AP 4a. Mededelingenbr. weth. J. Groothuis 11 november 2024
Tekst van het document
Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 Datum 8 november 2024
Ons kenmerk 1163810
De leden van de commissie Ruimte en Wonen
Collegebesluit
Behandeld door P.N. Kokkes
Bijlage
Onderwerp: mededelingen wethouder J. Groothuis commissie 11 november 2024 Geachte commissie, Hierbij informeer ik u over het volgende: Aanvraag bouw 86 woningen Van Marleplantsoen Op de commissievergadering staat geagendeerd het voorstel om de gemeenteraad te vragen een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven om af te wijken van het geldende bestemmingsplan voor het realiseren van 86 woningen verdeeld over 3 appartementengebouwen aan de Secretaris Mulderweg/Van Marleplantsoen te Nunspeet. In de Ruimtelijke onderbouwing wordt gesproken over parkvilla’s (lees: appartementengebouwen) van 2-3 laags, waarmee is bedoeld parkvilla’s met 2-3 verdiepingen. Dit is een verschrijving geweest en moet dus zijn 3-4 laags, wat overigens wel duidelijk terugkomt in de bijbehorende bouwkundige- en situatietekeningen. Deze verschrijving is helaas ook overgenomen in het bij de commissiestukken gevoegde concept raadsvoorstel. Ik hecht er waarde aan om u dit tijdig te melden en uiteraard zal deze verschrijving worden hersteld indien kan worden ingestemd met agendering op de raadsvergadering. Daarnaast speelt er een recente ontwikkeling voor dit plan namelijk dat de Woningbouwcorporatie een groot aantal woningen in deze ontwikkeling wil overnemen en exploiteren ten behoeve van sociale huur.
Op zichzelf genomen een zeer positieve ontwikkeling, maar om dit financieel haalbaar te maken zorgt dit voor een verschuiving in de overige categorieën. Dit wordt ter vergadering toegelicht en kan afhankelijk van uw reactie vervolgens worden meegenomen in het raadsvoorstel. Beantwoording toezeggingen In uw commissievergadering van 16 mei 2024 heb ik een aantal toezeggingen gedaan. U ontvangt hierbij de beantwoording. Hospitaregeling De fractie van Gemeentebelang heeft een zogenaamde gereedschapskist aangereikt met daarin verschillende instrumenten die ingezet kunnen worden om de woningvoorraad te vergroten. Eén van de instrumenten die door deze fractie veelvuldig wordt genoemd is de hospitaregeling. Deze regeling kan voor bepaalde groepen zoals studenten een prima woonoplossing bieden.
-2-
Studenten zijn veelal op zoek naar een tijdelijke woonoplossing. Vanuit de landelijke overheid wordt om die reden op dit moment veel aandacht gegeven aan de mogelijkheden die deze regeling biedt. Starters op de woningmarkt zijn doorgaans op zoek naar een zelfstandige en langdurige woonoplossing. Een kamer in een woning waar de eigenaar van de woning zelf woont komt niet overeen met de woonbehoefte van en starter. Voor de groep starters op de woningmarkt is het daarom belangrijk om te kijken naar structurele oplossingen. Woningsplitsing Een ander instrument is de splitsingsregeling. De gemeente heeft hiervoor geen specifiek beleid opgesteld anders dan dat hiervoor in bestemmingsplannen wel afwijkingsregels zijn opgenomen die onder voorwaarden woningsplitsing of onzelfstandige bewoning(kamerverhuur) mogelijk maken. In het bestemmingsplan Buitengebied 2023 is hiervoor een regel opgenomen. Deze regel houdt in het kort in dat met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken en dat twee woningen in 1 woonhuis worden gevestigd (woningsplitsing). Aan de aanvraag worden wel voorwaarden gesteld. Daarnaast biedt het parapluplan “Onzelfstandige Bewoning en Logies Arbeidsmigranten / Seizoenarbeiders e.a.” waarmee onzelfstandige bewoning van woningen is gereguleerd, een afwijkingsmogelijkheid.
Ook hier geldt dat met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken, mits wordt voldaan aan voorwaarden. Een van de voorwaarden is dat bijvoorbeeld tussen twee kamergewijs verhuurde panden er minimaal 4 niet-kamergewijs verhuurde panden moeten liggen. Daarnaast mag het gaan om het huisvesten van maximaal 5 personen. Huisvestingsverordening Tijdens de behandeling van de reikwijdte en de inhoud van de regionaal afgestemde huisvestingsverordening is door de fractie van de ChristenUnie aan het college meegegeven kritisch te blijven op de hoogte van de aanvangshuur van de woningen voor middenhuur. Tijdens de vergadering is al aangegeven dat wij dit kritisch zullen volgen. Inmiddels is de Wet Betaalbare Huur van kracht en hebben we voor deze categorie woningen landelijke regelgeving die van toepassing is. Deze wetgeving zorgt ervoor dat de aanvangshuur is gereguleerd net als de toegestane huurverhoging. Tijdens de vergadering op 16 mei heb ik ook toegezegd terug te komen op de vraag over het reguleren van de recreatieve verhuur. Deze vraag is gesteld naar aanleiding van de memo die voorlag over de huisvestingsverordening. Het is namelijk mogelijk om de toeristische verhuur te reguleren en dit op te nemen in de huisvestingsvergoeding.
Regionaal is geïnventariseerd of de indruk bestaat dat veel woningen worden onttrokken aan de woningmarkt omdat deze worden ingezet voor toeristische verhuur, bijvoorbeeld via Airbnb. Uit de inventarisatie blijkt dat er op dit moment geen noodzaak of wens bestaat om de toeristische verhuur te reguleren. Uiteraard blijven wij dit in de gaten houden om te voorkomen dat woningen voor een ander doel dan permanente bewoning worden gebruikt. Tijdens de commissievergadering was dit ook vooral het aandachtspunt dat vanuit de fractie van het CDA-lokaal aan het college is meegegeven.
-3-
2e woning per kern Ook staat er nog een vraag open over het aantal 2e woningen per kern. Intern is deze vraag uitgezet bij de medewerkers van de BAG (Basis Administratie Gemeente) en wordt bekeken of de gegevens eenvoudig uit de BAG te herleiden zijn. Zodra er een overzicht is opgesteld zullen de gevraagde gegevens worden gedeeld. De Veluwse Heuvel 2.0 Over De Veluwse Heuvel 2.0 zijn met enige regelmaat vragen gesteld door uw commissie. Dit omdat het een voorziening is die op veel waardering kan rekenen en omdat het een goed voorbeeld is van de combinatie wonen, welzijn en zorg. Gezien de toenemende vraag naar ouderenhuisvesting en de verschillende type woningen die voor deze groep nodig zijn, is het logisch de mogelijkheden te onderzoeken voor een Veluwse Heuvel 2.0. Rekening houdend met de opgave die de gemeente heeft op het gebied van ouderenhuisvesting zou dit ook passend zijn. Onder andere deze opgave zal verder worden uitgewerkt in de het onderdeel Wonen, Zorg en Welzijn van het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting. Uit de commissievergadering van Maatschappij en Middelen van 5 september 2024 komt de volgende toezegging: Uitnutting begroting Volkhuisvesting Deze uitnutting wordt per kwartaal weergeven en door de fractie van Gemeentebelang is hierover een vraag gesteld bij de behandeling van de tweede kwartaalrapportage 2024.
Op basis van de kwartaalrapportages is geconstateerd dat de eerste twee kwartalen een uitnutting weergeven van 38%. De vraag is vervolgens of hieruit opgemaakt kan worden dat activiteiten daardoor achterlopen. De uitnutting houdt niet in dat de activiteiten achter lopen, het percentage geeft de bedragen weer die zijn geboekt op het product ten opzichte van de begrote bedragen. Dit is niet één op één te koppelen aan de activiteiten. Afsprakenkader Ouderenhuisvesting Op 24 oktober hebben de bestuurders van de Noord Veluwse gemeenten en vertegenwoordigers van woningcorporaties, zorg- en welzijnspartijen en het zorgkantoor het Afsprakenkader Ouderenhuisvesting Noord-Veluwe ondertekend. Met de ondertekening van dit afsprakenkader Ouderenhuisvesting Noord-Veluwe is regionaal de opgave vastgelegd voor wat betreft de realisatie van zogenaamde nultreden-woningen, geclusterde woningen en zorggeschikte woningen. Regiobreed worden eenduidige definities gehanteerd voor de genoemde woningtypen. Voor Nunspeet houden deze afspraken in dat er 255 nultreden-woningen, 150 geclusterde woningen en 105 zorggeschikte woningen gerealiseerd dienen te worden. Het afsprakenkader ouderenhuisvesting betreft een uitwerking van de Woondeal. Waar de Woondeal gaat over het totaal aantal woningen (kwantiteit), gaat het afsprakenkader vooral over de kwalitatieve invulling.
Welk type woning is nodig, maar ook welke zorg en/of ondersteuning. Eén van de uitgangspunten van het kader is dat wij ouderenhuisvesting lokaal organiseren. Wanneer dat niet mogelijk is, pakken wij het regionaal op. De opgave is richtinggevend met ruimte voor maatwerk en couleur locale. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor het realiseren van deze lokale opgave. Op lokaal niveau wordt dit verder uitgewerkt in het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting, concreet betekent dit dat het wordt uitgewerkt in het onderdeel Wonen, Zorg en Welzijn.
-4-
Uitgifte De Kolk en bedrijventerrein Elspeet In de commissievergadering van 16 mei 2024 is toegezegd dat het college met een mededelingenbrief komt over de stand van zaken (w.o. het aantal aanvragen) rond de uitgifte van kavels op De Kolk fase 2 en bedrijventerrein Elspeet. Inmiddels is de uitgifte voor het grootste deel van De Kolk Fase 2 en voor een kleiner deel van Bedrijventerrein Elspeet gestart. Beide terreinen bieden ruimte aan ongeveer 12 kavels. In Elspeet heeft dit geleid tot een uitgifte van 3 kavels waarvoor de vergunningen worden voorbereid. Voor de Kolk worden voor 7 kavels de vergunningen voorbereid. Notariële levering zal de komende maanden plaatsvinden. Voortzetting van de uitgifte van resterende kavels zal zo mogelijk plaatsvinden in 2025. Sanering de Berkenhorst De huidige stand van zaken is dat het saneringsplan voor een laatste check naar de Omgevingsdienst is geweest en dat na verwerking van de laatste opmerkingen het definitieve plan nog dit jaar via het college aan de provincie kan worden voorgelegd. De sanering kan dan naar verwachting plaatsvinden in 2025. Onderhoud toren Dorpskerk In de commissievergadering Maatschappij en Middelen van 13 mei 2024 is een vraag gesteld naar onderhoudsbudgetten van de toren Dorpskerk. De toren van de dorpskerk Dorpsstraat 12 Nunspeet is een Rijksmonument.
Op basis van Meerjarenonderhoudsplannen (MJOP) opgesteld door Monumentenwacht Gelderland wordt het onderhoud uitgevoerd. De jaarlijkse onderhoudskosten fluctueren, onderstaand de onderhoudskosten voor de komende 10 jaar (gegevens uit MJOP plan van vastgoedportefeuille). Gemiddeld komen de onderhoudskosten op € 9.000,per jaar excl. btw uit. Grootboeknr omschrijving 670502 Kerktoren Dorpsstraat 12 2029 3.700
2030 12.160
Wethouder voor de commissie Ruimte en Wonen,
J. Groothuis
2031 3.850
2032 3.700
2025 7.040
2026 3.850
2027 3.700
2028 23.700
2033 3.700
2034 23.700
gemiddeld 9.000