AP 4a. Mededelingenbrief cie. M&M weth. J.M. Elskamp 5 juni 2024

Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 Datum 3 juni 2024

Ons kenmerk 1072409

De leden van de commissie Maatschappij en Middelen

Collegebesluit

Behandeld door P.N. Kokkes

Bijlage

Onderwerp: mededelingen wethouder J.M. Elskamp 5 juni 2024 Geachte commissie, Hierbij informeer ik u over het volgende: Cijfers m.b.t. kinderen met een zwemdiploma in de gemeente Nunspeet In de vergadering van de commissie Maatschappij en Middelen d.d. 29 februari 2024 heeft de SGP-fractie vragen gesteld naar aanleiding van de wens van de Tweede Kamer om het schoolzwemmen opnieuw in te voeren. Er is toegezegd om meer inzicht te geven in de cijfers m.b.t. het aantal kinderen met een zwemdiploma in onze gemeente en dat in vergelijking met de cijfers uit voorgaande jaren toen het traditionele diplomazwemmen nog in gebruik was. In februari 2024 is er landelijke berichtgeving geweest over het feit dat de Tweede Kamer het schoolzwemmen opnieuw wil invoeren. Uit cijfers van het Mulier Instituut blijkt dat het aantal kinderen tussen 6 en 16 jaar dat geen zwemdiploma heeft de afgelopen jaren is verdubbeld. Dit is een ongewenste ontwikkeling. Daarnaast laat het onderzoek zien dat het inkomen van een gezin en/of het hebben van een migratieachtergrond een rol speelt bij het behalen van een zwemdiploma. Met het Mulier Instituut is contact geweest om na te gaan of deze cijfers ook op lokaal niveau beschikbaar zijn. Uit navraag is gebleken dat de cijfers niet lokaal beschikbaar zijn en er geen trend kan worden weergegeven op lokaal niveau.

Er kan alleen iets gezegd worden over heel Nederland, omdat er een steekproef is gebruikt voor de afspiegeling van de Nederlandse samenleving. In de laatste Kindermonitor (2021) van de GGD is een uitvraag gedaan naar het behalen van Zwemdiploma A. Deze vraag was geen onderdeel van de vragenlijst in 2017 en daarom kan er geen trend weergegeven worden. De Kindmonitor 2021 is ingevuld door 421 ouders van kinderen van 0-12 jaar, dit is een respons van 30%. Daarnaast is deze vragenlijst tijdens de coronaperiode afgenomen. De zwemlessen gingen door corona (grotendeels) niet door en dus was er geen mogelijkheid om een zwemdiploma te behalen.

-2-

Onderstaande tabel geeft het percentage kinderen dat zwemdiploma A heeft behaald weer:

(Bron Kompas Volksgezondheid: kindmonitor 2021 www.kvnog.nl). De cijfers laten zien dat 96% van de 8-12 jarigen zwemdiploma A heeft gehaald en dat de overige 4 procent daar nu mee bezig is. Aan de GGD is gevraagd welk beeld dit geeft van de Nunspeetse samenleving. Antwoord GGD: ‘’De vraag over zwemles is door 269 ouders van 4 tot 12-jarigen ingevuld. De 96% betreft 8 tot 12-jarigen. Dat percentage is gebaseerd op 139 respondenten. Op 1 januari 2021 waren er 1346 8 tot 12 jarigen in Nunspeet, dus op basis daarvan zouden 96% * 1346 = 1292 kinderen hun zwemdiploma A moeten hebben gehaald.’’ In de tabel is ook een uitsplitsing gemaakt in sociaal economische status; SES Laag, SES Midden en SES Hoog. Kinderen van ouders met een lage SES zijn iets minder vaak in het bezit van zwemdiploma A in vergelijking met kinderen van ouders met een midden of hoge SES. Opvallend is dat het aandeel kinderen van 4-8 jaar met zwemdiploma A 36% is terwijl de adviesleeftijd om te starten met zwemles 4-5 jaar is. Dit is verklaarbaar omdat een groot deel nog bezig is met het behalen van een diploma (28%) of nog op de wachtlijst staat (19%). De uitsplitsing van de cijfers in leeftijdscategorieën laat dit ook zien. In de leeftijd 7-8 jaar en 9-12 is het percentage diploma behaald aanzienlijk gestegen.

Kind heeft zwemdiploma A behaald (splitsing naar leeftijd) 4-6 jaar Nee 20,7% Nee, staat op de wachtlijst 27,8% 33,0% Nee, is daar nu mee bezig

7-8 jaar 4,6% 0,0% 14,1%

9-12 jaar 0,0% 0,0% 1,7%

18,5% 81,3% 98,3% Ja 89 72 108 Aantal respondenten (bron GGD Noord-Oost Gelderland en Kompas Volksgezondheid: kindmonitor 2021 www.kvnog.nl) Behalve de uitvraag naar lage SES wordt er in de monitor niet gevraagd naar een eventuele migratieachtergrond. Hier kan dan ook geen inzicht in gegeven worden. De Kindermonitor wordt in 2025 opnieuw uitgezet. Zodra deze vragenlijst afgerond is en de data bekend kan er gekeken worden of er een trend zichtbaar is op lokaal niveau. Schoolzwemmen Sportbedrijf Nunspeet is de aanbieder van schoolzwemmen in de gemeente Nunspeet. Sinds het schooljaar 2023-2024 wordt schoolzwemmen aangeboden via de methode van Swim2Play. Met Swim2Play wordt er structureel ingezet op het aanbieden van schoolzwemmen voor alle groepen. Namelijk voor elke groep, ieder jaar, 5 weken achter elkaar schoolzwemmen. Hierdoor

-3-

worden vaardigheden aangeleerd en onderhouden gedurende de volledige basisschoolperiode. Daarnaast verschilt het per leeftijdscategorie welke eisen worden gesteld en waar kinderen behoefte aan hebben. Kinderen maken spelenderwijs en in hun eigen tempo kennis met verschillende activiteiten in en rondom het water. Het is gericht op het aanleren van alle vaardigheden om veilig te zijn in en rondom het water. Bij het traditionele schoolzwemmen, de methode vóór het schooljaar 2023-2024, kregen kinderen in één groep een heel jaar lang zwemles (groep 5 of groep 6). Kinderen komen alleen dit leerjaar in aanraking met zwemmen gedurende de basisschoolperiode. Het traditionele schoolzwemmen richtte zich bij een aantal scholen alleen op diplomazwemmen. Met als gevolg dat een deel van de Nunspeetse kinderen pas in groep 5 of 6 een zwemdiploma behaalt. Dit betekent dat de leerlingen dan al 8 of 9 jaar oud zijn, terwijl de adviesleeftijd om te starten met zwemlessen voor het A-diploma 4,5 tot 5 jaar is. Het tijdig behalen van een zwemdiploma is belangrijk voor de veiligheid van kinderen in en rondom het water. Wachten tot het behalen van een zwemdiploma via het traditionele schoolzwemmen betekent dat kinderen erg laat een zwemdiploma behalen en daarmee op latere leeftijd pas de vaardigheden aanleren om veilig te zijn in en rondom water.

Daarnaast is van echte zwemveiligheid sprake na het behalen van het complete zwemABC. In 40 weken les tijdens het traditionele schoolzwemmen is het halen van een zwemdiploma A het maximaal haalbare en dus niet het complete zwemABC. De volgende tabel geeft de cijfers van schoolzwemmen weer van de afgelopen jaren en welke diploma’s hierbij zijn behaald. Schooljaar 2020- Schooljaar 2021- Schooljaar 20222021* 2022** 2023 Aantal deelnemende 9 10 11 scholen met leerlingen uit groep 5 of groep 6 Zwemdiploma A 49 92 37 Zwemdiploma B 39 92 31 Zwemdiploma C 54 166 159 Bron: Sportbedrijf Nunspeet, aanbieder schoolzwemmen * Van het schooljaar 2020-2021 zijn niet alle cijfers beschikbaar. Het beeld voor dit schooljaar is niet een representatief. ** Het aantal behaalde zwemdiploma’s ligt dit schooljaar hoger. I.v.m. de coronapandemie is er bij het schoolzwemmen alleen aandacht geweest voor het diplomazwemmen. De cijfers van het traditionele schoolzwemmen kunnen niet vergeleken worden met Swim2Play. Dit komt omdat via Swim2Play geen zwemdiploma’s worden behaald. Ook kunnen de cijfers niet vergeleken worden met de cijfers t.o.v. de particuliere zwemlessen omdat niet alle kinderen in de gemeente Nunspeet een zwemdiploma halen bij Sportbedrijf Nunspeet. Dit kan ook bij andere aanbieders (al dan niet) buiten de gemeentegrens. Cijfers hierover zijn niet beschikbaar.

Jeugdfonds Sport en Cultuur – Pilot zwemlessen in 2023 en 2024 Als het ZwemABC niet behaald kan worden vanwege financiële problemen is het JFSC er als vangnet voor het diplomazwemmen. In 2023 zijn hiervoor 80 aanvragen goedgekeurd en spreken we van een succesvolle pilot. 61 aanvragen zijn gedaan voor statushouders. Dit komt omdat Vluchtelingenwerk een inhaalslag heeft gemaakt om bij deze specifieke groep de zwemveiligheid te vergroten en zwemlessen mogelijk te maken met een bijdrage vanuit het JFSC. De pilot is verlengd in 2024.

-4-

Evaluatie Swim2Play De nieuwe opzet van schoolzwemmen loopt vanaf het schooljaar 2023-2024 en wordt na een volledig schooljaar geëvalueerd. Deze evaluatie vindt plaats in het schooljaar 2024-2025 en wordt zoals afgesproken aan de commissie ter bespreking voorgelegd. De eerste helft van het schooljaar wordt gebruikt om te evalueren en de tweede helft om de evaluatie uit te werken. De commissie kan de evaluatie medio 2025 verwachten.

Wethouder voor de commissie Maatschappij en Middelen,

J.M. Elskamp