AP 4a. Overzicht schr. vrg. en antw. Maatschappij en Middelen 12 mei 2022

Overzicht schriftelijke vragen Maatschappij en Middelen 12 mei 2022 per agendapunt. ☐3.

Rondvraag.

Er zijn geen schriftelijke vragen gesteld voor de rondvraag. ☐6a.

Stand van zaken Jeugdzorg (aan de hand van mededelingenbrief wethouder).

R.A. de Bruin (SGP) Vraag 1: Is er al zicht op wanneer de overdragingen binnen het woonplaatsbeginsel zijn afgerond? Antwoord: De verwachting is dat dit voor Nunspeet uiterlijk 1 juli moet zijn afgerond. Vraag 2: Waarom werkt onze regio niet met een budgetplafond? Antwoord: Over budgdetplafonds is al veel geschreven m.b.t. randvoorwaarden en de mogelijke voor- en nadelen. Er kan gesteld worden dat ook bij budgetplafonds de gemeente zorgplicht heeft en dus na een verwijzing door de toegang (huisartsen, CJG, rechtbank) de kosten toch zal moeten betalen. Nadelen van het werken met budgetplafonds is o.a. - Er ontstaan mogelijk wachtlijsten. Gevolg van wachtlijst is mogelijk dat budgetplafond in jaar daarop nog eerder bereikt wordt. Een budgetplafond zonder positieve prikkel voor aanbieders kan afhankelijk van beleid aanbieder weinig prikkels tot innovatie en kwaliteitsverbetering geven. Het formuleren van positieve prikkels is in de praktijk bijzonder lastig als het moet komen afspraken en monitoring - Een budgetplafond kan de keuzevrijheid beperken (alleen terechtkunnen bij aanbieder die nog ruimte heeft). - Een individueel plafond kan tot gevolg hebben dat inwoners verder moeten reizen als plaatselijke zorgaanbieder plafond bereikt heeft. - Waterbedeffect als bij ene segment wel en bij ander geen budgetplafond wordt ingeregeld.

Bij de start van het inkoopproces is hier regionaal wel met elkaar over gesproken. Omdat afdwingbaarheid van budgetplafonds beperkt is, blijkens verschillende jurisprudentie van de laatste jaren, is hier niet voor gekozen. Vraag 3: Het CJG werkt meer samen met o.a. kinderopvang en Het Venster. Kan hier iets meer informatie over komen? Antwoord: Vanuit de voorschoolse voorzieningen was behoefte aan meer contact met de jeugdgezondheidszorg. Het contact was door corona een poosje stil komen te liggen. Er zijn nu inloopspreekuren voor ouders en zorgen over kinderen worden besproken met leidsters. Ook de beschikbaarheid in Elspeet loopt goed. Preventief worden er trainingen ingezet vanuit het CJG. Een daarvan is in samenwerking met het Venster opgepakt: Piep zei de muis. Dit is een groepstraining voor jonge kinderen uit gezinnen waar thuis veel spanning en stress is. Spelenderwijs leren kinderen om problemen te verwerken en met emoties om te gaan. Een mooi voorbeeld van de samenwerking tussen CJG en voorliggende veld op preventief vlak.

A.J. Timmerman (PvdA/GroenLinks) Vraag: Op pagina 2 wordt gesproken over ambtelijke verlenging tot 1 juli 2022 voor gemeenten die het migratieproces nog niet hebben afgerond. Wat is de betekenis/status van ambtelijke verlenging? Valt Nunspeet onder de ambtelijke verlenging? Antwoord: Er komen situaties voor waarbij de ontvangende gemeente de overdracht nog niet heeft geregeld. Als de indicatie dan afloopt en er is verlenging nodig (bijv. vanaf 30-03), dan blijft de latende gemeente verantwoordelijk tot 1 juli en deze kan de indicatie ambtelijk verlengen. Voor Nunspeet is in één situatie dit van toepassing. Nunspeet blijft verantwoordelijk voor de voortgang van de hulp. Zodra de overname is geregeld ontvangt de nieuwe gemeente een rekening over de periode dat Nunspeet deze kosten heeft voorgeschoten. Het gaat dus om een formalisatie van een verlate overdracht. Daarnaast loopt voor 6 jongeren nog een proces met gemeenten die wel gaan overnemen, waar de indicatietermijn nog niet verlopen is, maar waar nog tijd nodig is om de overdracht formeel te regelen (zowel administratief in de backoffice als contractueel met de zorgaanbieder). A. Harteveld (ChristenUnie) Vraag 1: Naar aanleiding van het dashboard: Er is aanbesteed voor een ander dashboard voor jeugdzorg. Stipter is als nieuwe partij gecontracteerd. Deze partij kan ook een dashboard aanleveren voor het gehele sociale domein.

Overweegt het college ook uitbreiding van het dashboard voor het gehele sociale domein? Antwoord: De optie tot uitbreiding voor het gehele sociale domein is in de nieuwe bestuursperiode het onderzoeken waard. Dit sluit eveneens mooi aan bij de programmalijn monitoring die vanuit het programma sociaal domein wordt opgepakt de komende periode. Vraag 2: Op pagina 4 lezen we: Er komen verschillende uitnodigingen van scholen voor inloopspreekuren. Op welke manier wordt er gevolg gegeven aan deze uitnodigingen? Antwoord: CJG kan aanwezig zijn op ouderavonden, themabijeenkomsten etc. Omdat het CJG meer aanwezig en daarmee zichtbaar is op scholen, is de drempel lager voor leerkrachten/IB-ers om het CJG te vragen aan te sluiten of om het CJG te vragen mee te denken. Ouders hebben tijdens bijeenkomsten of inloopspreekuren de mogelijkheid om laagdrempelige vragen te stellen of zo nodig een afspraak te maken voor nader gesprek. Onlangs melden zich 10 ouders tijdens een inloopspreekuur op school. ☐6b. Eerste kwartaalrapportage 2022. A.J. Timmerman (PvdA/GroenLinks) Vraag: Op pagina 4 wordt gemeld dat voor de onderdelen waarvoor nog beleid moet worden gemaakt stelposten zijn opgenomen. Is er al een planning voor het maken van het beleid?

Antwoord: Vaak worden middelen voor nieuwe taken uit de diverse circulaires geparkeerd als stelpost tot er duidelijkheid is over de inzet van deze middelen. Een groot deel van de stelposten is met de decembercirculaire beschikbaar gesteld. Van een aantal structurele stelposten is inmiddels de inzet duidelijk (o.a het vaccinatieprogramma en de extra contactmomenten adolescenten) waarbij deze middelen zijn toegevoegd aan de regulieren budgetten. Van de overige middelen is de beleidsvorming in voorbereiding. K. Koers (Gemeentebelang) Vraag 1: Kan het college aangeven waarom het bedrag voor inburgering daalt in de Algemene uitkeringen stelposten 2022-2025? Antwoord: Aan de integratie-uitkering is tot en met 2026 een bedrag toegevoegd, zodat gemeenten statushouders die inburgeringsplichtig zijn onder de oude wet zoveel mogelijk mee kunnen nemen bij de voorzieningen onder de nieuwe wet inburgering. Omdat de groep onder de oude wet steeds kleiner wordt, neemt de vergoeding die de gemeente voor deze groep krijgt jaarlijks af. Vraag 2: Programma 1: Kan college een toelichting geven waarom het aantal personen met een lopend re-integratietraject in Q1 is gestegen naar 375 ten opzichte van 244 in Q4 2021? Antwoord: We zien dat de cijfers over 2021 niet juist zijn ingevuld.

In 2021 zijn ook trajecten rondom Tozo en de hersteloperatie kinderopvangtoeslag uit de cijfers gefilterd, om zo een beter beeld te houden op de daadwerkelijke structurele re-integratievoorzieningen. Met het filteren van deze gegevens zijn ook een aantal andere cijfers weggevallen. Deze hebben wij inmiddels gerectificeerd:

Oud Gerectificeerd

Q1 2021 Q2 2021 Q3 2021 Q4 2021 227 231 239 244 306 349 394 416

Het aantal personen in Q1 2022 (375) is dus afgenomen t.o.v. Q4 2021 (416), met name door de afname van het aantal inwoners met een bijstandsuitkering Q4 2021 en Q1 2022. Vraag 3: Programma 2: Kan het college aangeven wanneer het aantal doelgroepkinderen dat deelneemt aan voorschoolse educatie over 2021 bekend is? Antwoord: Het aantal doelgroepkinderen wat deelnam aan de voorschoolse educatie op 31-12-2021 is inmiddels bekend. Dit waren er 37 en zal verwerkt worden in de rapportages.

Vraag 4: Programma 3: Kan het college aangeven wanneer: o het aantal nieuwe wooneenheden over 2021 bekend is? o Wanneer is de gemiddelde wachttijd huurwoningen over 2021 bekend? Antwoord: o In 2021 zijn er 133 wooneenheden toegevoegd. o De jaarlijkse rapportage van Enserve met daarin de gegevens over de slaagkans op een sociale huurwoning wordt verwacht in het tweede kwartaal 2022. Vraag 5: Programma 9: Kan het college aangeven of het klantfeedback systeem al geïmplementeerd is? Dit stond voor Q1 gepland. Antwoord: Nee, dit is nog niet geïmplementeerd. Intern is het plan van aanpak en de eerste vragenlijst opgesteld. Er moet in samenwerking met de leverancier een technische koppeling worden gelegd. Onze verwachting is dat we dit kwartaal de eerste uitvraag kunnen doen. Er is een sterke wens om dit juist nog in het hoogseizoen te doen. Wij starten hierbij met de contacten aan de balie. Voor de website klantervaring bij de website is contact gelegd met een andere gemeente die hun eerste ervaring nu evalueren. G. Pluim (ChristenUnie) In de toelichting op de kwartaalrapportage staat de volgende passage: Als gevolg van diverse oorzaken is de gemeente genoodzaakt om een deel van haar werkzaamheden uit te voeren door het inzetten van ingehuurd personeel. De redenen zijn divers zoals ziekte, vervanging wegens zwangerschap, verkiezingen, informatiebeveiliging, vergunningverlening.

Het totale bedrag dat hiermee is gemoeid bedraagt voor het eerste kwartaal 2022 € 491.000. Het niet invullen van openstaande formatieruimte levert € 309.000 op. Per saldo blijft hierdoor een bedrag over van € 182.000 waarmee de personeelslasten worden overschreven. Hierover heeft de fractie van de CU de volgende vragen: Vraag 1: Wat is de reden dat functies op het gebied van bijvoorbeeld informatiebeveiliging, vergunningverlening en verkiezingen niet structureel worden ingevuld, maar door middel van inhuur? Het gaat in totaal om € 309.000,- aan openstaande formatieruimte. Waarom wordt deze niet opgevuld zodat minder inhuur nodig is en de overschrijding van de personeelslasten wordt teruggedrongen? Antwoord: De redenen dat de functies niet structureel zijn ingevuld zijn divers. Wanneer er sprake is van ziekte waardoor de invulling van tijdelijke aard is, is gekozen voor inhuur. Daarnaast zijn op dit moment voor bepaalde specifieke functies (waaronder vergunningverlening) geen of bijna geen geschikte kandidaten beschikbaar op de arbeidsmarkt. Bepaalde klussen (o.a. verkiezingen) zijn van tijdelijke aard waardoor de functie niet structureel ingevuld kan worden. Ten slotte is voor bepaalde werkzaamheden hele specifiek kennis (tijdelijk) vereist. Ook hier is dan gekozen voor een inhuurconstructie.

Vraag 2: Wat is de verwachting van eventuele overschrijdingen voor de rest van 2022, gelet op de verwachte noodzaak tot inhuur en/of structurele invulling van vacatures? Antwoord: Dit is moeilijk aan te geven omdat het afhankelijk is van niet verwachte gebeurtenissen. Er is in de begroting een bedrag van € 77.000 gereserveerd voor knelpunten. Dit bedrag is hiervoor ingezet. Wanneer er zich nieuwe knelpunten voordoen, wordt dit voorgelegd aan ons college waarna een besluit volgt. Deze besluiten worden verzameld en aan de raad gerapporteerd in de kwartaalrapportage. A. Harteveld (ChristenUnie) Inleidende opmerking: Naar aanleiding van de kwartaalrapportage heeft onze fractie de volgende vraag over jeugdhulp: We hebben te maken met een forste stijging van de residentiële jeugdhulp, jeugdzorg + en crisisopvang (van 1,2 naar 1,5 miljoen eerste kwartaal). We streven naar een daling. Dit zit niet in stijging van aantallen maar in gestegen kosten van de trajecten (meer kinderen in duurdere zorgvormen). Eveneens zien we een stijging op kosten van ambulante jeugdhulp. In de toelichting staat: ‘voor een nadere duiding zou op casus niveau gekeken moeten worden naar het verhaal achter deze cliënten: wat is de vraag/problematiek. Wat zetten we in en hebben we dat op een goede manier gedaan. Is er een verklarende analyse gemaakt, hebben we ingezet op in een keer goed?’.

Vraag: Wordt deze analyse nu al gedaan? Zo nee, kan dat alsnog worden uitgevoerd zodat er meer zicht is op de oorzaak van de kostenstijging en eventuele maatregelen die genomen kunnen worden. Antwoord: Het werken met de verklarende analyse is vanaf 1 april 2022 een onderdeel van de inkoopafspraken. Door alle CJG medewerkers zijn en worden momenteel workshops gevolgd, waarmee de deskundigheid in het CJG op peil wordt gebracht en er wordt mee gewerkt. Door er actief mee aan de slag te gaan kan men het ‘onder de knie krijgen’. Ook krijg dit focus in werkbegeleiding, casuïstiekbesprekingen en intervisie en individuele sessies. Begin juni is over dit onderwerp ook een workshop voor het voorliggend veld, zodat ook zij op de hoogte gebracht worden over de nieuwe manier van werken. ☐6c.

Definitieve besluitvorming Positionering Servicepunt Vrijwilligers Nunspeet.

Er zijn geen schriftelijke vragen gesteld over dit agendapunt. ☐6d.

Jaarstukken 2021 en Programmabegroting 2023 GGD Noord en Oost Gelderland.

Er zijn geen schriftelijke vragen gesteld over dit agendapunt.