AP 4b Overdrachtsdocument adviescommissie VNOG

Raadsadviescommissie MEMO Voor Van Datum Onderwerp

: De raden van de 22 gemeenten die deelnemen aan VNOG : Informele adviescommissie gemeenteraden VNOG : 25 maart 2026 : Overdracht

Het algemeen bestuur VNOG heeft op 27 maart 2025, nadat onze raden de gelegenheid hebben gehad om te reageren, besloten om bij wijze van pilot een informele adviescommissie van gemeenteraadsleden in te stellen. De achterliggende gedachte was voor veel raden en het algemeen bestuur hetzelfde: de afstand tussen raadslid en VNOG verkleinen. Het algemeen bestuur heeft op dat moment afgesproken om deze pilot tot en met de verkiezingen te laten lopen en dan te evalueren. De evaluatie loopt op dit moment, de resultaten daarvan worden in juni verwacht. Vooruitlopend daarop, met het oog op uw benoeming als raadslid en de periode die nu volgt, stuurt de adviescommissie dit overdrachtsdocument inclusief twee adviezen. De adviescommissie De adviescommissie is tot nu toe drie keren samengekomen: op 31 maart en 5 november 2025 en op 25 maart 2026. Er zijn nu 19 gemeenten die een lid hebben aangewezen. Dit past bij de uitgangspunten die op voorhand met onze raden is gedeeld: instemmen betekent geen verplichte deelname. Dat is aan elke raad een eigen afweging. Het lid uit Bronckhorst, Bengt Stegeman, is door de adviescommissie verkozen tot voorzitter. De bijeenkomsten van de adviescommissie zijn voor twee doelen gebruikt. Ten eerste presenteert VNOG de formele documenten die op dat moment actueel zijn: de kadernota, jaarrekening en/of de begroting.

Dit zijn documenten die voor onze raden van belang zijn voor het invullen van de, wettelijke, controlerende en kader stellende taak. De adviescommissie heeft VNOG vooral aandacht gevraagd voor een eenvoudig overzicht. VNOG maakt nu standaard bij deze producten een ‘in één oogopslag’. Dat geeft snel inzicht in de belangrijkste ontwikkelingen. Ten tweede zoekt VNOG met de adviescommissie verdieping op actuele en relevante thema’s. De voorzitter VNOG heeft een gesprek gevoerd over de landelijke ontwikkelingen bij de veiligheidsregio’s en de wijze waarop alle voorzitters met het kabinet hierover spreken. Ook heeft de directeur een presentatie gegeven over de opgave om te komen tot een weerbare en veerkrachtige samenleving. Dit speelt nadrukkelijk voor de veiligheidsregio en onze gemeenten. Tenslotte zijn we ingegaan op de verwachte effecten van het beleid van het kabinet Jetten en de pilot noodsteunpunten die op dit moment loopt. In deze fase is het nog niet mogelijk om daar een oordeel over te uiten: de evaluatie loopt nog. Hiervoor worden alle leden van de adviescommissie in de gelegenheid gesteld om hun mening te geven. Aan de hand daarvan wordt een advies opgesteld aan het algemeen bestuur voor een eventueel vervolg. Zoals beschreven wordt dat advies in juni verwacht.

Ondertussen zijn tegen die tijd in veel van onze gemeenten de colleges gevormd en de lidmaatschappen vanuit de raad verdeeld. Daarom komt de adviescommissie tot twee voorlopige adviezen. Pagina 1 van 2

Raadsadviescommissie Advies 1: wijs voorlopig een lid aan. Het algemeen bestuur VNOG moet een beslissing nemen over het vervolg van de adviescommissie. De zittende adviescommissie ziet de potentie van de samenwerking tussen VNOG en raadsleden in deze vorm en wil dat graag nog verder uitwerken. In de opstart met een gemeenteraad is het gebruikelijk dat lidmaatschappen van diverse gremia en commissies gebundeld worden besproken. Neemt u daarbij ook de adviescommissie VNOG alvast mee, met de kanttekening dat het algemeen bestuur over het voortzetten nog moet besluiten. Het advies aan het algemeen bestuur is vooralsnog positief, de lopende evaluatie komt daarover tot een definitieve conclusie. Advies 2: neem weerbaarheid en veerkracht mee in de coalitievorming. Het is de adviescommissie duidelijk geworden dat voor de komende raadsperiode dit één van de grote gezamenlijke uitdagingen is. De risico’s voor de samenleving zijn toegenomen, onder meer door de geopolitieke ontwikkelingen van de afgelopen jaren. Dat betekent dat de kans op een crisis met ontwrichtende effecten groter is geworden. De overheid kan daarop acteren, maar het kan even duren voordat de crisisbeheersing volledig is georganiseerd. Daarom vraagt de Rijksoverheid ons allemaal nu al om ons voor te bereiden op 72 uren zelfredzaamheid.

Voor onze gemeenten betekent dit het versterken van de weerbaarheid en veerkracht, wat een breder positief effect op onze gemeenschappen en gemeenten kan hebben dan vanuit het oogpunt veiligheid en crisisbeheersing. Daarom doet de adviescommissie u het advies om dit thema nadrukkelijk te bespreken in de coalitie- en collegevorming die nu gaat komen.

Pagina 2 van 2