AP 5 Raadsvoorstel GR VNOG

Raadsvoorstel 843249 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

5 585 15 februari 2024 21 maart 2024 Algemeen Bestuur 12 maart 2024 C.W.J. Blom Gemeenschappelijk regeling VNOG 2024

Voorstel  Kennisnemen van aangepaste Gemeenschappelijke regeling van Veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland 2024;  Ons college toestemming verlenen de Gemeenschappelijk regeling VNOG 2024 aan te gaan.

Geachte raad, Inleiding Op 5 april 2023 is de ontwerp gemeenschappelijke regeling VNOG 2024 via uw college ter zienswijze aan de raad aangeboden. Uw raad heeft op 29 juni 2023 van de mogelijkheid gebruik gemaakt om een zienswijze in te dienen. Op 7 november 2023 heeft de VNOG ons een aangepaste ontwerp Gemeenschappelijke Regeling (GR) aangeboden. Dit ontwerp is aangepast naar aanleiding van de zienswijzen van diverse gemeenteraden. De VNOG vraagt uw raad nu om het college toestemming te verlenen om de GR aan te gaan. De zienswijzen en opmerkingen inclusief een reactie van het AB VNOG zijn bijgevoegd. Beoogd effect Wijzigen van de bestaande GR om te voldoen aan de wettelijke vereisten van de Wet GR voor de VNOG. Argumenten De aangepast GR is in de lijn van de zienswijze van 29 juni 2023. Kort samengevat heeft de raad aangegeven dat: 1. Een meer sturende rol voor de raad op het gebied van nieuw beleid met financiële gevolgen. De gemeenteraden ook een zienswijze in moeten kunnen dienen over de Kadernota, de programmabegroting en putting uit de reserve; 2. Na besluitvorming in het AB VNOG de vastgestelde kadernota en de definitieve jaarstukken ter kennisname te willen ontvangen; 3. De VNOG komt met een visie op en invulling van actieve participatie; 4. (onder voorwaarden) een meerwaarde te zien in een gemeenschappelijke adviescommissie; Reactie VNOG: 1.

De mogelijkheid om een zienswijze bij de Kadernota in te dienen is overgenomen. Ten aanzien

van de ontwerp-programmabegroting en uitputting uit reserve is dit al geregeld.

-2-

2. De huidige werkwijze voorziet al in het ter kennisname aanbieden van de kadernota en jaar-

stukken nadat het AB VNOG ze definitief heeft vastgesteld. Wij zetten deze werkwijze voort. 3. De VNOG heeft weinig beleidsmatige ontwikkelingen waarbij dit een geëigend instrument is. Daar waar deze zich voordoen is het altijd in nauwe samenwerking met een gemeente en verloopt participatie binnen de gemeentelijke kaders, denk bijv. aan natuurbrandbeheersing en Omgevingsvisie. 4. De VNOG gaat aan de slag met een onderzoek naar de oprichting van de adviescommissie. Uitvoering geven aan de Wet GR. Conform de Wet GR kan het college de (aangepaste) GR pas aan gaan na verkregen toestemming van de raad. De raad kan toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Daar is geen sprake van gezien de zorgvuldige afweging die over de ingediende zienswijzen zijn gemaakt en de uiteindelijke GR waarvoor nu toestemming wordt gevraagd. Kanttekening Aangezien de GR een samenwerkingsverband met 22 gemeenten is, is de invloed op besluitvorming door iedere afzonderlijke gemeente beperkt. Communicatie Formele publicatie van de GR VNOG volgt na vaststelling door het Algemeen Bestuur (AB) van de VNOG. Vervolg In het AB VNOG van 21 maart 2024 zal naar verwachting de Gemeenschappelijk regeling VNOG 2024 worden vastgesteld. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Algemeen Bestuur tijdens haar vergadering van 12 maart 2024 aan de orde geweest.

Bijlage(n) - Overzicht ingediende zienswijzen - Ontwerp Gemeenschappelijke Regeling (GR) ahh

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom