AP 4a. Overzicht schriftelijke vragen en antw. Commissie M&M 6 maart 2025

Overzicht schriftelijke vragen en antwoorden Maatschappij en Middelen 6 maart 2025. ☐3.

Rondvraag.

Er zijn geen schriftelijke vragen voor de rondvraag gesteld. ☐6a.

Uitvoeringsplan Algemene voorziening dagbesteding.

R.A. de Bruin (SGP) Vraag 1: Uitvoeringsplan Ik lees dat er uit de kernen Hulshorst en Vierhouten beide één inwoner gebruik maakt van de dagbesteding in een andere wijk. Is er recent nog onderzoek gedaan naar de behoeftes aan dagbesteding in deze kernen? Het mogelijk niet aanwezig zijn van dagbesteding in eigen kern kan een mogelijke drempel zijn. In hoeverre is dat onderzocht? Antwoord: Op dit moment zijn er geen aanbieders bekend die de ambitie hebben om een dagbestedingslocatie in deze woonkernen te openen. De aanwezigheid van een locatie in een woonkern kan echter wel een behoefte van inwoners beter zichtbaar maken dan tot op heden het geval is. Komend jaar wordt onderzoek uitgevoerd naar de toekomst van de dorpshuizen (ontmoeting) en de wijkontmoetingscentra (lichte ondersteuning). In deze onderzoeken verkennen we de behoefte van de inwoners. Hoewel we in deze fase nog niet vooruit kunnen lopen op de uitkomsten, kan het een optie zijn dat een wijkontmoetingscentrum of dagbestedingsaanbieder één of meerdere dagdelen in de dorpskernen (bijvoorbeeld in een dorpshuis) ondersteuning aanbiedt. Vraag 2: Aanpassing Artikel 13 a. Het oude artikel is vormgegeven vanuit een client, het nieuwe artikel is onpersoonlijk gemaakt. Waarom is deze keuze gemaakt? b. In het nieuwe artikel (lid 1) wordt gesproken over drie verordeningen.

Zijn deze verordeningen ook aangepast of nieuw, of zijn dit bestaande verordeningen zonder wijzigingen? c. In het uitvoeringsplan wordt gesproken over de doelgroep 60+. In dit artikel vind ik deze leeftijdsgrens niet terug. Op welke manier en waar komt de verwijzing bij dagbesteding vanaf 60 jaar wel terug? Antwoorden: a: Dit is geen bewuste keuze. Desgewenst kan in artikel 13 lid 2 de volgende formulering uit het oude artikel worden toegevoegd: “Een cliënt is een bijdrage verschuldigd in de kosten voor het gebruik van: . . .” Algemene opmerking: Het college wil binnen een jaar een nieuwe Wmo-verordening aan uw raad voorleggen. Waar dat juridisch mogelijk is, probeert het college daarbij duidelijke taal te gebruiken, in lijn met het “Initiatiefvoorstel Begrijpelijke Taal”. b:

In artikel 13 lid wordt niet gesproken over drie verordeningen maar over drie voorzieningen. De voorzieningen collectief vervoer en was- en strijkservice wijzigen niet.

c:

De leeftijdsgrens van 60 jaar wordt opgenomen in de deelverordening.

G. Pluim (ChristenUnie) Algemeen Vraag 1: In het plan wordt gesproken over een ‘verkennend gesprek’. Elke aanbieder mag zelf bepalen hoe, en door wie, het verkennend gesprek wordt gevoerd. Hoe verhoudt zich dit tot het verkennend gesprek zoals bedoeld in het Integraal Zorgakkoord? Antwoord: Het "verkennend gesprek" binnen het Integraal Zorgakkoord (IZA) is een gesprek tussen de persoon met een hulpvraag, een professional uit het medische domein (bijv. uit de geestelijke gezondheidszorg (ggz)), een professional uit het sociaal domein (bijv. een welzijnsmedewerker) en iemand uit het sociaal netwerk van de hulpvrager. Het doel van dit gesprek is om een breed perspectief op de situatie te krijgen en gezamenlijk mogelijke veranderrichtingen te ontdekken, om zo de cliënt snel en op de juiste plek te helpen. Bij het verkennend gesprek binnen de algemene voorziening vindt geen uitgebreid onderzoek plaats. De aanbieder beoordeelt of iemand tot de doelgroep behoort en zo ja, welke locatie dan de best passende plek is. Het gesprek wordt door een professional gevoerd. Vraag 2: De algemene voorziening voor dagbesteding is specifiek opgezet voor de doelgroep ouderen. Waarom is niet gekozen voor verbreding naar andere doelgroepen? Of zou dit een mogelijke vervolgstap kunnen zijn? Antwoord: a.

Voor de doelgroep ouderen is gekozen omdat de doelgroep aansluit bij het collegeprogramma 2022 - 2026 ‘Samen meer voor elkaar’: “het onderzoeken van de mogelijkheden van een algemene voorziening voor dagbesteding voor ouderen” b. De leeftijdsgrens van 60 jaar sluit aan bij de levensfase zoals deze door uw raad vastgesteld is in het integraal beleidsplan sociaal domein 2022-2025: “Een nieuwe start en werkelijkheid vanaf 60 jaar” c. Bij succes is een vervolg naar andere doelgroepen zeker een optie. Een voorzichtige start biedt de mogelijkheid om te evalueren en te leren. Inkoop Inleiding: In het plan lezen we dat het opzetten van een algemene voorziening impact heeft op de huidige contracten, aangezien we in dit uitvoeringsplan afspreken dat de algemene voorziening voorliggend is aan dagbesteding via een maatwerkvoorziening. In de praktijk kan dit betekenen dat de aanbieder die niet meedoet aan de algemene voorziening een terugloop in cliënten krijgt. Vraag 3: Zijn er partijen waar we nu wel ingekocht hebben maar die niet meedoen in de uitvoering van deze algemene voorziening? En zo ja, wat is de verwachte impact op deze partijen? Antwoord: Het uitvoeringsplan is in samenwerking met alle huidige aanbieders tot stand gekomen. Wanneer uw raad instemt met het uitvoeringplan wordt ook de deelverordening met deze partijen opgesteld.

Er zijn dus geen partijen bij wie we nu wel dagbesteding inkopen en die niet de intentie hebben om mee te doen in de uitvoering van de algemene voorziening. Vraag 4: Het Venster heeft nu geen contract in het kader van de Wmo maar wil mogelijk wel meedoen. Hoe verhoudt zich dit tot de subsidierelatie die de gemeente nu heeft met Het Venster? Wordt de subsidie aan Het Venster opgehoogd? Of wordt hiervoor een afzonderlijke subsidie toegekend? Antwoord: Hiervoor wordt een afzonderlijke subsidie toegekend. M.J. Juffer (Gemeentebelang) Vraag 1: Wie maakt de inschatting dat er (soms) doelen geformuleerd moeten worden, doelstellingen formuleren is lastig en dient niet onderschat te worden. Worden de doelen door een professional geformuleerd? Antwoord: De intake wordt verzorgd door een professional en de doelen worden in overleg met de deelnemer en eventueel de mantelzorger geformuleerd. Bij dagbesteding is het doel bij deze doelgroep in de eerste plaats om een zinvolle en evenwichtige daginvulling te hebben. Een plek waar sociale contacten opgebouwd en onderhouden worden en waar men ‘meedoet’. Het gaat sociaal isolement en eenzaamheid tegen, het biedt een stabiele dagstructuur en het ontlast de mantelzorger. Voor sommige inwoners is het behouden van vaardigheden of het begeleiden bij achteruitgang, het hoogst haalbare doel. Het gaat niet om behandeling.

Bij jongeren of andere doelgroepen zullen doorgaans meer ontwikkelingsgerichte doelen geformuleerd worden dan bij deze doelgroep zoals het toewerken naar vrijwilligerswerk. De verdere invulling wordt geregeld bij het opstellen van de deelverordening met de aanbieders. Vraag 2: Als een deelnemer aangeeft geen doel te willen formuleren, wat dan? Antwoord: Ook dan kan iemand welkom zijn. Een voorbeeld: bij een licht dementerende inwoner kan de partner (mantelzorger) ontlast worden wanneer de inwoner een aantal dagdelen gebruikt maakt van dagbesteding. De doelen zijn dan tweeledig. Enerzijds gericht op het ontlasten van de mantelzorger en anderzijds de inwoner een zo zinvol mogelijke daginvulling aan te bieden. Zie ook de beantwoording bij vraag 1. Vraag 3: Is de voorziening alleen toegankelijk voor deelnemers die mantelzorg ontvangen? Antwoord: Nee. De voorziening is ook toegankelijk voor inwoners die geen mantelzorg ontvangen. De praktijk is overigens dat bij deze doelgroep in veel gevallen vaak enige vorm van mantelzorg aanwezig is. Vraag 4: Waarom is er een leeftijdsgrens van 60 jaar aangegeven?

Antwoord: a. Voor de doelgroep ouderen is gekozen omdat de doelgroep aansluit bij het collegeprogramma 2022 - 2026 ‘Samen meer voor elkaar’: “het onderzoeken van de mogelijkheden van een algemene voorziening voor dagbesteding voor ouderen”. b. De leeftijdsgrens van 60 jaar sluit aan bij de levensfase zoals deze door uw raad vastgesteld is in het integraal beleidsplan sociaal domein 2022-2025: “Een nieuwe start en werkelijkheid vanaf 60 jaar”. Vraag 5: Er zijn 5 organisaties betrokken waarvan de Oranjehof hoogstwaarschijnlijk als penvoerder zal fungeren. Alle 5 organisaties zijn identiteitsgebonden. Dat vinden wij vanuit Gemeentebelang onwenselijk. Graag zien wij een toevoeging van 1 of 2 niet identiteitsgebonden organisaties. Kan die toezegging gedaan worden? Antwoord: Op dit moment zijn dit de aanbieders die dagbesteding aanbieden in onze gemeente. Met uitzondering van Het Venster hebben deze aanbieders aan een eerdere aanbesteding meegedaan en er hebben zich toen geen andere aanbieders gemeld. De afgelopen jaren zijn geen signalen van inwoners ontvangen dat zij zich niet welkom voelen bij de huidige locaties dagbesteding of dat zij een nietidentiteitsgebonden organisatie missen. In de eerste fase van het onderzoek is ook een niet identiteitsgebonden (welzijns-) aanbieder betrokken.

Maar deze aanbieder heeft de overweging gemaakt om niet mee te doen omdat deze zich meer op welzijn dan op zorg wil richten. Dat wil niet zeggen dat andere (niet identiteitsgebonden) aanbieders zich op termijn niet kunnen melden, op dit moment zijn ze alleen niet actief aanwezig in onze gemeente. Overigens is het aanbod in de praktijk divers en draagt de ene organisatie de identiteit meer uit dan de ander. Als voorbeeld: één van de aanbieders organiseert Wijkontmoetingscentra en dagbesteding in de dorpskern en uit het activiteitenaanbod blijkt dat een brede doelgroep bediend wordt. Een ontwikkeling die we overigens bij steeds meer aanbieders terugzien. Vraag 6: Is er ook onderzocht of een aanbod in de avonden en weekenden tot de mogelijkheid behoort? Antwoord: Dat hebben we nog niet onderzocht. Tijdens de evaluaties gaan we peilen of hier behoefte aan is. ☐6b.

Benoeming nieuw lid Raad van Toezicht Aurora Onderwijsgroep.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld. ☐6c.

Herijking indicatoren programma 1 Sociaal Domein.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld.