AP 3a. Bijlage meded. br. Reactie van provincie op brandbrief GB Nunspeet

92^ u Datum

3 febraari 2021

GEMEENTE NUNSPEET INGEKOMEN

Zaaknummer

01| F EB. 2 021

Onderwerp

I

Brandbrief Recreatiezonering Inlichtingen bij

Gemeente Nunspeet T.a.v. Burgemeester en Wethouders Postbus 79 8070 AB Nunspeet

2019-012790

Hans van Altena 026 359 8473 h.van.altena@gelderland.nl

N26792

Blad

Ivan 2

Geacht college, U heeft ons een "Brandbrief Recreatiezonering" gestuurd. Daarin spreekt u uw zorgen uit over de inspraakmogelijkheden van inwoners/recreanten/ondernemers in dit proces rondom recreatiezonering. Met deze brief geven wij u een reactie op uw schrijven. U heeft een afschrift van uw brief tevens gestuurd naar Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, Geldersch Landschap en Kasteelen, Veluwe op 1, en aan de raden van Nunspeet, Ermelo en Hardervnjk. Wij zullen deze 00k een afschrift sturen. Wij zijn verheugd dat u de opgave om de natuur op de Veluwe in stand te houden onderschrijft. Dat dit een grote opgave is zal u als bewoner van de Veluwe niet ontgaan. Recreatiezonering gaat over het gebruik van de Veluwenatuur en de balans tussen mens en natuur. Delen van de Veluwe zijn heel kwetsbaar en bijzonder gevoelig voor verstoring door menselijke aanwezigheid en/of activiteiten. Dat vraagstuk staat al langer bij overheden en natuurorganisaties op de agenda, sinds een paar jaar ook vanuit de verplichting om Natura 2000 gebieden te beschermen. Elke organisatie die aan natuurbeheer doet heeft een visie op het recreatief gebruik in relatie tot natuurbehoud. Het is belangrijk die visies op elkaar af te stemmen en te komen tot een integrate aanpak en storing daarop.

In uw brief doet u een aantal constateringen over de betrokkenheid van bewoners en ondernemers en over het stadium waarin besluitvorming zich bevindt. Wij begrijpen dat de pilot Recreatiezonering Noordwest Veluwe daartoe heeft geleid. Uw constateringen zijn echter niet juist. In het kader van de pilot Recreatiezonering Noordwest Veluwe is een start gemaakt met de ontwikkeling van een gezamenlijke recreatiezonering door gemeenten en terreineigenaren. Dat heeft geresulteerd in een eerste concept van een zonering. Daarover heeft nog geen formele besluitvorming plaats gevonden. We gaan er dan ook vanuit dat deze zonering nog zal wijzigen en worden verfijnd. Dit is met in met name Nunspeet en Harderwijk het geval. De eerste

Markt 111 6811CG Amhem Postbus 9090 I 6800 GX Arnhern 026359 99 99 post@gelderland.nI www.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGH0285010824 BIC-code BNG Bank: BNGHNLzG Btw-nummer: NL001825100.B03 KvK-nummer: 51468751

- provincie

Gelderland

Datum

3 februari 2021 Zaaknummer 2019-012790

Blad 2 van 2

zoneringskeuzen voor het Hulshorsterzand en Beekhuizerzand zijn nog nadrukkelijk onderwerp van gesprek. In het pilotproject is 00k geexperimenteerdmet het hetrekken van helanghehhenden hij de praktische uilwerklng van de recreatiezonering. Hiemit kunnen goede lessen worden getrokken over participatle en hetrokkenheid. Het resultaat van de pilot kunt u heschouwen als inspiratie. Niet meer en ook niet minder. Wij zijn als provincie regisseur van het proces om te komen tot een Veluwehrederecreatiezonering. Daarnaast zijn we het hevoegd gezag voor het vaststellen van het recreatiezoneringsplan als onderdeel van het heheerplan Natura 2000. Naar verwachting zal dat in 2022 het geval zijn. Dat znllen we echter niet eerder doen dan nadat we een zorgvuldig proces hehhen doorlopen waarin helanghehhenden hun inbreng hebben kunnen leveren. Bit zal komend jaar gebeuren. Voor Nunspeet en Harderwijk betekent dit concreet dat bewoners en ondememers actief betrokken worden bij de uitwerking van de recreatiezonering voor het Beekhuizer- en Hulshorsterzand. Dat proces geven we op dit moment vorm samen met heide gemeenten. Met de gemeente en de betreffende terreineigenaren beoordelen we of een dergelijk gebiedsproces ook in andere delen van de gemeente gewenst is.

In uw brief legt u er nadruk op dat de Veluwe eigendom is van bewoners, "ongeacht wie grondeigenaar is of wie het 'voor het zeggen heeft'". Wij kijken daar anders naar. De Veluwe behoort tot de grootste aaneengesloten natuurgebieden van West Europa. Officieel leefgebied van de dieren en planten. Uiteraard is deze natuur kunnen beleven van grote waarde voor mensen. Zowel grotere terreinbeherende organisaties zoals Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten en Geldersch Landschap en Kasteelen als diverse particuliere landgoederen hebben het gastheerschap hoog in het vaandel. Dezeorganisaties leveren net als de gemeente Nunspeet een kolossale inspanning om de Veluwenatuur in stand te houden. Dit gebeurt deels nit puhlieke en deels nit particuliere middelen. Wij waarderen de inzet van al dezeorganisaties ten zeerste en stellen er belang in dat de recreatieve visies in combinatie met de zorg voorde kwetsbare natuur op elkaar worden afgestemd. Aan dat proces hebben de partijen zich gecommitteerd. Ten slotte geeft u aan dat geleiden belangrijker is dan verbieden. Deze opvatting onderschrijven wij nadrukkelijk. Het is ongewenst dat er hekken op de Veluwekomen. Een verantwoord gedrag van een ieder die van de Veluwenatuur geniet is de basis om dezein alle rijkheid te behouden. We nodigen u graag uit om daar uw bijdrage aan te leveren. Met vriendelijke groet, Gedeputeerde Staten van Gelderland

S;

John Berends Commissaris van de Koning

Pieter Hilhorst Secretaris

Datum

3 febmari 2021 Zaaknummer

2019-012790 GEMEENTE NUNS.--.:.:,' INGEKOMEN

1)« F EB. 2 021

I

Gemeente Nunspeet T.a.v. de Griffie Postbus 79 8070 AB Nunspeet

Onderwerp

Brandbrief Recreatiezonering

Inlichtingen bij

Hans van Altena 026 359 8473 h.van.altena@gelderland.nl Biad

Ivan 2

Geachte heer/mevrouw, U heeft ons een "Brandbrief Recreatiezonering" gestuurd. Daarin spreekt u uw zorgen uit over de inspraakmogelijkbeden van inwoners/recreanten/ondernemers in dit proces rondom recreatiezonering. Met deze brief geven wij u een reactie op uw sebrijven. U heeft een afschrift van uw brief tevens gestuurd naar Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, Geldersch Landschap en Kasteelen, Veluwe op 1, en aan de raden van Nunspeet, Ermelo en Harderwijk. Wij zullen deze 00k een afschrift sturen. Wij zijn verheugd dat u de opgave om de natuur op de V ' eluwe in stand te houden onderschrijft. Dat dit een grote opgave is zal u als bewoner van de'Veluwe niet ontgaan. Recreatiezonering gaat over bet gebruik van de Veluwenatuur en de balans tussenmens en natuur. Delen van de Veluwe zijn heel kwetsbaar en bijzonder gevoelig voor verstoring door menselijke aanwezigheid en/of activiteiten. Dat vraagstuk staat al langer bij overheden en natuurorganisaties op de agenda, sinds een paar jaar 00k vanuit de verplichting om Natura 2000 gebieden te beschermen. Elke organisatie die aan natuurbeheer doet beeft een visie op bet recreatief gebruik in relatie tot natnurbehoud. Het is belangrijk die visiesop elkaar af te stemmen en te komen tot een integrate aanpak en storing daarop.

In uw brief doet u een aantal constateringen over de betrokkenheid van bewoners en ondememers en over het stadium waarin besluitvorming zich bevindt. Wij begrijpen dat de pilot Recreatiezonering Noordwest Veluwe daartoe heeft geleid. Uw constateringen zijn echter niet juist. In het kader van de pilot Recreatiezonering Noordwest Veluwe is een start gemaakt met de ontwikkeling van een gezamenlijke recreatiezonering door gemeenten en terreineigenaren. Dat heeft geresulteerd in een eerste concept van een zonering. Daarover heeft nog geen formele besluitvorming plaats gevonden. We gaan er dan 00k vanuit dat deze zonering nog zal wijzigen en worden verfijnd. Dit is met in met name Nunspeet en Harderwijk het geval. De eerste Markt 111 6811CG Arnhem Postbus 9090 1 6800 GX Amhem 026359 99 99 post@gelderland.iil www.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGH0285010824 BIC-code BNG Bank: BNGHNL2G Btw-nummer: NL001825100.B03 KvK-nummer: 51468751

- provincie

Gelderland

Datum

3 februari 2021 Zaaknummer 2019-012790

Blad 2 van 2

zoneringskeuzen voor het Hulshorsterzand en Beekhuizerzand zijn nog nadrukkelijk onderwerp van gesprek. In het pilotproject is 00k geexperimenteerd met het betrekken van belanghebbenden bij de praktische uitwerking van de recreatiezonering. Hieruit kunnen goede lessen worden getrokken over participatie en betrokkenheid. Het resultaat van de pilot kunt u beschouwen als inspiratie. Niet meer en ook niet minder. Wij zijn als provincie regisseur van het proces om te komen tot een Veluwebrederecreatiezonering. Daamaast zijn we het bevoegd gezag voor het vaststellen van het recreatiezoneringsplan als onderdeel van het beheerplan Natura 2000. Naar verwachting zal dat in 2022 het geval zijn. Dat zullen we echter niet eerder doen dan nadat we een zorgvuldig proces hebben doorlopen waarin belanghebbenden bun inbreng hebben kunnen leveren. Bit zal komend jaar gebeuren. Voor Nunspeet en Harderwijk betekent dit concreet dat bewoners en ondememers actief betrokken worden bij de uitwerking van de recreatiezonering voor het Beekhuizer- en Hulshorsterzand. Dat proces geven we op dit moment vorm samen met beide gemeenten. Met de gemeente en de betreffende terreineigenaren beoordelen we of een dergelijk gebiedsproces ook in andere delen van de gemeente gewenst is.

In uw brief legt u er nadruk op dat de Veluweeigendom is van bewoners, "ongeacht wie grondeigenaar is of wie het 'voor het zeggen heeft'". Wij kijken daar anders naar. De Veluwe behoort tot de grootste aaneengesloten natuurgebieden van West Europa. Officieel leefgebied van de dieren en planten. Uiteraard is deze natuur kunnen beleven van grote waarde voor mensen. Zowel grotere terreinbeherende organisaties zoals Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten en Geldersch Landschap en Kasteelen als diverse particuliere landgoederen hebben het gastheerschap hoog in het vaandel. Deze organisaties leveren net als de gemeente Nunspeet een kolossale inspanning om de Veluwenatuur in stand te houden. Dit gebeurt deels nit publieke en deels nit particuliere middelen. Wij waarderen de inzet van al deze organisaties ten zeerste en stellen er belang in dat de recreatieve visies in combinatie met de zorg voorde kwetsbare natuur op elkaar worden afgestemd. Aan dat proces hebben de partijen zich gecommitteerd. Ten slotte geeft n aan dat geleiden belangrijker is dan verbieden. Deze opvatting onderschrijven wij nadrukkelijk. Het is ongewenst dat er hekken op de Veluwekomen. Een verantwoord gedrag van een ieder die van de Veluwenatuur geniet is de basis om dezein alle rijkheid te behouden. We nodigen u graag uit om daar uw bijdrage aan te leveren. Met vriendelijke groet, Gedeputeerde Staten van Gelderland

John Berends Commissaris van de Koning

Pieter Hilhorst Secretaris