AP 5a. Bijlage Concept raadsvoorstel Rekenkameronderzoek armoede en schuldenbeleid
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer:
1375468
Agendapunt:
Nummer:
Portefeuillehouder:
J.M. Elskamp
Datum college:
10 maart 2026
Raadsvergadering:
23 april 2026
Commissie
Maatschappij en Middelen
Datum commissie:
9 april 2026
Onderwerp:
Rekenkameronderzoek armoede en schuldenbeleid
Voorstel Kennisnemen van het Rapport Rekenkameronderzoek armoede- en schuldenbeleid en het nawoord van de Rekenkamer en de aanbevelingen van de Rekenkamer overnemen.
Geachte raad, Inleiding De samenwerkende Rekenkamers van de gemeente Elburg, Hattem, Nunspeet, Oldebroek en Putten hebben een onderzoek naar armoede- en schuldenbeleid uitgevoerd. Dit heeft geresulteerd in een eindrapport. In het rapport treft u ook de bestuurlijke reactie aan van het college en het nawoord van de Rekenkamer. Naar aanleiding van de bestuurlijke reactie van het college zijn een aantal aanpassingen het rapport aangebracht. De rapportage is al eerder voor bestuurlijke reactie voorgelegd. Als gevolg van deze reactie wordt u deze definitieve versie aangeboden, inclusief het nawoord van de Rekenkamer. In het nawoord geeft de rekenkamer aan de lange doorlooptijd van het onderzoek te betreuren, waardoor het onderzoek meer ambtelijke inzet heeft gevraagd dan nodig was. Verder is het misschien goed om bij de conclusies en aanbevelingen rekening te houden met de wetenschap dat de uitkomsten zijn gebaseerd op een relatief kleine steekproef en vanwege de lange looptijd mogelijk enigszins gedateerd zijn.
Onderzoeksvraag De centrale onderzoeksvraag is: Lukt het de gemeente Elburg, Hattem, Nunspeet, Oldebroek en Putten om de beschikbare middelen voor armoede doeltreffend/doelmatig in te zetten, worden de huishoudens in (dreigende) armoede bereikt en is de aanpak effectief? Hoe zetten de gemeenten de schuldhulpverlening in en in hoeverre helpt dit bij de bestrijding van armoede? Wat kan er beter en wat kunnen de vijf gemeenten van elkaar leren? Gemeente Nunspeet heeft relatief veel huishoudens met een laag inkomen. Het aantal mensen met bekende schulden is gestegen van 5,1% in 2021 naar 5,8% in 2023. De gemeente voert een brede aanpak, waarbij werk, inkomen en schuldhulpverlening worden gecombineerd. Er is extra aandacht voor kwetsbare groepen, zoals jongeren zonder diploma en mensen met een beperking. De gemeenteraad krijgt voldoende informatie en speelt een steeds grotere rol bij het aanpassen van beleid. Conclusies van het onderzoeksbureau: • • • •
Niet alle inwoners uit de doelgroepen worden bereikt en het niet-bereik is niet goed in
beeld; Het aanbod aan regelingen sluit niet volledig aan bij de behoeften van de doelgroep; De bekendheid van de regelingen bij de doelgroep is toegenomen maar kan nog worden verbeterd; De informatiepositie van de raad is afdoende en de raad is groeiende in zijn kader stellende en controlerende rol.
Aanbevelingen: • • • •
Vergroot het inzicht in het niet-bereik; Onderzoek de aansluiting tussen het aanbod aan regelingen en de behoeften van de doelgroepen en pas zo nodig het aanbod aan; Investeer in meer maatwerk en een actieve benadering van de doelgroepen; Zet in op betere bekendheid van de regelingen.
Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van …. aan de orde geweest.
Stukken ter inzage Geen. Bijlage(n) Rapport Rekenkameronderzoek armoede- en schuldenbeleid.
Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris,
de burgemeester,
mr. A. Heijkamp
C.W.J. Blom