AP 4a. Overzicht schr. vrg. en antw. commissie Ruimte en Wonen 8 april 2024

Overzicht schriftelijke vragen en antwoorden commissie Ruimte en Wonen 8 april 2024. ☐ 3.

Rondvraag.

A.J. Timmerman (PvdA/GroenLinks) Onderwerp: Verkopen van brandhout De fractie van PvdA/GroenLinks heeft de volgende vragen het door de gemeente verkopen van brandhout: Vraag 1: GGD-en pleiten voor verregaande reductie van houtrook. Houtrook zorgt voor gezondheidsklachten en overlast bij omwonenden. Zij stellen dat gemeenten en Rijksoverheid maatregelen dienen te nemen ter preventie. In plaats van aansturen op reductie en preventie kiest de gemeente Nunspeet ervoor om brandhout te verkopen. Waarom? Antwoord: De gemeente Nunspeet verkoopt al jaren brandhout, dit is een traditie. Het punt betreffende gezondheidsklachten van houtrook zal meegenomen worden in de evaluatie van de brandhoutverkoop. Vraag 2: Is het verkopen van brandhout dientengevolge ook niet strijdig met de ambitie van de gemeente Nunspeet voor een gezonde leefomgeving (ook voor kinderen/OKO)? Antwoord: Ook dit punt zal meegenomen worden in de evaluatie van de brandhoutverkoop. Vraag 3: Ambtelijk is aan een inwoner toegezegd dat het verkopen van brandhout zal worden geëvalueerd. Wanneer gaat deze evaluatie plaatsvinden? Antwoord: Deze is reeds op ambtelijk niveau in vergevorderd stadium. Onderwerp: Principeverzoek Kolmansweg 43 Het College heeft op 12 maart besloten om geen medewerking te verlenen aan het verzoek om een tweede woning planologisch toe te staan op het perceel Kolmansweg 43.

De indiener van het principeverzoek heeft ingesproken op het gezamenlijk fractieberaad van 25 maart. Hij heeft gemeld dat in de huidige situatie al een extra woning gerealiseerd mag worden. Het plan voorziet in een afname van ongeveer 970 vierkante meter bebouwing naar ongeveer 500 vierkante meter. Twee grote volumes worden teruggebracht naar twee kleinere volumes. De fractie van PvdA/GroenLinks heeft de volgende vragen: Vraag 1: Is het College het er mee eens dat het plan het open en weidse karakter van het buitengebied ten goede komt? Antwoord: Nee. Vraag 2: Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Qua ruimtelijke kwaliteit is het niet persé een verbetering. De huidige situatie laat zich omschrijven als een compacte erfbebouwing (met een lage schuur) omzoomd door erfbeplanting. In de voorgestelde functieverandering wordt de lage schuur gesloopt en vervangen door een iets kleinere maar wel hogere woning. Benadrukt wordt dat het verzoek is afgewezen omdat het niet past in het door de raad vastgestelde beleid. Vraag 3: Zo ja, is het College bereidt om in overleg met de indiener te bezien of er maatwerk mogelijk is? Antwoord: Niet van toepassing. G. Pluim (ChristenUnie) Inleiding: Vanaf 1 januari is de Omgevingswet in werking getreden. De beslistermijn voor aanvraag van een omgevingsvergunning is verkort naar 8 weken. Dit kan eenmaal met 6 weken verlengd worden. We hebben een aantal vragen aan het college: Vraag 1: Hoe is de overgang van de oude naar de nieuwe situatie verlopen binnen onze gemeente? Welke inhoudelijke en organisatorische aanpassingen zijn nodig geweest in het kader van de overgang naar de Omgevingswet? Antwoord: De overgang heeft op ICT gebied en op de processen niet geleidt tot noemenswaardige incidenten. Er zijn nieuwe applicaties aangeschaft en procesmatig zijn een aantal veranderingen doorgevoerd, bijvoorbeeld het inrichten van de intake- en omgevingstafel.

Vraag 2: Graag ontvangen we een overzicht van het aantal vergunningaanvragen onder de Omgevingswet van 1 januari 2024 tot 31 maart 2024, met daarbij het percentage dat binnen de termijn van 8 weken is afgehandeld. Antwoord: In de periode 1 januari t/m 31 maart 2024 zijn 87 vergunningaanvragen ingediend. Daarnaast zijn er nog 23 vooroverleggen, 48 meldingen en 33 informatieplichten in deze periode ontvangen. De nieuwe backoffice applicatie biedt (nu nog) geen mogelijkheid voor het maken van rapportages over de afhandelingstermijn. Vraag 3: In de aanloop naar de Omgevingswet is veel te doen geweest over de werking van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Hoe werkt dit tot nu toe in onze gemeente? Wat zijn de eerste signalen hierover, zowel op inhoud als over de gebruiksvriendelijkheid? Antwoord: De vergunningen applicatie van het team VTH werkt naar behoren met de DSO. De ervaring is wel dat de gebruiksvriendelijkheid en complexiteit van de DSO nog wel te wensen overlaat. Hierdoor zijn vergunningaanvragen bijv. soms onvolledig. Het opstellen van Omgevingsplannen nieuwe stijl kent

nog aanloopproblemen vanwege geen goede afstemming tussen DSO en leveranciers die applicaties leveren. A. Harteveld (ChristenUnie) Inleiding: Onder het motto ‘Nunspeet leeft natuurlijk’ geeft de gemeente Nunspeet haar duurzaamheidsambitie vorm. Het uitgangspunt voor de gemeentelijke ambitie is 50% reductie van CO2 in 2025. Vraag 1: Kan het college aangeven of we op schema zitten om volgend jaar de doelstelling van 50% reductie van CO2 te halen? Antwoord: Vanwege de netcongestie is dit op dit moment niet haalbaar. Inleiding: In het Parapluplan Onzelfstandige Bewoning en Logies Arbeidsmigranten / Seizoenarbeiders e.a. 2 juni 2022 is afgesproken dat er t.a.v. arbeidsmigranten o.a. de voorwaarden zijn gesteld: - dat er verplichting is tot verblijfsregistratie - het initiatief bijdraagt aan de huisvesting van arbeidsmigranten die hoofdzakelijk werkzaam zijn in de gemeente Nunspeet, en dus of zij ook bijdragen aan de lokale economie. Vraag 2a: Zijn er op dit moment locaties waar arbeidsmigranten / seizoenarbeiders zijn gehuisvest? Antwoord: Ja. Vraag 2b: Zo ja, heeft het college zicht op de verblijfsregistratie? Antwoord: Daar waar een vergunning is verleend, is zicht op de verblijfsregistratie.

Vraag 2c: Zo ja, heeft het college er zicht op of het initiatief bijdraagt aan de huisvesting van arbeidsmigranten die hoofdzakelijk werkzaam zijn in de gemeente Nunspeet, en dus of zij ook bijdragen aan de lokale economie? Antwoord: De in het vorig antwoord bedoelde arbeidsmigranten zijn werkzaam voor een in Nunspeet gevestigd bedrijf. M. van Klompenburg (SGP) Vraag: In september 2023 vragen gesteld over de uitkijktoren van de Stakenberg. Hierop heeft de wethouder in een mededelingsbrief aangegeven dat het streven is voor de zomervakantie 2024 de uitkijktoren volledig te vervangen. Wat is hier de status van?

Antwoord: In eerste instantie werd gestreefd om voor de zomervakantie 2024 de uitkijktoren volledig te vervangen. De verwachting van het ingenieursbureau is het volgende: de uitkijktoren kan eind dit jaar/begin volgend jaar geplaatst worden. Dit is echter afhankelijk van de uitkomsten van de vergunningstoets vanuit de provincie Gelderland in het Natura2000 gebied. ☐6a.

Vaststelling bestemmingsplan ’t Hul Noord en exploitatieplan ’t Hul Noord.

A. Harteveld (ChristenUnie) In bijlage 6a, pagina 16 is sprake van duurzame stedenbouw. Vraag 1: Kan het college toelichten wat concreet wordt bedoeld met cradle-to-cradle bouw? Antwoord: Cradle-to-cradle is een onderdeel van circulair bouwen. Het is een ontwerpfilosofie die stelt dat alle producten kunnen worden hergebruikt. Dit is een mogelijkheid bij de bouw van de woningen in ’t Hul Noord. Vraag 2: Eveneens op pagina 16 is sprake van een gezamenlijke energievoorziening…. Waar doelt het college hier op? Kunnen we hier ook denken aan bijvoorbeeld buurtbatterijen? Antwoord: De vorm van de “gezamenlijke energievoorziening” is nog nader te bepalen en is mede afhankelijk van de best beschikbare mogelijkheden en ontwikkelingen in het kader van netcongestie. Vraag 3: Is al nagedacht over oplaadpunten voor elektrische auto’s? Antwoord: Ja, zie bijlage 23 bij het Exploitatieplan waarin de kwaliteitsomschrijving voor het plangebied is opgenomen. Vraag 4: Kennen we in Nunspeet voorschriften voor het plaatsen van de buitenunit van de warmtepomp? Antwoord: De voorschriften hiervoor zijn vastgelegd in het Bbl (Besluit bouwwerken Leefomgeving). Inleiding: In bijlage 6a, pagina 96, 97 is sprake van logies voor arbeidsmigranten / seizoensarbeiders. In het Parapluplan Onzelfstandige Bewoning en Logies Arbeidsmigranten / Seizoenarbeiders e.a.. 2 juni 2022 is afgesproken dat er t.a.v.

arbeidsmigranten o.a. de voorwaarden zijn gesteld: dat er verplichting is tot verblijfsregistratie - …het initiatief bijdraagt aan de huisvesting van arbeidsmigranten die hoofdzakelijk werkzaam zijn in de gemeente Nunspeet, en dus of zij ook bijdragen aan de lokale economie De eerste voorwaarde zien we terug op blz. 97. De tweede zien we in deze bijlage niet terug.

Vraag 5: Geldt die regel hier ook? Antwoord: Ja. Zie artikel 12. 6.3. lid 3 van het bestemmingsplan ’t Hul Noord. Inleiding: Op pagina 85 / 7.2.4. is sprake van verdeling prijsklassen: Hierover 3 vragen: Vraag 6a: In dit overzicht wordt gesproken over geliberaliseerde woningen voor middenhuur (9%). Gaat het dan om dezelfde categorie middeldure huur (tot € 1000,00) zoals aangegeven in het overzicht op pagina 19 (9%). Antwoord: Ja. Vraag 6b: Heeft het college er al zicht op of de sociale huurwoningen door Omnia gebouwd gaan worden of ook door particuliere investeerders? Antwoord: Het uitgangspunt is dat de sociale huurwoningen door Omnia Wonen worden gerealiseerd, echter de gesprekken hierover moeten nog worden gestart. Het starten van gesprekken over de realisatie van de woningen geldt overigens niet alleen voor de categorie sociale huurwoningen maar voor alle categorieën woningen in ’t Hul Noord. Vraag 6c: Minstens 15% van de woningen worden ontwikkeld in particulier opdrachtgeverschap. Heeft het college regels vastgesteld op welke manier deze categorie woningen wordt toegewezen? Antwoord: Particulier opdrachtgeverschap houdt in dit geval in uitgifte van woningbouwkavels, dit kunnen individuele kavels zijn maar ook kavels voor CPO groepen. Voor de uitgifte van deze kavels wordt gebruik gemaakt van bestaand beleid. S.M.

Kouwenberg (PvdA/GroenLinks) Vraag 1: De toename aan verkeer op de Kolmansweg wordt als dermate beperkt ingeschat dat er geen maatregelen nodig zijn, terwijl omwonenden bang zijn voor de ons inziens realistische kans op gevaarlijke situaties, die zich nu al voordoen. Dit versterkt door het sluipverkeer in combinatie met bezoekers en bewoners van de nieuwe woonwijk. Is het college voornemens maatregelen te heroverwegen? Antwoord: Het ligt in de bedoeling om het komende jaar aan de slag te gaan met verkeersveiligheid Kolmansweg maar dat is meer vanuit Vitale vakantieparken en toerisme gedacht.

Vraag 2: In het flora en fauna-onderzoek is rekening gehouden met een kleiner woningaantal dan gebouwd gaat worden. Betekent dit dat ook een kleiner oppervlakte is onderzocht voor essentiële leefgebieden? Antwoord: Nee. Vraag 3: Betekent dit dat de effecten op aanwezige dieren door compactere bebouwing nader onderzocht dient te worden? Antwoord: Nee. Vraag 4: Wanneer kan de commissie/raad worden voorgelegd of we in Nunspeet bindingseisen willen vastleggen in onze huisvestingsverordening? Antwoord: Nog voor het zomerreces wordt er een discussie nota voorgelegd aan de commissie R&W. Dit om u te informeren over de voortgang van het proces rondom de huisvestingsverordening. Maar vooral om te peilen hoe wordt gedacht over een aantal onderwerpen waaronder voorrang aan woningzoekenden met maatschappelijke- en economische binding (lokale voorrang). Vraag 5: Hoewel deze bindingseisen/maatregelen buiten het bestek van dit omgevingsplan vallen, is de vraag of deze wel invloed kunnen hebben op de hoeveelheid 'eigen inwoners' in 't Hul Noord. Hoe ziet het college dit? Antwoord: De eerder genoemde discussie nota zal ook gaan over het reguleren van nieuwbouw sociale koopwoningen.

De recente wijziging van de huisvestingwet zorgt ervoor dat gemeenten sociale koopwoningen kunnen toewijzen aan vastgestelde doelgroepen – middels de doelgroepenverordening – en bij voorkeur aan de doelgroep met maatschappelijke- en/of economische binding. Dit laatste kan middels sturing vanuit de huisvestingsverordening, rekening houdend met recht op de vrijheid van vestiging geldt dit voor maximaal 50% van het aanbod van de aangewezen categorie woonruimte. Een andere sturingsmogelijkheid die gemeenten sinds 1 januari van dit jaar hebben is het voorrang geven aan vitale beroepsgroepen. De gemeenteraad kan in de huisvestingsverordening bepalen dat binnen de groep van woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan de gemeente voorrang wordt gegeven aan in de huisvestingsverordening aangewezen vitale beroepsgroepen. De definitie van vitale beroepsgroepen is vrij, maar gedacht wordt aan beroepen in zorg, onderwijs en veiligheid. Overigens vraagt u hoe het college dit ziet, het vaststellen van een verordening is een bevoegdheid van de raad. Met het voorleggen van de discussienota vragen wij aan u wat u belangrijk vindt dat wordt opgenomen in de huisvestingsverordening.

Vraag 6: Indiener 3 heeft een WOO-verzoek ingediend d.d. 4 oktober 2022. Waarom is het eerste deelbesluit pas op 12 december aan indiener kenbaar gemaakt terwijl bij het college bekend is dat het ontwerpbestemmingsplan vanaf 8 november zes weken ter inzage zou liggen? Antwoord: Het betrof een omvangrijke vraag over een meerjarige periode wat veel ureninzet vraagt. Vraag 7: Op welke datum is het tweede deelbesluit van het WOO-verzoek van indiener 3 bekendgemaakt? Antwoord: Bij het berichten van het 1e deelbesluit is aan de advocaat verzocht of er naar aanleiding van dit 1e deelbesluit nog behoefte is aan meer stukken. Indien dat het geval is, is verzocht om het verzoek verder te specificeren door aan te geven over welke onderwerpen verzoeker eventueel aanwezige correspondentie wenst te ontvangen en daarnaast een tijdsperiode aan te geven waarin is gecorrespondeerd. Hierop is geen reactie ontvangen. Vraag 8: Is het college van mening dat een woonwijk in een open weidegebied geen landschappelijke kernkwaliteiten aantast? Antwoord: Verwezen wordt naar pagina 22 en 23 van de toelichting waarin dit uitgebreid is toegelicht. Vraag 9: Wat is het verschil tussen de termen "onevenredige beperking van de molenbiotoop" en het "niet in gedrang komen van de windvang van de molen?" Antwoord: Er is geen verschil.

Vraag 10: Als antwoord op de zienswijze van indiener 8 geeft het college aan "In de nadere uitwerking naar het structuurmodel is op deze locatie niet gekozen voor een houtwal." terwijl ons als commissie en raad in een eerder stadium is toegezegd dat houtwallen behouden zullen worden. Hoe verklaart het college dit? Antwoord: Uitgangspunt van het plan is om bestaande houtwallen te behouden. Gelet op deze specifieke ligging en de noodzakelijke doorbreking daarvan in verband met de hoofdontsluitingsweg wordt de betreffende houtwal niet in het geheel behouden. Vraag 11: Indiener 14 geeft aan dat er sprake is van (al dan niet) grootschalige bomenkap en vernietiging van leefomgeving van aanwezige dieren vóór de quickscan en het aanvullend ecologisch onderzoek. We hebben van meerdere omwonenden vernomen dat hier sprake van was, evenals van tussen quickscan en aanvullend onderzoek in. Graag een overzicht van alle gekapte bomen en andere aantastingen van de leefomgeving van diersoorten die voorafgaande aan de quickscan en tussen de quickscan en het aanvullend ecologisch onderzoek hebben plaatsgevonden.

Antwoord: Er zijn door de gemeente geen bomen gekapt en geen leefomgevingen van diverse diersoorten vernietigd. Vraag 12: Kan het college de passage "De te realiseren landschapselementen zorgen voor een uitbreiding van bestaande habitats en het toevoegen van nieuwe habitats. Dit is een extra kwaliteit van het plan: het is een natuurinclusieve ontwikkeling." in antwoord op indiener 18 uitleggen? Antwoord: Met de ontwikkeling van dit plan worden bestaande habitats uitgebreid en nieuwe toegevoegd door natuurinclusieve ontwikkeling van de wijk te stimuleren. In de volgende fase (inrichtingsplan) zal dat nader uitgewerkt worden. Vraag 13: Normaliter heeft de commissie beschikking over niet geanonimiseerde zienswijzen en zienswijzennota. Dit zodat het voor de commissie overzichtelijk is wie waarom reageert, ook qua woonadres. Waarom is dit nu niet het geval? Antwoord: De niet geanonimiseerde zienswijzen en zienswijzennota worden separaat beschikbaar gesteld voor de commissieleden in het kader van avg. C. Jansen (Gemeentebelang) Vraag 1: Het aantal woningen staat op max 750. Waar is dit van afhankelijk dat deze er ook daadwerkelijk gaan komen? Wanneer is dat bekend? Kan het zijn dat er meer nodig zijn? Antwoord: In het bestemmingsplan en exploitatieplan is een maximum aantal woningen opgenomen, meer woningen is hierdoor planologisch niet mogelijk.

De onderliggende onderzoeken zijn op dat aantal gebaseerd. De daadwerkelijke bouw is afhankelijk van wanneer omgevingsvergunningen verleend kunnen worden. Het kan zijn dat er meer behoefte is naar woningen maar het verder verdichten van het plan heeft tot gevolg dat dit ten koste gaat van de groene zones, zal het ontwerp een meer stedelijke uitstraling krijgen en niet meer aansluiten op de kernwaarden van het dorpse karakter van Nunspeet. Vraag 2: Er mag gebouwd worden buiten de cirkel verstoring van de Ransuil. Wat als die vertrekt of doodgaat voordat er gebouwd gaat worden, is er een alternatief? Antwoord: Dan kan het betreffende gebied eventueel herkaveld worden. Vraag 3: Tijdens inspraak is er door meerdere inwoners uit de wijk 't Hul aangegeven dat men de afsluiting van de oude Zeeweg niet wil. Dit om extra omrijden te vermijden, extra verkeer onder de Hullerweg te vermijden, de hulpdiensten een snelle toegang tot achterliggend gebied te geven en vice versa voor diegene die daar wonen. Zij moeten via de Waterweg of Bovenweg ver omrijden. Wat kan een andere oplossing zijn? Wat zijn de argumenten om niet eerst het ontmoedigen van het gebruik van die weg te kiezen? Is hier onderzoek naar gedaan en wat waren de uitkomsten daarvan?

Antwoord: Zonder maatregelen zal veel autoverkeer van en naar ’t Hul Noord via de Molenweg rijden. De Molenweg kan deze verkeerstoename niet verwerken. Een knip voor het autoverkeer in de Molenweg is daarom opgenomen in het plan. Een afgeleid effect van de knip in de Molenweg is dat er autoverkeer via de Oude Zeeweg en de Nassaulaan naar het centrum van Nunspeet rijdt. Het effect daarvan op het woonklimaat in de Nassaulaan is groot. Dat is reden om uiteindelijk in het plan een tweede knip voor autoverkeer op te nemen in het plan, in de Oude Zeeweg. Voor de hulpdiensten zal het wel mogelijk zijn om via de knip in de Molenweg het noordelijk gebied te bereiken. Vraag 4: Vanuit Gemeentebelang vragen wij al geruime tijd om de woonzorgvisie. Welke vormen zoals samsamhuizen, meergeneratiehofjes (icm CPO project), BeBowoningen etc. etc. komen in 't Hul Noord? Is er ruimte voor projecten voor langer thuis wonen in combinatie met welzijn en zorg door vanwege vergrijzing? Gaat er vanuit het gemeentehuis interesse gepeild worden of deelname stimuleren voor zulke projecten? Welke passende voorzieningen om eenzaamheid tegen te gaan en zorg te kunnen bieden komen er? Antwoord: In het plan wordt rekening gehouden met BEBO woningen en er is ook ruimte gereserveerd voor CPO ontwikkelingen in welke vorm dan ook. Over de CPO- ontwikkeling zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd.

Daarnaast is in het plan rekening gehouden met ruimte voor een maatschappelijke voorziening. Vraag 5: Kunnen wij de duiding krijgen van het alternatieve verkeersonderzoek? Antwoord: Onduidelijk is wat bedoeld wordt met het alternatieve verkeersonderzoek. Vraag 6: Hoe wordt er met stijgende bouwkosten omgegaan mochten die in de toekomst zo oven als de ontwikkeling de laatste tijd is? Antwoord: In het exploitatieplan en bestemmingsplan is aangegeven welke type woningen en met welke prijsklasse gerealiseerd worden. In het jaarlijkse MPG wordt dit verwerkt. Vraag 7: Welke grondwater hoogtes worden aangehouden in verband met inklinken veen? Antwoord: Aan de hand van meetdata is een representatieve grondwaterstand (RHG) bepaald. Vraag 8: Hoe houden wij de woningen voor de doelgroepen beschikbaar voor deze doelgroepen en hoe wordt dit gecontroleerd? Antwoord: In de verordening Doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur is een informatieplicht opgenomen voor zowel de verhuurders van de huurwoningen als voor de eigenaren van een sociale koopwoning. Verhuurders dienen gedurende de instandhoudingstermijn jaarlijks een overzicht van de

huur te overleggen en de verkoop en doorverkoop van een sociale koopwoning dient gedurende de instandhoudingstermijn te worden gemeld. Vraag 9: Er is richting de toekomst meer behoefte aan woonruimte voor 1 en 2 persoonshuishoudens. Hoe wordt daar in 't Hul Noord in voorzien? Antwoord: Zoals aangegeven bij vraag 4 worden in ’t Hul BEBO woningen gerealiseerd, dit zijn woningen voor kleine huishoudens. Daarnaast sturen wij met de verordening Doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur op sociale koop in verschillenden prijscategorieën. Gezien de huidige woningmarktprijzen kunnen hiervoor geen grote woningen worden gerealiseerd. Vraag 10: Is er, voor zover nu bekend, ruimte op het elektriciteitsnet? Antwoord: Dit is van verschillende factoren afhankelijk waardoor er op dit moment nog geen sluitend antwoord is te geven. Opmerking: Op blz. 175 staat oude zeedijk, moet zijn oude zeeweg lijkt ons. ☐6b.

Principeverzoek Krommeweg 40-42 in Elspeet.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld. ☐6c.

Vaststelling bestemmingsplan Hullerweg 120 in Nunspeet.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld. ☐6d.

Vaststelling bestemmingsplan ‘Boschhuis’ in Nunspeet.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld. ☐6e.

Vaststelling bestemmingsplan Belvédèrelaan 24 in Nunspeet.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld. ☐6f.

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Schotkampweg 161 in Elspeet.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld.