing van bushaltes op het stationsplein naar het Veluwe Transferium. Tevens is verzocht een onderzoek te doen naar de verkeersveiligheid op de Enkweg. De rapporten geven goed inzicht in de verkeersveiligheid en de verschillende belangen die moeten worden gewogen. De rapporten zijn in samenhang beoordeeld. Het voorliggende voorstel geeft een sterke verlichting van het aantal bussen door de Enkweg. Door de aanleg van een keerlus op het terrein achter de P+R kunnen na herinrichting van het stationsplein alle bussen uit de Enkweg worden geweerd.
-2-
Nr.
ARGUMENTEN EN OVERWEGINGEN Voorgeschiedenis/Proces De raad heeft bij het nemen van het realisatiebesluit op 28 mei 2020 besloten dat keuzes uit relevante verkeerskundige en –technische alternatieven telkens vooraf - op momenten waarop (eventuele) aanpassingen nog mogelijk zijn - te bespreken in een openbare vergadering van de commissie Ruimte en Wonen. Er zijn zorgen geuit over de verkeersveiligheid op de Enkweg. Het betreft hier met name het OVbusvervoer dat door deze straat wordt afgewikkeld. De zorgen zijn aanleiding geweest voor de raadscommissie Ruimte en Wonen, de portefeuillehouder te vragen een extern onderzoek te laten instellen naar de verkeersveiligheid op de Enkweg én om een extern onderzoek in te stellen naar de mogelijkheden het busstation naar het Veluwe Transferium te verplaatsen. Beoogd effect Het uitvoeren van een verkeersonderzoek naar de veiligheid op de Enkweg alsmede binnen het project verbetering stationsomgeving voorzien in een gedegen onderbouwd onderzoek naar de (on)mogelijkheden van verplaatsing van bushaltes op het stationsplein naar het Veluwe Transferium. Onderzoeksresultaten Het eerste onderzoek (rapportage Goudappel) richt zich op de verkeersveiligheid op de Enkweg op korte termijn. Hier worden maatregelen genoemd die de verkeersveiligheid verhogen.
Geadviseerd wordt de conclusies uit het rapport over te nemen en deze te laten uitwerken in een concreet collegevoorstel om op korte termijn verkeersveiligheid te verbeteren. Het tweede onderzoek (rapportage Goudappel) richt zich op de locatie busstation en beschouwt vier varianten voor de langere termijn (3 tot 5 jaar). De huidige situatie, de situatie als voorgelegd in het ontwerp de in december 2020 is vastgesteld (hierna DO), het DO met een keerlus achter het P+R terrein en de vestiging van het busstation op het Veluwe Transferium. Het onderzoek van Goudappel richt zich voorts op een viertal aspecten, 1. Impact op wegniveau 2. Reistijden 3. Ruimtebeslag 4. Verkeersveiligheid en (omgevings)kenmerken. Door de projectorganisatie Stationsomgeving zijn daar nog een vier aspecten aan toegevoegd, deze zijn toegelicht in een separate memo en gaan over: 5. Planningsprocedures 6. Investeringskosten 7. Exploitatiekosten (bus) 8. Effect op Regio Deal De beide onderzoeken van Goudappel treft u als bijlagen aan bij dit voorstel. Tevens is voor de beeldvorming een ambtelijk memo bijgevoegd over de loop van de buslijnen, het aantal bussen op de verschillende wegen, de rijtijden, loopafstanden en looptijden.
Overall beoordeling Het onderzoek van Goudappel trekt in samenhang met de verkeersveiligheid situatie op de Enkweg de conclusie dat op basis van een verkeerskundige afweging de variant van het in december 2020 vastgestelde ontwerp aangevuld met een keerlus aan de Molijnlaan als beste naar voren komt. Deze variant heeft naar oordeel van het onderzoeksbureau de minst grote impact op de omgeving en op de gebruikers.
-3-
Nr.
De afwegingen zijn weergegeven in onderstaande tabel. De waardering is kwalitatief en zegt alleen iets over score ten opzichten van de andere varianten. De verschillende varianten worden tegen elkaar afgewogen en gewaardeerd met een groene kleur voor een positief effect, geel voor een neutraal effect en oranje voor een negatief effect. Een groene kleur geeft niet aan of een variant goed is alleen dat deze beter is dan een andere variant. Als ook de overige aspecten in beschouwing worden genomen dan blijft de variant met de keerlus de meest aantrekkelijke oplossing, zie de samenvattende tabellen. Huidig met kleine aanpassingen
DO ontwerp
DO + keerlus
Transferium
DO ontwerp
DO + keerlus
Transferium
1. Impact op wegniveau Verkeer op transferium Verkeer op Molijnlaan Verkeer op Plesmanlaan Verkeer op Enkweg 2. Reistijden Reistijd lijn C1 Reistijd lijn 111 Reistijd lijn 112 Reistijd OV vanuit centrum Reistijd OV vanuit zuid 3. Ruimtebeslag Fysieke inpasbaarheid Ruimtebeslag op Stationsplein Ruimtebeslag op transferium 4. Verkeersveiligheid en (omgevings)kenmerken Recreatiegebruik Transferium Voldoen aan basiskenmerk ETW Sociale veiligheid Verkeersveiligheid Consequenties:
5. 6. 7. 8.
Planningsprocedures Investeringskosten Exploitatiekosten (bus) Effect op Regio Deal
Huidig met kleine aanpassingen
-4-
Nr.
Vervolgstappen Indien wordt ingestemd met het voorstel om voor de langere termijn uit te gaan van de oplossing “DO + keerlus” dan dienen de volgende stappen te worden gezet: 1. Onderzoeken of en op welke wijze een wijziging van de busroutes en aanleg van een keerlus op terrein achter de P+R realiseerbaar is; 2. In overleg te treden met grondeigenaar RailInfraTrust B.V. (ProRail) en vragen om medewerking. 3. Afstemmen met vervoerders (Keolis) en concessieverlener (provincie) om te komen tot wijziging van de busroutes en aanleg van een keerlus op terrein achter de P+R; 4. Zoekende naar additionele dekking voor de keerlus. ADSC Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp
B. van de Weerd