AP 4a. Overzicht schr. vrg. en antw. commissie Ruimte en Wonen 16 mei 2024

Overzicht schriftelijke vragen en antwoorden commissie Ruimte en Wonen 16 mei 2024. ☐ 3.

Rondvraag.

C. Jansen (Gemeentebelang) Vragen monitoring wolven Elspeet. Er bereiken ons vragen over de monitoring van het gedrag van wolven (rondom) Elspeet. Er is een aantal vrijwilligers die dit daar al geruime tijd belangeloos doet. Nu hebben zij te horen gekregen dat dit moet stoppen. Onze vragen zijn: Vraag 1: Kan er een gesprek met deze vrijwilligers komen over het hoe en waarom. Wij zouden hun kennis uit het verleden een gemis vinden als dit nu wegvalt. Antwoord: Het is van belang om de expertise en ervaring van deze vrijwilligers te behouden. Wij zullen graag een gesprek met hen aangaan te kijken naar mogelijke oplossingen om hun betrokkenheid te behouden bij het monitoren van wolven. Vraag 2: Hoe wordt het gedrag van wolven in Elspeet maar ook in andere delen in onze gemeente verder gemonitord? Antwoord: Wij begrijpen het belang van voortdurende monitoring van wolven in Elspeet en omliggende gebieden. In het verleden is er gemonitord met wildcamera’s en DNA analyses op plekken waar de wolf verblijft. Echter is het nu van belang om meer rondom de kern Elspeet te monitoren. Wij zullen ook de mogelijkheid onderzoeken om de monitoring uit te breiden naar andere delen van de gemeente om een vollediger beeld te krijgen van de wolvenpopulatie en hun gedrag.

Gereedschapskist woonruimte Op verzoek van de wethouder hebben wij een lijst met ideeën aangedragen om een gereedschapskist te maken met mogelijke oplossingen om meer woonruimte te creëren. (Eind april 22 aangeleverd). Zo hebben wij bijvoorbeeld de hospita-regeling genoemd. Er is zelfs een organisatie die dit kan begeleiden. Ook is woningsplitsing, meer gezinnen woningen, genoemd en nog veel andere ideeën. Wij zien minder leegstand van lege kamers als een tijdelijke kans voor woonstarters. Vraag 1: Graag horen wij welke ideeën voor de langere termijn of voor tijdelijk verder uitgewerkt gaan worden of wanneer hier meer over bekend is. In Binnenlands Bestuur werd onder andere splitsing (evt tijdelijk) ook weer genoemd als kans. Antwoord: In de prestatieafspraken met Omnia Wonen is voor 2024 opgenomen dat naar mogelijkheden wordt gekeken om meer woonruimte te creëren in de bestaande voorraad. Wat zijn onder andere ruimtelijk de mogelijkheden. Echter moet niet worden vergeten dat het delen/splitsen van woningen financiële gevolgen kan hebben bijvoorbeeld voor de hoogte van toeslagen. Veluwse heuvel 2.0 In een gesprek met onder andere Omnia hebben wij gevraagd om een Veluwse heuvel 2.0. Een plek voor inwoners om verder oud te worden en waar zorg en welzijn aanwezig zijn.

Vraag: Kan de wethouder ons laten weten of er op dit onderwerp stappen gezet worden? Antwoord: Naar alle verwachting treedt de wet Versterking regie op de volkshuisvesting met ingang van 2026 in werking. Deze wet verplicht gemeenten om een woonzorgvisie op te stellen en om de woonzorgopgave in ieder geval regionaal af te stemmen. Door de provincie is er een regionale analyse uitgevoerde naar de opgave die er ligt v.w.b. huisvesting van ouderen en andere aandachtsgroepen. Deze analyse gaat de basis vormen voor de regionale afstemming maar ook voor de lokale opgave en er zullen op basis van de uitkomsten van deze analyse verdere stappen worden gezet. A.J. Timmerman (PvdA/GroenLinks) Vraag 1: Op 10 april jl. heeft de rechtbank Gelderland besloten dat de provincie Gelderland het werk aan de bedrijvenstrip Elspeet stil mag leggen. De reden daarvoor was dat eiken in de oude migratieroute van de das alvast in opdracht van de gemeente Nunspeet waren gekapt. De fractie van PvdA/GroenLinks verneemt graag van de wethouder waarom de eiken zijn gekapt. Daarnaast graag de toezegging dat er geen werkzaamheden meer plaatsvinden die het leefgebied van de das en de migratieroute aantasten. Antwoord: Op 10 april 2024 heeft de voorzieningenrechter bepaald dat de zaak nader onderzoek vergt. Een voorlopige voorzieningenprocedure leent zich daar niet voor.

Om te voorkomen dat de werkzaamheden tot onomkeerbare gevolgen kunnen leiden voor het essentiële leefgebied van de das, heeft de voorzieningenrechter bepaald dat er vooralsnog geen werkzaamheden in het plangebied uitgevoerd mogen worden. Door uitvoering te kunnen geven aan het bestemmingsplan is het nodig om de betreffende bomen te kappen. Naar onze mening is de nieuwe alternatieve loop route voor de das functioneel en zijn de bomen gekapt. Voor de kap is een omgevingsvergunning voor het kappen van houtopstanden afgegeven welke onherroepelijk is en tevens is er voor de volledigheid een kapmelding ingediend bij Provincie Gelderland welke onherroepelijk is. De werkzaamheden aan het bedrijventerrein liggen momenteel stil in afwachting van de bezwaarprocedure. Vraag 2: Op 2 mei 2023 heeft het College besloten dat enkel nog voor 2023 vergunning wordt verleend voor een bevruchtingsstation voor de reproductie van de zwarte honingbij in het bosreservaat de Elspeter Struiken. De bioloog Jacques van Alphen is van mening dat Nunspeet op volkomen onjuiste gronden een zwarte honingbijenreservaat heeft afgekapt. Zwarte honingbijen leven al duizenden jaren in Nederland, ze zijn aangepast aan de lokale flora en aan het samenleven met andere soorten bestuivers.

De fractie van PvdA/GroenLinks heeft de volgende vragen: Is er voor het bevruchtingsstation een alternatieve locatie gevonden? Zo, nee is de wethouder bereid om te onderzoeken of terugkeer in het bosreservaat de Elspeter Struiken mogelijk is? Antwoord: Wethouder W. Stoffer heeft begin dit jaar een persoonlijk overleg gehad met de initiatiefnemer en toegelicht wat de beweegredenen zijn geweest om momenteel geen vervolg te geven aan de voorzetting van het bevruchtingsstation. Overigens is intern wel onderzocht of er eventuele andere locaties beschikbaar zijn voor het bevruchtingsstation. Gezien de zeer geïsoleerde ligging die hiervoor vereist is, zijn er geen alternatieve locaties aanwezig binnen onze gemeentelijke eigendommen.

Los hiervan staat ook de ecologische wenselijkheid ter discussie, aangezien er ook andere factoren zijn meegenomen in de afweging. Inmiddels hebben we van de initiatiefnemer vernomen dat hij een andere locatie buiten de gemeentelijke eigendommen heeft gevonden. M. Klein (SGP) Vraag 1: In de afgelopen maanden konden ondernemers zich inschrijven voor kavels op De Kolk fase 2 in Nunspeet en Bedrijventerrein fase 1 in Elspeet. Onze fractie ontving hierover verschillende signalen van ondernemers, over de praktische uitwerking van de uitgiftevoorwaarden. In de Leidraad wordt een planning opgegeven tot juli (ondertekening reserveringsovereenkomst). Kan het college in de commissie van juni of voor het reces in een mededelingenbrief de commissie informeren over de stand van zaken van de uitgifte? In hoeverre het is volgeschreven of al dan niet consequenties heeft voor de leidraad en planning? Antwoord: De wethouder zal deze vraag in de vergadering beantwoorden. Vraag 2: Op 7 maart jl. heeft onze fractie vragen gesteld over de LBV+ regeling, waarop wij 16 april antwoorden ontvingen. Daarover hebben wij een aantal vervolgvragen: Vraag 2a: In het antwoord onder 2a, geeft het college aan geen informatie te registreren.

Ziet het college mogelijkheden om dit eventueel geanonimiseerd onderdeel te laten zijn van de evaluatie van het functieveranderingsbeleid? Antwoord: In het kader van de gebiedsaanpak GEUS zijn er keukentafelgesprekken gevoerd met agrariërs in het gebied. GEUS heeft uit eindelijk 25 agrariërs gesproken en daar zijn een aantal inzichten naar voren gekomen. Deze inzichten worden meegenomen in de te vormen gebiedsvisie. De keukentafelgesprekken die de gemeente heeft gevoerd zijn vervolggesprekken op deze keukentafelgesprekken. Dezelfde inzichten zijn hier naar voren gekomen. Vanuit GEUS zijn de volgende inzichten gepubliceerd: 1. Bij bijna 65% van de respondenten is er sprake van een niet-agrarische neventak. Dat is hoger dan het landelijk gemiddelde, dat ligt iets onder de 50% (bron: CBS). 2. Mensen benoemen makkelijker concrete problemen (de wolf) dan meer diffuse, complexe problemen (toekomstperspectief en toegenomen regeldruk). 3. De respondenten werden ook gevraagd naar mogelijke oplossingsrichtingen en wie daarin welke rol heeft. Meerdere respondenten wijzen de steeds strengere regelgeving aan, als de oorzaak voor de afname van het aantal boerenbedrijven in het gebied. Ook het voortdurend aanpassen van de regelgeving is veel respondenten een doorn in het oog. 4. Duidelijk is dat voor veel respondenten de situatie zo complex en onzeker is, dat zij voor nu maar afwachten.

Wat wel vaak wordt genoemd is de onzekerheid over de toekomst en regelgeving, en dat de impact daarvan op ondernemers en hun gezinnen wordt onderschat. Bovenstaande inzichten worden meegenomen bij de evaluatie/ herijking van het functieveranderingsbeleid. Vraag 2b

a. De RVO heeft op dit moment 7 aanmeldingen binnen gekregen voor de LBV+ regeling. Hoe gaat het college invulling geven aan de participatie van deze 7 melders in de opmaat naar de evaluatie van het functieveranderingsbeleid? Antwoord: Een aanmelding voor de LBV+ regeling betekent niet dat het college het initiatief moet nemen voor participatie. De betreffende bedrijven hebben zich aangemeld voor de regeling en zullen ook zelf de afweging moeten maken of ze daarmee doorgaan of niet. Er kan geen objectieve evaluatie plaatsvinden als we dit in afstemming doen met de bedrijven die zich aangemeld hebben voor een regeling. ☐6a.

Principeverzoek F.A. Molijnlaan 131-133 in Nunspeet.

A.J. Timmerman (PvdA/GroenLinks) Vraag: In het principeverzoek staat dat de nieuwe eigenaar terug wil keren naar het onderliggende bestemmingsplan Nunspeet Kom. Betekent dit dat de fysieke uitbreiding van het pand Villa Zonnestein die in de tussentijd planologisch mogelijk is gemaakt, zal vervallen? Antwoord: Nee, deze zal niet vervallen. ☐6b.

Vaststellen bestemmingsplan Rietenweg 21 in Nunspeet.

P.P. van Olst (Gemeentebelang) Na het aanhoren van de inspreekster, zouden we graag verduidelijking ontvangen over de redenen waarom de huidige positionering op de kavel is gekozen, zoals geschetst in het plan. De inspreekster heeft aangegeven de voorkeur te geven aan een situatie om deze verder naar achteren op het perceel wordt geplaatst. Vraag: Kunt u toelichten welke overwegingen hebben geleid tot de keuze voor de huidige situatie? Antwoord: Bij de beoordeling van het eerdere principeverzoek en daarbij behorende overwegingen is uitgegaan van de provinciale begrenzing van waardevol open gebied en uitgaan van een situering die zoveel mogelijk aansluit op de Hullerweg om de openheid van het gebied te waarborgen. Hier is in de commissievergadering van 12 september 2022 mee ingestemd. ☐6c.

Vaststellen bestemmingsplan Kolmansweg 8a in Nunspeet.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld. ☐6d.

Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) 2024.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld.

☐6e.

Wijziging verordening Starterslening.

C. Jansen (Gemeentebelang) De gemiddelde prijs van een woning in Nunspeet is ongeveer 454.649 euro. Nu wordt voorgesteld het bedrag voor de Starterslening dynamisch aan te passen op 80% van de NHG grens te weten op 422.000 euro. Vraag 1: Hoeveel leningen zijn vorig jaar verstrekt? Antwoord: Er zijn vorig jaar 20 startersleningen verstrekt. Dit is overigens een stuk hoger dan de jaren ervoor (4 in 2022, 7 in 2021). Het hoge aantal had te maken met een groot aantal toekenningen voor sociale koopwoningen in De Wildkansel (14 van de 20). Vraag 2: Hoeveel leningen verwacht het college op basis van gegevens 2023 dit jaar met dit dynamische bedrag te kunnen verstrekken? Antwoord: Dat is lastig te zeggen, omdat dat ook afhankelijk is van het aanbod op de markt en het al dan niet door kunnen gaan van woningbouwprojecten. Waar eerder doorgaans minstens 10 leningen per jaar werden verstrekt, schommelt dat de laatste jaren rond de 5-7. Door met de markt mee te kunnen bewegen, is de verwachting dat we wel weer rond die 10 per jaar kunnen uitkomen, mits de markt niet te veel op slot komt te zitten. ☐6f. Omgevingsprogramma Volkshuisvesting; onderdeel woningbouw en woningbouwprogrammering. C.

Jansen (Gemeentebelang) Vraag 1: Is er een onderdeel of onderwerp wat wij in de woonvisie hadden wat wij nu missen in dit voorstel of blijft onze woonvisie naast dit voorstel nog bestaan totdat dat onderwerp ook in een nieuw voorstel terug komt? Antwoord: Zoals in het voorstel aangegeven worden er nog 3 onderdelen toegevoegd aan het omgevingsprogramma zoals de woonzorgvisie. Deze onderwerpen maken nu onderdeel uit van één hoofdstuk in de Woonvisie. Vraag 2: De woonzorgvisie schuift maar door qua invoeringsdatum. De voorbereidingen, onderzoeken zijn al zo'n 1.5 jaar geleden gedaan. Wanneer komt onze woonzorgvisie in een voorstel naar de raad en zijn de onderzoeken nog relevant of moeten die weer overnieuw gedaan worden? Antwoord: De aanleiding om destijds het onderzoek in te stellen was niet om een woonzorgvisie op te stellen.

In 2020-2021 heeft de gemeente Nunspeet een onderzoek laten uitvoeren om zowel een afwegingskader op te stellen voor nieuwe huisvestingsinitiatieven en om de huidige woonzorg situatie en de toekomstige woonzorg opgave in kaart te brengen. De aanleiding voor het onderzoek was een toenemend aantal verzoeken met betrekking tot nieuwe huisvestingsinitiatieven in de gemeente Nunspeet, gericht op mensen met een zorgvraag. Naar alle verwachting treedt de wet Versterking regie op de volkshuisvesting met ingang van 2026 in werking. In de regiewet worden gemeenten verplicht om een woonzorgvisie op te stellen en om de woonzorgopgave in ieder geval regionaal af te stemmen. Deze regionale afstemming houdt in dat er wordt afgestemd over de huisvestingsopgave en over zorg- en ondersteuningsopgave v.w.b. de groep ouderen, mensen met een beperking en de overige aandachtsgroepen. Door de provincie is er een regionale analyse uitgevoerde naar de opgave die er ligt v.w.b. huisvesting van ouderen en andere aandachtsgroepen, deze gaat de basis vormen voor de regionale afstemming. Op 15 mei 2024 vindt er de kick off regionale aanpak wonen en zorg Noord-Veluwe plaatst. Op deze bijeenkomst worden de uitkomsten van de provinciale woonzorganalyse gepresenteerd net als het plan van aanpak van de regiogemeenten. Deze bijeenkomst zien we als de aftrap van een gezamenlijk proces.

De meeste gemeenten binnen onze regio gaan nog aan de slag met een lokale woonzorgvisie. De regionale woonzorgafspraken kunnen vervolgens worden verwerkt in de lokaal op te stellen woonzorgvisies, waarvan het op dit moment nog te vroeg is om aan te geven wanneer de woonzorgvisie in de raad behandelt gaat worden. De regionale analyse gaat over de omvang van de opgave waarbij ook gekeken zal worden naar bestaande beleid en uitgevoerde onderzoeken, maar ook naar andere programma’s zoals Integraal Zorg Akkoord (IZA) en het Gezond en Actief leven Akkoord (GALA). Vraag 3: Nu de voorkeur locaties bekend zijn horen wij graag hoe het met de grondposities is of hoe die er uitzien. Zijn er nog veel gronden die verworven moeten worden en hoe schat het college dit proces in? Antwoord: Per voorkeurslocatie zijn de grondposities in beeld gebracht. Wanneer de raad instemt met de voorkeurslocaties worden de gesprekken met de grondeigenaren opgestart. Het uitgangspunt van deze gesprekken is niet om de gronden te verwerven maar om samen met de grondeigenaren tot afspraken te komen over woningbouwontwikkeling. ☐6g.

Huisvestingsverordening Nunspeet 2024; een notitie over de principes en uitgangspunten.

C. Jansen (Gemeentebelang) Vraag 1: Organisaties als Habion worden ook betrokken, wij zien daar weer de nodige langdurige leegstand en is het in combinatie met de komende prijsverhoging dan nog mogelijk om hierop te kunnen sturen? Doen zij ook mee met de prestatie afspraken? Antwoord: Er zijn prestatieafspraken met Habion waarin is opgenomen dat zij gaan onderzoeken of de woningen die zij aanbieden in Nunspeet ondergebracht kunnen worden bij “hurennoordveluwe”. Hierdoor zorgen we ervoor dat al het woningaanbod van de woningcorporaties vindbaar is op één aanbodplatform.

Vraag 2: Er is vooreerst geen sturing op de vrije sector huur vanwege de omvang. Geldt dit voor alle gemeenten die deze verordening gaan gebruiken? Antwoord: Een van de uitgangspunten van deze nieuw regionaal afgestemde Huisvestingsverordening is dat deze regionaal eensluidend is omdat dit duidelijkheid beidt voor de woningzoekenden. Alle gemeenten krijgen het voorstel voorgelegd om niet te sturen op de vrije sector huur, of alle gemeenten het voorstel over nemen dat is uiteindelijk aan de gemeenteraden. Vraag 3: Is er de mogelijkheid om, indien nodig, voor Nunspeet keuzes toe te voegen die in andere gemeenten niet belangrijk zijn maar voor ons wel? Antwoord: Deze notitie is bedoeld om bij uw fractie en bij overige fracties op te halen hoe u aankijkt tegen de voorgestelde keuzes. De notitie is ook vooral bedoeld om keuzes waarvan u vindt dat deze belangrijk zijn voor Nunspeet aan te geven tijdens de vergadering. Op uw vraag of het mogelijk is om specifieke keuzes voor Nunspeet op te nemen, dat is mogelijk. Vraag 4: Zijn er onderwerpen of keuzes waarbij onze gemeente door springt in verband met een afwijking? Antwoord: In de notitie die voorligt worden keuzes voorgesteld waarvan ambtelijk er vanuit gegaan wordt dat deze in elke gemeente verdedigbaar en uitlegbaar zijn. Nunspeet wijkt in voorliggend voorstel niet af van de regio gemeenten.

De notitie wordt voorgelegd om met u af te stemmen of de voorgestelde keuzes kunnen rekenen op politiek draagvlak. Vraag 5: Hoeveel woningen gaan er naar urgentie en wat blijft er in procenten weergegeven over voor reguliere huurders als er naar de cijfers van 2023 gekeken wordt? Antwoord: In Nunspeet zijn er in 2023 35 woningen gegaan naar mensen met een urgentieverklaring waarvan het merendeel (24) naar de groep met doorstroomvoorrang. Totaal zijn er in 2023 202 verhuringen geweest waarvan er 108 via het aanbod model. Vraag 6: Wat is het effect in de kernen nu er, in onze beleving, meer woningen naar urgentie categorieën moeten gaan? Antwoord: De aantallen genoemd bij vraag 5 komen uit de rapportage 2023 van Enserve. In deze rapportage worden de aantallen per gemeente genoemd niet per kern.

A.J. Timmerman (PvdA/GroenLinks) Vraag 1: In het commissievoorstel staat dat het wetsvoorstel “Wet regie op de Volkshuisvesting” verplichtingen met zich meebrengt voor de inhoud van de Huisvestingsverordening. Het wetsvoorstel is op 7 maart jl. bij de Tweede Kamer ingediend. Het zal dus nog even duren voordat de “Wet regie op de Volkshuisvesting” in werking treedt. Worden vooruitlopend daarop de verplichtingen in de Huisvestingsverordening opgenomen? Antwoord: In de Huisvestingsverordening wordt al rekening gehouden met de invoering van de genoemde wet. Met de voorgestelde urgentieregeling wordt vooruitgelopen op de komst van de Regiewet waarin wordt opgenomen welke groepen in ieder geval urgent zijn. Vraag 2: In het commissievoorstel staat geen sturing op de vrije sector huur omdat dit gezien de omvang van het segment niet noodzakelijk wordt geacht. Wat is in Nunspeet de omvang van de vrije sector huur? Antwoord: In Nunspeet bedraagt de omgang van de vrije sector huur ongeveer 5% van de totale woningvoorraad. ☐6h.

Jaarstukken 2023 Omgevingsdienst Noord Veluwe (ODNV).

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld. ☐6i.

Programmabegroting 2025 en Jaarschijf 2024 ODVeluwe.

Over dit agendapunt zijn geen schriftelijke vragen gesteld.