AP 4a. Meded. br. weth. J. Groothuis 13 maart 2023

Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 Datum 10 maart 2023

Ons kenmerk 811120

De leden van de commissie Ruimte en Wonen

Collegebesluit

Behandeld door P.N. Kokkes

Bijlage

Onderwerp: Mededelingen wethouder J. Groothuis 13 maart 2023 Geachte commissie, Hierbij informeer ik u over het volgende: Veegplan Buitengebied Het veegplan Buitengebied zal naar verwachting uiterlijk april 2023 worden gepubliceerd. Dit zou het laatste veegplan zijn voor de Omgevingswet. Onder de Omgevingswet kan immers niet meer met deze systematiek worden gewerkt. De inwerkingtreding van de Omgevingswet is nu voorzien op 1 januari 2024. Op 14 maart stemt de Eerste Kamer over de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet en is definitief bekend of genoemde datum wordt gehaald. Gezien het uitstel wordt mogelijk in het laatste kwartaal nog een laatste veegplan gepubliceerd. Evaluatie Zonnepark In het collegeprogramma en raadsakkoord is opgenomen dat er geen zonnepanelen(velden) worden geplaatst op landbouwgronden die geschikt of bestemd zijn voor duurzame exploitatie door de agrarische sector, met uitzondering van de afgesproken pilot van twee hectare. Deze pilot is door meerdere oorzaken niet geslaagd en afgesproken is dat deze zal worden geëvalueerd. Mede gezien de voortdurende netcongestieproblemen waardoor er geen aansluiting op het net plaats kan vinden is het niet heel zinvol om op dit moment een evaluatie te laten plaatsvinden. De evaluatie wordt daarom opgeschort.

Planning Bedrijventerreinen De Kolk en Bedrijvenstrip De komende maanden zal worden gewerkt aan uitgiftecriteria voor deze terreinen. Ook is het bouwrijpmaken in voorbereiding. Of uitgifte plaats kan vinden in het komende half jaar is echter onzeker omdat de netbeheerder geen duidelijkheid wil geven of er aansluitingen op het stroomnet kunnen worden gerealiseerd. Feitelijk gezien staan de lichten op rood. Om toch te kunnen uitgeven wordt vol ingezet op de realisatie van energie hubs. Dit houdt in dat stroom wordt doorgeleverd vanaf bestaande aansluitingen waarbij met behulp van een energiemanagement systeem bijvoorbeeld piekbelastingen tussen de bedrijven kunnen worden verdeeld. Beleidskader karakteristieke panden en lanen Al meerdere keren is vanuit de commissie (commissievergaderingen van 14 januari 2021 en 16 januari 2023) aandacht gevraagd voor karakteristieke panden. In principe is er ambtelijk wel voortgang geboekt want in concept is er een volledige inventarisatie van de panden gereed. Uiteindelijke voortgang is echter niet gerealiseerd vanwege andere prioriteringen. Uitgaande van de huidige ambtelijke bezetting verwacht ik dat in het vierde kwartaal van 2023 in ieder geval de

-2-

lijst met panden inclusief beleidskader kan worden voorgelegd aan de commissie. Dit zodat bij de nieuwe beoordelingsronde Woningbouw op Maat dit als een gegeven kan worden meegenomen. Bezettingsnorm Op de voortgangslijst staat een vraag vanuit de commissie van januari 2021 over de proef met de bezettingsnorm en of hierover informering plaats kan vinden. In de commissievergadering van 16 januari 2023 zijn de prestatieafspraken met de woningbouwcorporatie besproken. Hierin is het volgende opgenomen “In het kader van passend wonen, hebben partijen in 2022 een proef uitgevoerd waarbij woningen met 3 of meer slaapkamers met voorrang werden geadverteerd aan huishoudens met 3 of meer personen. Woningen met 4 of meer slaapkamers worden met voorrang geadverteerd aan huishoudens van 4 of meer personen. De eerste resultaten zijn positief, om die reden zetten we het experiment door in 2023.”. Actualisatie Mirt In de commissievergadering van december 2022 is gevraagd of de A28 is opgenomen in de Mirt. In de Mirt 2023 is opgenomen dat er een Gebiedsgericht MIRT Onderzoek bereikbaarheid Zwolle en omgeving wordt uitgevoerd waarbij Rijk en regio toewerken naar een maatregelenpakket. De problematiek van de A28 maakt naar alle waarschijnlijkheid onderdeel uit van dit maatregelenpakket. Er is nu nog geen concreet project met betrekking tot dit deel van de A28 opgenomen.

Omgevingsdialoog In de commissie van december 2022 is naar aanleiding van uitstel evaluatie Omgevingsdialoog gevraagd of er tussentijds al zaken verbeterd kunnen worden. In algemeenheid verlopen de Omgevingsdialogen goed. Op twee punten kan er al directe verbetering plaatsvinden en dat is dat expliciet duidelijk is of de omwonenden kunnen instemmen met de verslaglegging en dat als er afspraken zijn gemaakt tussen omwonenden en initiatiefnemer deze in een concrete afsprakenlijst worden bijgevoegd. Bij de uitvoering van de Omgevingsdialoog zullen wij bij relevante situaties expliciete verduidelijking vragen op deze twee punten. Motie kleinschalige windmolens Bij de behandeling van het beleid kleinschalige windmolens in de raadsvergadering van 20 oktober 2022 is een motie aangenomen om naast kernen voor een brede implementatie te zorgen in het buitengebied. In het veegplan Buitengebied dat binnenkort ter inzage gaat, wordt een mogelijkheid opgenomen waarbij plaatsing van kleine windturbines in bestemmingsvlakken met bebouwing mogelijk wordt gemaakt. Dit wel onder de in de notitie opgenomen voorwaarden zoals bijvoorbeeld beperken hinder van slagschaduw. Op deze manier kan snel en efficiënt worden voldaan aan de motie. Woningnood naar huisgenoot In de commissie van februari 2023 is gevraagd naar “Woningnood naar huisgenoot” en of dit mogelijkheden biedt voor de gemeente Nunspeet.

Het betreft hier een landelijk initiatief van “Onder de Pannen’ waarbij onder de werktitel “Woningnood naar huisgenoot” onderverhuur wordt toegestaan door de corporatie. De raad van Nunspeet heeft eerder verkamering van woningen uitgesloten om onwenselijke situaties tegen te gaan. Ook is er nog geen verzoek van de woningcorporatie ontvangen om toestemming te krijgen. In eerste instantie heeft het de voorkeur om enigszins terughoudend met dit initiatief om te gaan omdat onderverhuur van kamers in de woningen van de corporatie mogelijk tot ongewenste nevenaffecten kan leiden.

-3-

Transitievisie Warmte De transitievisie warmte dient iedere 5 jaar geactualiseerd te worden. De vorige transitievisie is vastgesteld in april 2020. Deze is te vinden onder de volgende link op onze website “Nunspeet leeft natuurlijk”: Nunspeet Leeft natuurlijk: Transitievisie Warmte. Hier staan de plannen in benoemd. Er wordt ingezet op het stimuleren van individuele bewoners en bedrijven om energie te besparen en maatregelen toe te passen. Project bedrijventerreinen en Centrum hebben de afgelopen jaren inzicht gegeven en actie gestimuleerd. In het licht van het nationaal isolatieprogramma wordt nu samen met de andere gemeenten op de Noord Veluwe gekeken naar mogelijkheden voor grootschalige isolatie. In dat licht wordt ook bezien of er ingezet wordt op een verdere wijkgerichte aanpak of meer op een aanpak per doelgroep (de zogenoemde contigenten aanpak). Exacte cijfers van aantallen woningen zijn niet beschikbaar. Vragen over openbare laadinfrastructuur De heer J. van den Hoorn van de fractie van de SGP heeft in de raadsvergadering van 23 februari 2023 vragen gesteld over de openbare laadinfrastructuur in Nunspeet. U treft hier de beantwoording aan. Hoe werkt het proces? Het proces met betrekking tot het aanvragen en plaatsen van openbare laadinfrastructuur in onze gemeente is geregeld in een concessie van de GO-RAL met marktpartij Vattenfall.

Deze laatste plaatst, beheert en exploiteert de openbare laadinfrastructuur binnen deelnemende gemeentes. Er zijn twee manieren om laadpalen te plaatsen: 1. Op aanvraag van een inwoner, zogenaamde paal-volgt-auto aanvragen, vraag gestuurd dus; 2. Op basis van prognoses en/of wens van de gemeente/inwoners, zogeheten proactieve palen. Hoe worden de pro actieve locaties gekozen? Als onderdeel van de concessie mogen wij als gemeente ook een, vooraf vastgesteld, aantal proactieve palen per jaar aanwijzen. Deze palen mogen wij in principe plaatsen waar we willen. Hierin maken wij afwegingen: een parkeerterrein bij een voetbalclub krijgt voorrang op een doodlopende straat met weinig verkeer. Het doel van deze palen is namelijk een voorziening aan te bieden en het is dus fijn als deze ook gebruikt gaat worden. In het eerste plaatsingsjaar (tweede helft 2022 – eerste helft 2023) klopt het dat wij tien proactieve palen hebben aangewezen. Dit had onder andere te maken met het opzeggen van het plaatsingscontract door de vorige marktpartij Allego. Door deze (onverwachte) opzegging vielen een aantal aanvragen van inwoners ineens tussen wal en schip. Vattenfall heeft deze aanvragen overgenomen en om te voorkomen dat de aanvragers opnieuw een aanvraagtraject moesten doorlopen zijn een aantal van deze vraag gestuurde aanvragen aangewezen als proactief.

Voor het tweede plaatsingsjaar (tweede helft 2023 – eerste helft 2024) mogen wij opnieuw proactieve palen aanwijzen. Dit traject loopt nog. Hierbij houden wij rekening met verzoeken van onder andere inwoners, bezoekers, toeristische- en recreatieve partijen. Belangstellenden kunnen zich bij de gemeente melden als zij een voorstel hebben voor een locatie.

-4-

Hoe worden de vraag gestuurde locaties gekozen? Een inwoner kan hiervoor een aanvraag doen via www.laadpaalaanvragen-oost.nl. Voorwaarde hierbij zijn onder meer geen parkeergelegenheid op eigen terrein én men moet in het bezit zijn van een elektrische auto en dit ook kunnen aantonen met een aankoopbewijs of leasecontract. Indien aanvrager niet aan de voorwaarden voldoet wordt de aanvraag afgewezen. Voldoet de aanvrager wel aan de voorwaarden dan wordt er aan de hand van een dashboard met daarop alle mogelijke locaties binnen onze gemeente de dichtstbijzijnde locatie vanaf het adres van aanvrager aangewezen als locatie waar de laadpaal geplaatst kan worden. Wat is verder van belang? Gezien onze deelname aan de GO-RAL en de daarbij behorende commitment aan de klimaatdoelstellingen willen wij als gemeente actief inzetten op de transitie naar en het stimuleren van een duurzamere vorm van vervoer. Het is daarnaast goed om te weten dat niet élke parkeerplek geschikt is om een laadpaal te plaatsen. Vaak komen inwoners met verzoeken of suggesties voor locaties maar moeten wij deze afwijzen.

Het moet grond in eigendom van de gemeente zijn, er moet toegang zijn tot het ondergronds laagspanningsnet, er mogen geen boomwortels in de weg zitten, de locatie moet voldoende zichtbaar en vindbaar zijn, de parkeerdruk mag niet té hoog zijn, de toegankelijkheid van een eventueel achtergelegen trottoir moet voldoende blijven en wij plaatsen de laadpaal bij voorkeur in haaksparkeervakken. Daarnaast zorgt het reserveren van parkeerplekken voor opladen er niet voor dat er minder parkeerplekken zijn. Per saldo blijft het aantal parkeerplekken gelijk; het doel van het parkeren verandert echter wel. Zowel in het geval van vraag gestuurde als proactieve palen wordt er een verkeersbesluitprocedure gestart. Tegen het ontwerpbesluit kan een zienswijze worden ingediend. Wij proberen met alle belangen rekening te houden maar momenteel is er een trend gaande waarbij enerzijds vraag is naar meer laadinfrastructuur en anderzijds de parkeerdruk door toenemend autobezit steeds hoger wordt. Dit kan in de praktijk betekenen dat autobezitters soms langere loopafstanden moeten afleggen om te kunnen parkeren, zeker in een centrumomgeving. Dit geldt voor zowel parkeerplaatsen om op te laden als parkeerplaatsen om regulier te parkeren.

Wethouder voor de commissie Ruimte en Wonen,

J. Groothuis