AP 5a Definitieve beantwoording schriftelijke vragen commissie Algemeen Bestuur 10 februari 2022 DEF

Overzicht schriftelijke vragen commissie Algemeen Bestuur 10 februari 2022. Agendapunt 7a (Evenementenbeleid gemeente Nunspeet 2022) Dhr. P.V. van Rossen (Gemeentebelang) Vraag: is er gesproken met de horecaondernemers op de markt. Zij zijn een belangrijke stakeholder waar het gaat om grote evenementen. Zo ja: wat is hiervan de uitkomst. Antwoord: Met de horecaondernemers op de Markt (IJscafé, Banka en Markt 11) is niet rechtstreeks gesproken). Wel maakt de OVN deel uit van de lijst van gesprekspartners die op dat moment werd vertegenwoordigd door onder meer bestuurslid Anne de Glint (IJscafé). De resultaten van de stakeholdersgesprekken zijn opgenomen in de rapportage Fase 2: de ervaringen van stakeholders. Deze rapportage is op 22 maart 2021 door ons college vastgesteld en ter kennisname aangeboden voor uw vergadering van 15 april 2021. Vraag: Kan in voorkomende gevallen het Whemeplein incidenteel gebruikt worden als uitwijklocatie voor de markt? Antwoord: Het Whemeplein is een van de mogelijke uitwijklocaties voor de weekmarkt Vraag: Kan in het beleid worden meegenomen dat evenementen georganiseerd door lokale organisaties, mits tijdig aangemeld, altijd voorrang krijgen boven aanvragen van organisaties van buiten de gemeente? Antwoord: In het college is hier aandacht voor gevraagd. We zullen met beleidsregels komen.

Vraag: Waarom is de toezegging om een evenemententerrein aan te wijzen nog niet ingevuld en moeten we hierop nog een jaar wachten. Zijn er rondom de Kolk en de Wiltsangh niet voldoende mogelijkheden? Antwoord: Met uw commissie is afgesproken dat het onderzoek naar een eventueel centraal evenemententerrein wordt voortgezet na vaststelling van het evenementenbeleid. Vraag: Het gemak van het aanvragen van evenementen blijkt erg afhankelijk van de nog de selecteren tooling. Wat is hiervoor de planning? Antwoord: Voor de zomer zal een keuze gemaakt worden welk pakket gebruikt gaat worden. In de 2e helft van dit jaar vindt de implementatie plaats. De organisatoren worden hierbij betrokken. Vraag: Wie bepaalt uiteindelijk de categorie waarin het evenement valt? Antwoord: Categoriebepaling vindt plaats aan de hand van de VNOG risicoscan. De burgemeester is eindverantwoordelijk.

-2-

Vraag: Wordt aan ieder evenement een case manager toegevoegd? Zo nee, wie bewaakt dan de voortgang? Antwoord: Organisatoren krijgen één contactpersoon, de casemanager: een deskundig ambtelijk medewerker die fungeert als aanspreekpunt voor niet alleen de organisator van het evenement maar ook voor alle interne en externe betrokkenen/belanghebbenden in iedere fase van dit proces. Dhr. A.J. Timmerman (PvdA/Groen Links) Vraag: In de nota staat op pagina 6: “Voor alle evenementen geldt dat het evenement op zondag op een afstand van minimaal 200 meter dient plaats te vinden van een gebedshuis of andere plaats van geloofsbelijdenis.” In de Zondagswet staat in artikel 3, eerste lid: “Het is verboden op zondag zonder strikte noodzaak gerucht te verwekken, dat op een afstand van meer dan 200 meter van het punt van verwekking hoorbaar is”. Waarom wordt dit in de nota beperkt tot een gebedshuis of andere plaats van geloofsbelijdenis? Antwoord: De algemene regel is dat in de Zondagswet is bepaald dat het verboden is op zondag zonder strikte noodzaak gerucht te verwekken, dat op een afstand van meer dan 200 meter van het punt van verwekking hoorbaar is. In het evenementenbeleid is dit uitgewerkt speciaal voor evenementen op zondag. Vraag: In de nota staat op pagina 11: “Voor evenementen geldt een zero tolerance beleid met betrekking tot het gebruik en de verkoop van soft- en harddrugs.

De Opiumwet is van toepassing.” Op basis van de Opiumwet is het gebruik van soft- en harddrugs niet verboden. Wat is dan de juridische basis voor zero tolerance beleid met betrekking tot het gebruik van soft- en harddrugs? Antwoord: Productie, handel en bezit van soft en harddrugs is verboden. Landelijk is het (privé) gebruik van softdrugs toegestaan. Het drugsbeleid bij evenementen richt zich op het voorkomen van drugsgebruik en het beperken van de risico’s van drugsgebruik, voor de gebruiker zelf, de directe omgeving van de gebruiker en voor de samenleving. De uitdaging bij evenementen is om elkaar in een gezamenlijk doel te vinden: een leuk evenement waarbij:  de wetten worden nageleefd en gehandhaafd;  problemen door of als gevolg van (overmatig) alcohol- en drugsgebruik worden voorkomen of beperkt. Vraag: In de nota staat op pagina 14: “Alle evenementen die in 2019 zijn vergund kunnen doorgang vinden.” Betekent dit dat nieuwe evenementen achteraan de rij moeten aansluiten? Antwoord: Bedoeling is dat de evenementen uit 2019 zullen worden vergund en met in achtneming van de (geluid)beleidsuitgangspunten (achteraf) worden beoordeeld. Nieuwe evenementen zullen voorafgaand worden beoordeeld. Vraag: In de nota staan op pagina 15 toetsingskaders gezondheid en hygiëne. Volksgezondheid ontbreekt daarbij.

Waarom is dit geen onderdeel van het kader? De ervaring met Covid-19 heeft geleerd dat het nodig kan zijn om in verband me de volksgezondheid (voorzorgs)maatregelen te treffen bij evenementen.

-3-

Antwoord: Volksgezondheid is een van de weigeringsgronden om een vergunning niet te verlenen. Het toetsingskader Gezondheid en Hygiëne geeft hier invulling aan. Bij grote evenementen wordt ook de GHOR/GGD van de Veiligheidsregio betrokken in de advisering. Agendapunt 7b (Tijdelijke wet maatregelen Covid-19) Dhr. P.V. van Rossen (Gemeentebelang) Recent konden we vernemen dat de GGD de pop-up testlocatie in Elspeet sluit. Hierover de volgende vragen: Vraag: Is er inzicht of er veel gebruik is gemaakt van deze testlocatie en of deze dus een behoefte vervult? Antwoord: De GGD heeft wekelijks een rapportage gedeeld met de cijfers over het aantal testen. Daaruit blijkt dat er zowel vanuit de gemeente Nunspeet als daarbuiten gebruik gemaakt wordt van de teststraat. Vraag: Als op voorgaande vraag het antwoord positief is: is er nog een mogelijkheid dat het college met de GGD onderzoekt of er een testmogelijkheid in Elspeet behouden kan blijven? Antwoord: Hier is de afgelopen weken veelvuldig overleg over geweest met de GGD. De teststraat in Elspeet is destijds opgestart als pop-up en met als doel om de lokale uitbraak in te dammen. Dit is al enige tijd niet meer het doel van testen in Elspeet. Elspeet is niet langer een uitschieter ten opzichte van de landelijke uitbraak. De GGD focust met oog op efficiënte inzet van personeel op de massa via de grote testlocaties.

Dat maakt ook dat de teststraat op zaterdag 5 februari is gesloten. De GGD heeft toegezegd dat wanneer de situatie in Elspeet opnieuw snel verslechterd er snel een mobiele testlocatie opgezet zal worden. Dhr. H.J. Polinder (SGP) Vraag: Op ons initiatief is er een gesprek geweest met ouders en de directie van zwembad de Brake. Er is beloofd dat er nagedacht zou worden over een oplossing. Wat is hiervan de status? Antwoord: Op dit moment, dinsdag 8 februari 2022 is een oplossing in beeld. We zijn nog in overleg om dit te optimaliseren. Komende donderdagavond kom ik daar bij u op terug. Vraag: De GGD testlocatie in Elspeet is gesloten, terwijl veel ouders via die testlocatie over een QR-code konden beschikken voor bijv. de zwemles. Een nieuwe tegenslag/tegenwerking. Wat is de complete motivatie voor het sluiten van de testlocatie in Elspeet? Antwoord: De teststraat in Elspeet is destijds opgestart als pop-up en met als doel om de lokale uitbraak in te dammen. Dit is al enige tijd niet meer het doel van testen in Elspeet. Elspeet is niet langer een uitschieter ten opzichte van de landelijke uitbraak. De GGD focust met oog op efficiënte inzet van personeel op de massa via de grote testlocaties. Dat maakt ook dat de teststraat op zaterdag 5 februari is gesloten.

De GGD heeft toegezegd dat wanneer de situatie in Elspeet opnieuw snel verslechterd er snel een mobiele testlocatie opgezet zal worden. Vraag:

-4-

Als één van de redenen wordt in de media aangegeven dat de testlocatie geen 7 dagen per week open kon zijn, kunt u hierop reageren? Antwoord: De reden voor sluiting staat beschreven in het antwoord op de vorige vraag. Vraag: Inwoners moeten nu voor een test voor het coronatoegangsbewijs naar plaatsen als Apeldoorn, Harderwijk of Heerde. Dat lijkt me onwenselijk, zowel voor deze inwoners als degenen (zoals horeca) aan wie ze een coronatoegangsbewijs moeten tonen. Op welke wijze is het college hierover in gesprek met de GGD? Antwoord: Voor testen bij klachten zijn de GGD locaties in Apeldoorn, Harderwijk of Heerde inderdaad de aangewezen locaties. De GGD zorgt voor spreiding van testlocaties binnen de regio Noordoost Gelderland binnen de mogelijkheden die de capaciteit toelaat. De strategie hierbij is om te richten op de massa.

Voor Testen voor toegang in Nederland kunnen inwoners zonder klachten ook terecht op de locaties binnen de gemeente Nunspeet en in Elburg: Spoedtest.nl Eperweg 46 Nunspeet Lead Healthcare Elspeterweg 44 Nunspeet Health Check Center Gerichtenweg 3 Elburg Vraag: Als het aantal coronabesmettingen weer daalt en de druk op de andere testlocaties weer afneemt, is er dan de mogelijkheid dat er in Elspeet (of Nunspeet) weer een testlocatie opent of is de sluiting definitief? Antwoord: De afspraak met de GGD is dat wanneer de situatie in Elspeet (of Nunspeet) verslechterd, ofwel wanneer er opnieuw een besmettingshaard ontstaat, er een mobiele testlocatie op-gezet zal worden. Agendapunt 7d (Evaluatie planning en controlcyclus)

Dhr. P.V. van Rossen (Gemeentebelang) In het huidige voorstel is de gemeentesecretaris opgenomen als adviserend lid van de commissie P&C. Aangezien de werkgroep P&C is opgesteld om te mee te denken ten aanzien van de financiele besturing en beheersing van de financiële geldstromen van de gemeente lijkt het ons voor hand te liggen dat de directie van de gemeente als eindverantwoordelijke daarvoor voorzitter wordt van deze commissie. Concreet onze vragen. Vraag: Waarom is ervoor gekozen de gemeentesecretaris te vermelden als adviseur op te nemen en niet als voorzitter? Antwoord: De commissie P&C is er ten behoeve van de raad. Alleen raadsleden en commissieleden kunnen door de raad benoemd worden als lid en uit hun midden wordt een voorzitter aangewezen. Op deze manier komen rollen, bevoegdheden en verantwoordelijkheden op een goede manier tot hun recht. De gemeentesecretaris is in dienst van het college van burgemeester en wethouders. Volgens de uitgangspunten van het gemeenterecht is het niet mogelijk om een ambtenaar aan te wijzen als voorzitter van een commissie van en uit de gemeenteraad.

-5-

Vraag: Mocht de rol als voorzitter niet mogelijk of wenselijk zijn is het dan mogelijk de gemeentesecretaris als vast lid van de commissie op te nemen om te borgen dat er een directe lijn is tussen de eindverantwoordelijke voor de gemeentelijke organisatie en de commissie?

Antwoord: De gemeentesecretaris is adviseur van de commissie. De commissie P&C bepaalt straks telkens of de gemeentesecretaris als adviseur wordt uitgenodigd voor haar vergaderingen. Overigens ligt er een directe verantwoordelijkheidslijn tussen de commissie P&C en de vertegenwoordiger van het college. Het college c.q. de portefeuillehouders is immers ten allen tijde het aanspreekpunt voor de raadsleden.