AP 4a. Mededelingenbrief commissie Maatschappij en Middelen 5 febr. 2026 weth. J.M. Elskamp

De leden van de commissie Maatschappij en Middelen

Datum 2 februari 2026

Ons kenmerk 1410872

Collegebesluit

Behandeld door P.N. Kokkes

Bijlage

Onderwerp Mededelingen wethouder J.M. Elskamp

Geachte commissie, Hierbij informeer ik u over het volgende: Stand van zaken Algemene voorziening dagbesteding en verkenning niet-identiteitsgebonden aanbieders In de raadsvergadering van 27 maart 2025 heeft de gemeenteraad het Uitvoeringsplan Algemene voorziening dagbesteding ongewijzigd vastgesteld. Dit plan is opgesteld om een laagdrempelige vorm van dagbesteding te realiseren voor inwoners van 60 jaar en ouder die langer thuis willen blijven wonen, maar onvoldoende zelfredzaam zijn. In het uitvoeringsplan is opgenomen dat de volgende aanbieders starten met de algemene voorziening dagbesteding: • Het Baken • Het Venster • Lelie Zorggroep (voorheen Woonzorg Unie Veluwe (WZU)) • Zorgcentrum Oranjehof • Zorggroep Noordwest-Veluwe (ZNWV) Tijdens de behandeling van het uitvoeringsplan heeft uw raad gevraagd om te verkennen of er aanbieders zijn die geen christelijke identiteit in hun statuten hebben en bereid zijn deze dienstverlening aan te bieden. Uiterlijk februari 2026 zou hierover terugkoppeling plaatsvinden. In deze brief informeren wij u over de uitkomsten van de verkenning en over de huidige stand van zaken van de algemene voorziening.

Contact Markt 1, 8071 GJ Nunspeet

T (0341) 25 99 11

nunspeet.nl

Postbus 79, 8070 AB Nunspeet

E gemeente@nunspeet.nl

IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21

Stand van zaken Algemene voorziening dagbesteding Na vaststelling van het uitvoeringsplan heeft het college op 30 september 2025 een deelverordening vastgesteld. Op basis van deze verordening hebben de genoemde aanbieders een aanvraag ingediend voor een meerjarensubsidie. Voor deze constructie is gekozen omdat één van de uitgangspunten van het uitvoeringsplan is dat de algemene voorziening geen pilot betreft, maar een structurele voorziening waarbij de gemeente een duurzame relatie met aanbieders wil aangaan en hen vertrouwen wil geven. De aanvragen zijn inmiddels door de aanbieders ingediend en door het college gehonoreerd. De algemene voorziening is op 1 januari 2026 van start gegaan. Jaarlijks dienen de aanbieders een subsidieaanvraag in, waarbij de gemeenteraad via de meerjarenbegroting jaarlijks het beschikbare budget vaststelt. Verkenning niet-identiteitsgebonden aanbieders Naar aanleiding van de toezegging zijn drie potentiële aanbieders benaderd voor een gesprek. Eén aanbieder heeft zich teruggetrokken vanwege interne ontwikkelingen. Twee aanbieders hebben aangegeven interesse te hebben om, al dan niet op termijn, dagbesteding aan te bieden als algemene voorziening: • Zorgvilla’s Duyvenstaete (Eperweg, Nunspeet) Deze organisatie is in het eerdere onderzoek naar de algemene voorziening ook benaderd, maar had destijds geen interesse vanwege de opstartfase.

Inmiddels beschikt zij over ruimte en expertise om Wmo-dagbesteding aan te bieden. De locatie biedt op dit moment activiteiten aan die zij zelf ‘dagbeleving’ noemen. • GGZ Centraal – De Stee (ds. Martiniuslaan, Nunspeet) Deze aanbieder is bekend van specialistische GGZ-diensten zoals behandeling van autisme, persoonlijkheidsstoornissen, verslaving en LVB. Daarnaast ziet men op hun locaties steeds vaker ouder wordende inwoners. GGZ Centraal beschikt over expertise voor psychisch kwetsbare ouderen en wil het traditionele “doelgroepdenken” loslaten om zich inclusiever te richten op inwoners met een ondersteuningsvraag. Financiële consequenties Bij een bescheiden opzet van ongeveer vijf deelnemers bedragen de kosten naar verwachting € 40.000,-- per jaar. Deze berekening is gebaseerd op: • 5 deelnemers • 4 dagdelen per week • € 46,75 per dagdeel Bij 100% afname zou dit op papier op kunnen lopen tot ongeveer € 50.000 per jaar. In de praktijk is 100% afname echter niet realistisch vanwege absentie (ziekte/vakantie etc.) van de deelnemers. Binnen de huidige begroting zijn hiervoor geen structurele middelen beschikbaar. De Wmouitgaven staan bovendien sterk onder druk, waardoor het toevoegen van een nieuwe aanbieder structurele financiële gevolgen heeft.

Conclusie en overweging Uw raad heeft in 2025 gevraagd om te verkennen of er aanbieders zijn zonder christelijke identiteit die deze vorm van dienstverlening willen aanbieden. Uit de verkenning blijkt dat er twee geïnteresseerde partijen zijn. Tegelijkertijd zijn er geen signalen bekend van inwoners dat een niet-christelijke aanbieder wordt gemist. Dit komt mede doordat de huidige aanbieders een breed activiteitenaanbod hebben dat niet exclusief op identiteit is gericht. Daarbij geldt dat er verschillen zijn tussen aanbieders: sommige aanbieders brengen hun christelijke identiteit duidelijk tot uiting in hun dienstverlening, terwijl andere aanbieders dit niet of nauwelijks doen. Zo organiseert één van de aanbieders bijvoorbeeld wijkontmoetingscentra en dagbesteding in de dorpskern, waarbij uit het activiteitenaanbod blijkt dat een brede doelgroep wordt bediend. Inwoners hebben de mogelijkheid om te kiezen voor een aanbieder die het best bij hen past. Aan de andere kant weten we niet met zekerheid hoe de vraag zich zal ontwikkelen als er een aanbieder beschikbaar komt die expliciet geen christelijke identiteit in hun statuten heeft staan. Het toelaten van een nieuwe aanbieder brengt echter wel structurele financiële consequenties met zich mee. Binnen de huidige begroting zijn hiervoor geen middelen beschikbaar, mede omdat de Wmo-uitgaven al aanzienlijk onder druk staan.

Zoals bekend heeft de gemeenteraad het budgetrecht en daarmee de bevoegdheid om financiële middelen al dan niet beschikbaar te stellen. Een aanvraag in de perspectievennota dit voorjaar 2026 zou een passende route zijn om middelen te reserveren. Vanwege de komende verkiezingen vindt deze uitvraag bij de huidige raad niet meer plaats. Het is daarom verdedigbaar om deze afweging over te laten aan de nieuwe gemeenteraad, zodat zij dit kunnen meenemen in de coalitiebesprekingen en/of bij het opstellen van de meerjarenbegroting 2027-2030. Swim2Play gegevens m.b.t. zwemdiploma’s Uw commissie heeft in de commissievergadering van 6 november 2025 het college gevraagd om via scholen gegevens te verzamelen over het bezit van zwemdiploma’s onder leerlingen. Via het directeurennetwerk is een uitvraag gedaan onder alle schooldirecteuren van het regulier basisonderwijs in de gemeente Nunspeet. Door de directeuren werd aangegeven dat deze gegevens niet direct beschikbaar zijn via ParnasSys. De gegevens zijn op diverse andere manieren aangeleverd door 11 van de 12 scholen. Een aantal scholen heeft hierbij aangegeven dat zij de inventarisatie van zwemdiploma’s uitvoeren op het moment dat een groep deelneemt aan Swim2Play. Nog niet alle groepen hebben dit schooljaar aan Swim2Play deelgenomen, waardoor de scholen niet van alle leerlingen actuele gegevens hebben.

Cijfers van vorig jaar geven geen betrouwbaar beeld, omdat leerlingen in de tussentijd alsnog een diploma kunnen hebben behaald. Op basis van de ontvangen gegevens is berekend hoeveel procent van de leerlingen wel of geen zwemdiploma heeft.

In de onderstaande tabel worden de gegevens met betrekking tot de zwemdiploma’s van leerlingen uit de onderbouw, middenbouw en bovenbouw weergegeven. Bouw

Aantal kinderen met een zwemdiploma

Aantal kinderen dat op dit moment zwemles volgt

Aantal kinderen zonder een zwemdiploma

Onderbouw (groep 1 en 2) N=377

2%

20%

78%

Middenbouw (groep 3 t/m 5) N=905

71%

7%

22%

Bovenbouw (groep 6 t/m 8) N=987

94,7%

0,4%

4,9%

NB. Niet van alle kinderen die geen zwemdiploma hebben, is bekend of zij zwemles volgen.

Wethouder voor de commissie Maatschappij en Middelen,

J. M. Elskamp