AP 23. Omgevingsvergunning nr. HZ 2022-0216 te verlenen Roxit-000113525 001
Tekst van het document
Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Besluit aanvraag omgevingsvergunning nr. HZ 2022-0216 Vergunning
*SXO67319749*
Documentnummer SXO67319749
Dossiernummer HZ 2022-0216
Kenmerk Omgevingsloket 6724423
Aanvrager VeluwStaete Residentie B.V. De heer H. Frens
Locatie project F.A. Molijnlaan 166 en 172 in Nunspeet
Omschrijving project het oprichten van een appartementengebouw en 4 vrijstaande woningen
Vergunning gevraagd voor de volgende activiteiten - bouwen en/of verbouwen; - handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Ontvangstdatum 10 februari 2022
Besluitdatum:
Burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet hebben een besluit genomen op de ontvangen aanvraag omgevingsvergunning met de bovenstaande kenmerken. Besluit: Burgemeester en wethouders hebben besloten: A) aan VeluwStaete Residentie B.V. de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: bouwen en/of verbouwen; handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening.
-2-
De omgevingsvergunning wordt verleend onder de volgende bepalingen: 1) De bouwkosten zijn vastgesteld op € 9.000.000,-- excl. BTW. 2) De bijlage en de daarin genoemde en als zodanig gewaarmerkte stukken en overige bijlagen maken deel uit van dit besluit. Procedure: Wij hebben dit besluit voorbereid volgens de procedure van paragraaf 3.3 van de Wabo. Op deze uitgebreide voorbereidingsprocedure is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing. Wij hebben de aanvraag beoordeeld aan de voor deze activiteiten van toepassing zijnde artikelen 2.10 en 2.12 uit de Wabo. Daarnaast hebben wij de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Regeling omgevingsrecht (Mor). Uw aanvraag voldoet aan de van toepassing zijnde voorschriften. Voor een nadere procedurele en inhoudelijke motivering van het besluit en eventuele voorschriften of voorwaarden op dit besluit, verwijzen wij u naar de aan dit besluit gehechte vervolgbladen. Inwerkingtreding U kunt gebruik maken van de vergunning nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Wanneer binnen deze termijn een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen.
Beroep Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag van ter inzage legging een beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad Van State, Postbus 20019, 2500 AE Den Haag. Het beroepschrift moet in ieder geval uw naam, adres, dagtekening, een omschrijving van het besluit en de gronden van het beroep bevatten. Daarnaast moet u een afschrift van dit besluit bijvoegen. Door het instellen van beroep wordt dit besluit niet geschorst. Als u of een derde belanghebbende beroep heeft aangetekend en u kunt niet wachten op de beslissing hierop, kunt u een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad Van State, Postbus 20019, 2500 AE Den Haag. Hiervoor zijn griffierechten verschuldigd. Op verzoek sturen wij u de brochure 'Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid' toe. Wij verzoeken u ons op de hoogte te stellen van het instellen van beroep en/of het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening. Burgemeester en wethouders van Nunspeet, namens hen, W. van Dijk teamleider, directieteam Vergunningen, Toezicht en Handhaving
Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 Bijlage bij Besluit aanvraag omgevingsvergunning nr. HZ 2022-0216 Aanvraag: Op 10 februari 2022 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen voor het oprichten van een appartementengebouw en 4 vrijstaande woningen op het perceel F.A. Molijnlaan 166 en 172 in Nunspeet. Aanvrager: De aanvrager van de vergunning is: VeluwStaete Residentie B.V., Laan 27, 8071 JG in Nunspeet. Gemachtigde: De aanvrager heeft de aanvraag laten verzorgen door een gemachtigde. Dit is: Slaa + van Asselt architecten BNA BV, Industrieweg 75, 8071 CS in Nunspeet. Gegevens project: Het project is omschreven als het oprichten van een appartementengebouw en 4 vrijstaande woningen. Voor de uitvoering van het project zijn de volgende activiteiten gevraagd: - bouwen en/of verbouwen; - handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening. Als één of meer van de gevraagde activiteiten voorkomen, moet daarnaast beoordeeld worden of een aantal toestemmingsstelsels kan worden aangehaakt. Of daadwerkelijk moet worden aangehaakt, volgt niet uit de Wabo, maar uit de desbetreffende wet. Ons is niet gebleken dat er stelsels moeten worden aangehaakt.
Bevoegd gezag Gelet op het project, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen. Daarom zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot
-2-
bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder moeten wij er zorg voor dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Procedure Wij hebben dit besluit in overeenstemming met artikel 3.10 van de Wabo voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure, zoals neergelegd in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Volledigheid (Ontvankelijkheid) Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van het project op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook volledig en in behandeling genomen. Advies, aanwijzing minister, verklaring van geen bedenkingen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur.
Op basis van artikel 2.26 van de Wabo en artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor is het niet nodig andere instanties in de gelegenheid te stellen advies uit te brengen. Uit artikel 2.27 van de Wabo in relatie tot artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht volgt dat het bevoegd gezag (in dit geval het college van burgemeester en wethouders) pas een beslissing op de aanvraag omgevingsvergunning - om met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 van de Wabo af te wijken van het bestemmingsplan - kan nemen, nadat de gemeenteraad van Nunspeet heeft verklaard hiertegen geen bedenkingen te hebben. Voor dit project is een Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) van de gemeenteraad van de gemeente Nunspeet vereist. Op 29 juni 2023 heeft de gemeenteraad van Nunspeet een verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor het bouwen van de in de aanvraag genoemde appartementengebouw en 4 vrijstaande woningen. De verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad van de gemeente Nunspeet van 29 juni 2023 is als bijlage bijgevoegd en maakt onderdeel uit van deze omgevingsvergunning. Crisis- herstelwet (Chw) van toepassing Voor de procedure voor het project voor het oprichten van een appartementengebouw aan de F.A. Molijnlaan 166 en vier vrijstaande woningen aan de F.A. Molijnlaan 172 in Nunspeet is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dit op grond van bijlage 1 en artikel 1.1.
van deze wet. Voor de procedures en voor het beroep zijn de aanvullende regels volgens Afdeling 6 artikelen 2.9 t/m 2.17 van toepassing, dit project is door de Gemeenteraad op 29 juni 2023 vastgesteld als een project uitvoeringsbesluit (Chw).
-3-
Motivering 1 Activiteit het Bouwen en/of verbouwen (artikel 2.1, lid 1, onder a Wabo) In het eerste lid van artikel 2.10 van de Wabo zijn de weigeringsgronden voor een omgevingsvergunning opgenomen die zien op de activiteit Bouwen en of verbouwen. De weigeringsgronden hebben een limitatief en imperatief karakter. Dit betekent dat een omgevingsvergunning slechts mag en moet worden geweigerd als het bouwplan waarop de aanvraag betrekking heeft, in strijd is met één of meerdere in de weigeringsgronden neergelegde voorschriften. Anderzijds moet een omgevingsvergunning voor de activiteit Bouwen en/of verbouwen worden verleend als er geen strijdigheid is met genoemde weigeringsgronden. Wij zullen hieronder ingaan op de van toepassing zijnde gronden. 1.1 Toets Bouwverordening Aannemelijk is gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan de regels uit de Bouwverordening gemeente Nunspeet. 1.2 Toets Bouwbesluit Het bouwwerk is getoetst aan de nieuwbouweisen uit het Bouwbesluit. Aannemelijk is gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan de gestelde regels. 1.3 Toets Welstand Op grond van de Welstandsnota is op het bouwperceel de ‘Waarde – Welstand, uitgebreide toets’ van toepassing. Uw plan is daarom om advies aan de Dorpsbouwmeester voorgelegd. De Dorpsbouwmeester heeft uw plan beoordeeld aan de Welstandsnota en aan de daarin opgenomen gebiedscriteria 3: "Parkachtig woongebied", Par. 3.3.
en het beeldkwaliteitsplan ‘vier woningen en appartementengebouw tussen Molijnlaan en Boterdijk’ (juni 2022), vastgesteld op 29 juni 2023. Geconcludeerd is dat uw plan voldoet aan de daarin opgenomen regels. Uw plan voldoet aan redelijke eisen van welstand. 1.4 Toets Bestemmingsplan De gronden, waarop het project F.A. Molijnlaan 166 en 172 wordt ontwikkeld, hebben volgens het vigerende bestemmingsplan “Nunspeet Noord en Oost” voor een groot deel de bestemming “Bedrijf”, de bestemming “Maatschappelijk”, en daarnaast de bestemming “Wonen” (in het westelijke van het noorden van het projectgebied) en met daarbij de bestemming “Tuin”. Daarnaast liggen er de dubbelbestemmingen “Archeologie 2” en “Archeologie 3” over delen van het projectgebied. Gebleken is dat het project strijdig is met de voorschriften van het bestemmingsplan omdat binnen de bestemming Maatschappelijk, bedrijf, wonen en tuin geen woningbouw is toegestaan. Zie paragraaf 1.3.3 van de Ruimtelijke Onderbouwing. Artikel 2.10, lid 2 van de Wabo bepaalt dat een aanvraag welke in strijd is met het bestemmingsplan mede moet worden aangemerkt als een aanvraag om af te wijken van het bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 2.12 van de Wabo. De weigeringsgrond kan worden weggenomen als voor de activiteit Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening een vergunning kan worden verleend.
Voor de motivering verwijzen wij u naar het kopje Activiteit het in strijd handelen met regels ruimtelijke ordening.
-4-
2
Activiteit het in strijd handelen met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1, lid 1, onder c Wabo) Artikel 2.12, lid 1 van de Wabo bevat mogelijkheden om afwijkingen toe te staan van de planologische regelgeving uit het bestemmingsplan, waarbij moet worden opgemerkt dat het hier om een bevoegdheid gaat en niet om een verplichting. 2.1 Toets afwijkingsmogelijkheden Gebleken is dat er geen mogelijkheid is om met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 1 en 2 af te wijken van het bestemmingsplan en voor het bouwplan een omgevingsvergunning te verlenen. Zowel het bestemmingsplan als de in artikel 4 van Bijlage II van de Bor opgenomen kruimellijst kent geen mogelijkheid om af te wijken van het bestemmingsplan voor het bouwplan. Op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 van de Wabo bestaat voor ons college de mogelijkheid om buitenplans af te wijken van het bestemmingsplan, mits het bouwplan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede Ruimtelijke Onderbouwing bevat. Bij de aanvraag omgevingsvergunning is een ruimtelijke onderbouwing (16 mei 2022), aangepast 17 mei 2023, aangeleverd. De ruimtelijke onderbouwing is beoordeeld. De ruimtelijke onderbouwing toont aan dat de ontwikkeling goed is in te passen in de bestaande omgeving en ruimtelijk aanvaardbaar is.
Er zijn derhalve geen aspecten die de realisatie van de planontwikkeling in de weg staan. Geconcludeerd kan worden dat er sprake is van een goede Ruimtelijke Onderbouwing die aantoont dat er sprake is van goede Ruimtelijke Ordening. Voor het gedeelte van het bouwplan voor het realiseren van vier vrijstaande woningen aan de F.A. Molijnlaan 172, is artikel 2.7 laatste volzin van de Wabo van toepassing. Dit betekent dat voor deze vier woningen alleen een omgevingsvergunning is aangevraagd en wordt verleend voor het afwijken van de bestemmingsplanregels (artikel 2.1, lid 1, onder c). Voor de omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen (artikel 2.1, lid 1 onder a) zullen op een later tijdstip separate omgevingsvergunningen worden aangevraagd, waar dan de reguliere procedure van toepassing is. Overige bijgevoegde documenten De volgende documenten maken deel uit van het besluit: Documentomschrijving
Bestandsnaam
Soort: Aanvraagdocument Opmerking: Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Soort: Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
6724423_1644501220365_papier enformulier.pdf CO-05_27102021.pdf Bijlage 20 HWA berekening 2021 10 12.pdf Bijlage 25 Ontwerp_Bouwtekeningen Appartementengebouw 11-12022.pdf
(Stempel)datum ontvangst 10 februari 2022 10 februari 2022 10 februari 2022 10 februari 2022
-5-
Documentomschrijving
Bestandsnaam
Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Gezondheid complexere bouwwerken, Energiezuinigheid en milieu Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Installaties complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken
2012ba01 10022022.pdf
(Stempel)datum ontvangst 10 februari 2022
2012ba04 10022022.pdf
10 februari 2022
2012 materiaal- en kleurenstaat 10022022.pdf
10 februari 2022
2012ba02 10022022.pdf
10 februari 2022
2012ba03 10022022.pdf
10 februari 2022
2012ba05 10022022.pdf
10 februari 2022
Berekening_FA Molijnlaan_27102021.pdf 2012ba11 10022022.pdf
10 februari 2022
CO-03_27102021.pdf
10 februari 2022
213069concept_ventilatieberekening20210705.pdf 2012ba12 10022022.pdf
10 februari 2022
2012ba13 10022022.pdf
10 februari 2022
2012 HWA-infiltratie 10022022.pdf Berekening bijgebouw_FA Molijnlaan_01112021.pdf CO-01_27102021.pdf
10 februari 2022
CO-02_27102021.pdf
10 februari 2022
CO-04_27102021.pdf
10 februari 2022
10 februari 2022
10 februari 2022
10 februari 2022 10 februari 2022
-6-
Documentomschrijving
Bestandsnaam
Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Soort: Gezondheid complexere bouwwerken, Energiezuinigheid en milieu Soort: Gezondheid complexere bouwwerken, Energiezuinigheid en milieu Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Installaties complexere bouwwerken, Gezondheid complexere bouwwerken, Energiezuinigheid en milieu Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken Soort: Installaties complexere bouwwerken, Gezondheid complexere bouwwerken, Energiezuinigheid en milieu Soort: Installaties complexere bouwwerken, Gezondheid complexere bouwwerken, Energiezuinigheid en milieu Soort: Gezondheid complexere bouwwerken, Energiezuinigheid en milieu
CO-06_27102021.pdf
(Stempel)datum ontvangst 10 februari 2022
CO-07_27102021.pdf
10 februari 2022
CO-08_27102021.pdf
10 februari 2022
CO-09_01112021.pdf
10 februari 2022
213069concept_BENG_berekening20210720 .pdf 213069concept_ontwerp_Riolering20210716.pdf 2012ba06 10032022.pdf
10 februari 2022
213069-ventilatieberekening20220310.pdf
23 maart 2022
2012ba08 10032022.pdf
23 maart 2022
2012ba07 10032022.pdf
23 maart 2022
2012ba09 10032022.pdf
23 maart 2022
2012ba10 10032022.pdf
23 maart 2022
213069-ontwerp_riolering20220310.pdf
23 maart 2022
213069-rapport geregistreerde BENG-20220310.pdf
23 maart 2022
P20066_220624_BB_MPG.pdf
04 juli 2022
10 februari 2022
23 maart 2022
-7-
Documentomschrijving
Bestandsnaam
Advies Dorpsbouwmeester
Molijnlaan 166 welstandsadvies 20220412-20221103 Molijnlaan Bijlage 2 Bodem.pdf
Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken
(Stempel)datum ontvangst 3 november 2022 17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 3 Bodem a.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 16 Bezonning.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan RO versie 1.5.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 1 Archeologie.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 14 Ecologie QS2.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 26 Participatie.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 22 Memo groen.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 23 Tekeningen groen.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 25 Bouwtek.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 4 Bodem b.pdf
17 mei 2023
-8-
Documentomschrijving
Bestandsnaam
Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken
Molijnlaan Bijlage 5 Bodem c.pdf
(Stempel)datum ontvangst 17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 8 Bodem f.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 6 Bodem d.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 7 Bodem e.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 10 akoestisch etc.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 9 Bodem g.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 12 Ext veiligheid.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 15 Ecologie nader ond.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 11 Stikstof.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 13 Ecologie QS a.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 17 Verkeer.pdf
17 mei 2023
-9-
Documentomschrijving
Bestandsnaam
Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Soort: Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Zienswijzennota
Bijlage 18 F.A. Molijnlaan BKP 4 woningen en appartementen
(Stempel)datum ontvangst 17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 20 HWA.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 24 geluid HGW.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 19 Watertoets.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 21 BEA 17-102017.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 28 VNOG.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 30 BEA 15-32023.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 27 MER.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 29 BEA 27-72022.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 31 Projectgebied.pdf
17 mei 2023
Molijnlaan Bijlage 32 ontheffing WNB.pdf
17 mei 2023
19 mei 2023
- 10 -
Documentomschrijving
Bestandsnaam
VVGB
Gemeenteraad
(Stempel)datum ontvangst 29 juni 2023 Totaal 72 bijlagen.
Nog in te dienen gegevens en bescheiden Overeenkomstig artikel 4.7 van de Bor kunnen aan deze vergunning voorschriften zijn verbonden die zien op het verstrekken van gegevens en bescheiden na vergunningverlening. De termijn waarbinnen deze gegevens moeten zijn ontvangen volgt uit de Mor. Wij wijzen u er op dat het niet nakomen van deze voorschriften kan betekenen dat de werkzaamheden moeten worden stilgelegd. Terinzagelegging Van 27 juli 2022 tot en met 6 september 2022 heeft op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) de aanvraag en een ontwerp van de deze beschikking met bijbehorende stukken ter inzage gelegen. Iedereen had in deze periode de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Voor de beantwoording van de ingediende zienswijzen, verwijzen wij naar bijgevoegde zienswijzennota van 19 mei 2023, welke onderdeel uitmaakt van dit besluit. De ingediende zienswijzen hebben niet tot een aanpassing van het plan geleid. Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: 1 Activiteit het Bouwen en/of verbouwen (artikel 2.1, lid 1, onder a Wabo) 1.1 Het afschrift van de omgevingsvergunning moet op het werk aanwezig zijn en, als dat wordt gevraagd, aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven.
1.2 Uiterlijk twee dagen voor het begin van de bouw moet het bericht dat met de bouw wordt begonnen worden ingeleverd. Direct na het gereedkomen van de bouw moet het bericht dat de bouw gereed is worden ingeleverd bij het directieteam Vergunningen, Toezicht en Handhaving. 1.3 Met het bouwen mag niet worden begonnen voordat namens burgemeester en wethouders het peil is uitgezet en de rooilijnen en/of de bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn aangegeven/gecontroleerd. U moet twee weken voor het begin van de bouw contact op nemen met de heer A.J.J. Pluim van het directieteam Informatie via doorkiesnummer (0341) 25 94 27 of telefoonnummer 06 30 75 06 88. 1.4 Drie weken voordat met het desbetreffende bouwonderdeel wordt begonnen, waaronder ook geprefabriceerde onderdelen worden verstaan, moeten detailtekeningen en berekeningen van de toe te passen hout, beton-, staal-, en andere constructies, in drievoud bij het directieteam Vergunningen, Toezicht en Handhaving ter goedkeuring worden voorgelegd (artikel 2.7 van de Mor). Na controle van de berekeningen zijn er de volgende opmerkingen: Controle berekeningen en tekeningen appartementen. 01 De nood-overstorten van de platte daken tpv de buitenopstelling installaties nog berekenen en op tekening aangeven.
- 11 -
02 In de berekeningen van de stabiliteit wind van rechts op blz 9, wordt het kantelmoment getoetst adhv het moment op de 1e verdieping (1007,44 kNm). Het kantelmoment op het bovenliggende niveau (545,42 kNm) en de aanpendelende belasting is niet meegenomen. Graag de berekening hierop aanpassen. 03 In de berekeningen van de stabiliteit wind wind van voor/achter op blz 15, wordt het kantelmoment getoetst adhv het moment op de begane grond (1426,55 kNm). Het kantelmoment op het bovenliggende niveau niveau`s (50% van 908,28 kNm en 1895,43 kNm) en de aanpendelende belasting zijn niet meegenomen (het moment op de bovenliggende verdiepingen zal zich verdelen naar rato van de stijfheidsverhoudingen van de aanwezige wandschijven). Graag de berekening hierop aanpassen 04 Graag de volgende principedetails nog op tekening aangeven: - De verankering van de houten kapspanten en kepers aan de vloer en stalen randbalk. - De verankering van de stalen randbalken SL1 en SL2 aan de vloer ivm spatkracht kap - De vloeroplegging op ligger SL6 en de montage van SL6 aan de vakwerken op as-N en asK ivm samenhang - De stalen vloerliggers L1, L3 en L5 incl de montage van de balklaag en L13 ivm samenhang - De trekverankering van de vloerliggers SL44 en SL47, ivm kelderwanddetail en hoh/rand afstanden.
05 In diverse berekeningen van vloerliggers worden opleggingen uitgevoerd met een hamerstuk (zie bv SL11 en SL16, SL22, SL46, SL51, SL53 etc). Graag de hamerstukken controleren op plooi, en de evt verstijvingsschotjes op tekening aangeven. 06 Er zijn geen controleberekeningen ontvangen voor de brandveiligheid van de stalen kolommen (HE- profielen) en van de mee gestorte vloerliggers, en van de vrijstaande betonkolommen. Graag alsnog aanleveren. 07 In de berekening van de stalen ligger SL21 op blz 363 en SL23 op blz 367, worden de kolommen op as-4I, as-4k en as-7J geplaats op de rand van het zwembad. Graag het principedetail van de kolomvoet op tekening aangeven, eea afgestemd op een (sterk) corrosief milieu. Graag ook het principedetail aanleveren voor de oplegging van de stalen liggers SL41 en 42 tpv de bassinrand. 08 In de berekeningen van de ligger SL27 op blz 372, is de ligger berekend met een toog (15mm). Graag de toog ook op tekening aangeven. Graag ook de toog voor SL21, SL33, SL36 op tekening aangeven. 09 De berekende ligger SL40 op blz 391, wordt niet op tekening aangegeven. Graag de tekening hierop aanvullen. 10 In de berekeningen van de hoekstalen kruipopeningen LKO op blz 689, is niet gerekend met de stortbelasting. Graag de berekening hierop nazien.
11 In de berekeningen van de betonkolommen in de kelder op blz 670, worden de kolommen niet gecontroleerd op het bijzondere belastinggeval aanrijden. Graag de berekening hierop aanpassen. 12 In de detaillering van de kelder wordt isolatie onder de vloeren aangegeven. Graag de kwaliteit en drukvastheid van de isolatie nog op tekening aangeven. 13 Graag de dekking tpv de betonconstructies rond het zwembad (vloeren, wanden en kelderbodem) afstemmen op het gebruik (agressief milieu / chloriden). 14 Er is geen complete rapportage van de sonderingen ontvangen.
- 12 -
1.5
1.6
1.7
15 Alvorens te starten met de uitvoering van de fundering moet de grondslag worden gecontroleerd. De minimale gronddruk is 4,0 MN/m2. Controle berekeningen en tekeningen bijgebouw. 16 In de berekening van het stalen tussenspant ts op blz 10 en het stalen tussenspant ts as-2 op blz 11, is de reactie uit dakligger SL4 niet meegenomen. Graag de berekening hierop aanpassen. 17 In de berekening van de onderslag SL5 op blz 19, zijn de kolommen berekend als K200/6, getekend is K 200/5. Graag de berekeningen tekening op elkaar afstemmen. 18 In de berekening van de stalen onderslag SL6 op blz 20, is de reactie uit dakligger SL3 niet meegenomen. Graag de berekening hierop aanpassen. 19 Graag de volgende onderdelen nog op tekening aangeven: - De koppeling van het metselwerk aan de staalconstructie, ivm stabiliteit. - De afmeting drukkokers in het dakvlak D1 - Het principedetail van de verankering van de houten gordingen aan de stalen spanten - De afmetingen van de lateien tpv de toegangsdeuren van de garages. 20 Alvorens te starten met de uitvoering van de fundering moet de grondslag worden gecontroleerd. De minimale gronddruk is 4,0 MN/m2. Later aan te leveren stukken, minimaal 3 weken voor uitvoering, met goedkeuring hoofdconstructeur. 01 De tekeningen en de berekeningen, incl de montage van de geprefabriceerde kapconstructie.
02 De tekeningen en de detailberekeningen van de staalconstructie, incl. controle van de brandwerende voorzieningen en de berekeningen tpv leidingsparingen in meegestorte vloerliggers. 03 De tekeningen en de berekeningen van de geprefabriceerde systeemvloeren. 04 De tekeningen en de berekeningen van de geprefabriceerde betontrappen en bordessen etc, incl. de berekeningen tbv de opleghandjes en montage. 05 De tekeningen en de berekeningen van de geprefabriceerde betonlateien, stalen lateien en geveldragers. Inrichting bouwplaats Omdat het hier een locatie betreft met een kwetsbaar bomenbestand is het van groot belang dat voorafgaand aan de werkzaamheden een plan komt voor het inrichten van de bouwplaats. Er dient onder andere bepaald te worden waar de keten en de opstelplaats voor een hijskraan (wanneer van toepassing) komen, hoe materialen aan- en afgevoerd worden en waar Materialen worden opgeslagen. Dit plan dient afgestemd te worden met een boomtechnisch adviseur (ETT). Boomtechnische begeleiding Het is van belang dat er tijdens de werkzaamheden regelmatig controle wordt uitgevoerd Door een boomtechnisch adviseur (ETT gecertificeerd). De adviseur kan de werkzaamheden op de kritische locaties begeleiden.
Groeiplaatsbescherming Om de groeiplaats van de bomen te beschermen tegen ongewenste verstoringen is het raadzaam om deze voor aanvang van de werkzaamheden af te zetten met (bouw)hekken. Het betreft hier de onverharde groeiplaatsen. De hekken moeten voorkomen dat met machines over de groeiplaats wordt gereden, of dat er grond of andere materialen worden opgeslagen. Dit om verdichting van de groeiplaats, het afsterven van beworteling en schade aan de bomen te voorkomen. Op locaties waar met machines en materieel door de groenstroken wordt gereden, is het toepassen van rijplaten noodzakelijk om
- 13 -
verstoren van de groeiplaatsen te voorkomen. Stambescherming Wanneer werkzaamheden binnen de kroonprojectie plaatsvinden moet er een degelijke stambescherming worden aangebracht om stamschade te voorkomen. Dit kan door een bekisting rondom de stam aan te brengen of een ommanteling die krachten verend kan opvangen. 1.9 De bomen dienen beschermd te worden volgens bijlagen 21,22,23,29 en 30 behorende bij de Ruimtelijke Onderbouwing. 1.10 Voor de Omgevingsvergunning geldt, dat wanneer niet binnen vier jaar na het onherroepelijk worden van het Projectuitvoeringsbesluit (Chw), ten behoeve van het projectgebied het bouwplan voor a. acht appartementen en b. 4 vrijstaande woningen is voltooid, het bevoegde gezag van de Gemeente het Projectuitvoeringsbesluit (Chw) en de Omgevingsvergunning voor het niet voltooide gedeelte kan intrekken. 1.11 De aanvang van de hieronder genoemde werkzaamheden dienen tijdig en bij voorkeur schriftelijk te worden doorgegeven aan het directieteam Vergunningen, Toezicht en Handhaving van de gemeente Nunspeet. Voor eventuele telefonische meldingen kunt u contact opnemen met de heer H.F. Weijs telefoonnummer (0341) 25 92 32 of 06 15 55 67 99. a. uiterlijk twee werkdagen voor de start van de ontgravingswerkzaamheden; b. uiterlijk twee werkdagen voor het inbrengen van de fundering(spalen, het slaan van proefpalen daaronder begrepen); c.
uiterlijk twee werkdagen voor het begin van grondverbeteringswerkzaamheden; d. uiterlijk twee dagen voor aanvang van de ontgravingswerkzaamheden ten behoeve van de infiltratievoorzieningen dient u contact op te nemen met de heer H. van Ommen email h.h.van.ommen@nunspeet.nl of telefonisch 06-12786448; e. uiterlijk één werkdag voor het storten van beton; f. onmiddellijk na de voltooiing van grondleidingen en afvoerputten; g. zodra het bouwwerk (of een gedeelte ervan) klaar is en in gebruik wordt genomen. 1.8
- 14 -
Milieuhygiënische kwaliteit Het rapport “Verkennend Bodem- en Asbest in Puinonderzoek. F.A. Molijnlaan 166-172 Nunspeet van PJ. Milieu B.V. (kenmerk 20046301A) d.d. 27 juli 2020 is door de gemeente beoordeeld. Zoals de resultaten aangeven is er in dit onderzoek slechts licht verhoogd kwik in de bovengrond aangetoond. In de ondergrond zijn geen verhoogde waarden aangetroffen. Er is zowel zintuigelijk als analytisch geen asbest in de puinverharding aangetroffen. Het grondwater is in overleg in dit onderzoek niet onderzocht. Uit resultaten van voorgaande onderzoeken blijkt dat er verhoogde waarden met zware metalen aangetroffen zijn waardoor er een gebruiksbeperking (niet gebruiken voor consumptie) voor het ondiepe grondwater geldt, zoals dit gebruikelijk is voor vrijwel geheel Nunspeet. Uit het voorgaande kan worden geconcludeerd dat de bodemaspecten geen belemmeringen opleveren voor de voorgenomen ontwikkeling en de voorgenomen bouw van de acht appartementen en van de vier vrijstaande woningen. Vrijkomende grond De grond die tijdens de bouwwerkzaamheden vrijkomt uit de gebieden met indicatieve toetsing wonen en AW mag ter plaatse verwerkt worden. Grond met klasse Industrie mag niet op locatie worden hergebruikt.
Als grond niet ter plaatse wordt hergebruikt dient de grond hergebruikt te worden volgens het Besluit bodemkwaliteit, dan zal een volledige AP04 inclusief PFAS noodzakelijk zijn. Grondwater Het ondiepe grondwater mag niet gebruikt worden voor consumptie of besproeiing van consumptiegewassen. Algemeen Dit bodemonderzoek geeft slechts een indicatie van de bodemkwaliteit. Dit onderzoek kan en mag niet gebruikt worden als wettig bewijsmiddel voor het Besluit bodemkwaliteit of de overgangsregeling uit dit besluit.
2
Activiteit het in strijd handelen met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1, lid 1, onder c Wabo) 1 De bijlage en de daarin genoemde en als zodanig gewaarmerkte stukken en overige bijlagen maken deel uit van dit besluit. 2 Voor de Omgevingsvergunning geldt, dat wanneer niet binnen vier jaar na het onherroepelijk worden van het Projectuitvoeringsbesluit (Chw), ten behoeve van het projectgebied het bouwplan voor a. acht appartementen en b. 4 vrijstaande woningen is voltooid, het bevoegde gezag van de Gemeente het Projectuitvoeringsbesluit (Chw) en de Omgevingsvergunning voor het niet voltooide gedeelte kan intrekken.
- 15 -
ALGEMENE INFORMATIE OVER UW OMGEVINGSVERGUNNING: Beroep en voorlopige voorziening Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag van ter inzage legging een beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad Van State, Postbus 20019, 2500 AE Den Haag, Het beroepschrift moet in ieder geval uw naam, adres, dagtekening, een omschrijving van het besluit en de gronden van het beroep bevatten. Daarnaast moet u een afschrift van dit besluit bijvoegen. Door het instellen van beroep wordt dit besluit niet geschorst. Als u of een derde belanghebbende beroep heeft aangetekend en u kunt niet wachten op de beslissing hierop, kunt u een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad Van State, Postbus 20019, 2500 AE Den Haag. Hiervoor zijn griffierechten verschuldigd. Op verzoek sturen wij u de brochure 'Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid' toe. Wij verzoeken u ons op de hoogte te stellen van het instellen van beroep en/of het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening. Op verzoek sturen wij u de brochure 'Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid' toe" Wijzigingen in het project Als u het project wilt wijzigen, is een nieuwe omgevingsvergunning nodig. Deze omgevingsvergunning geldt immers precies voor het project dat er nu ligt.
Als de situatie zich voordoet dat u een wijziging moet aanbrengen, raden wij u aan tijdig contact op te nemen met het directieteam Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Markt 1 in Nunspeet. Het is niet toegestaan om te handelen in afwijking van de verleende omgevingsvergunning. Overdraagbaarheid vergunning Het is mogelijk uw vergunning over te laten schrijven op naam van iemand anders. Als u dat wilt, kunt u daarvoor een verzoek sturen naar burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet. Intrekken vergunning Het college van burgemeester en wethouders kan deze vergunning bij een met redenen omkleed besluit intrekken zoals genoemd in artikel 5.19 van de Wabo als: a. de vergunning of ontheffing ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend; b. niet overeenkomstig de vergunning of ontheffing is of wordt gehandeld; c. de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften of beperkingen niet zijn of worden nageleefd; d. de voor de houder van de vergunning of ontheffing als zodanig geldende algemene regels niet zijn of worden nageleefd. Verbod tot ingebruikneming Het is op grond van artikel 4.14. van de bouwverordening verboden om een bouwwerk in gebruik te geven of te nemen, als dit niet is gereed gemeld bij het directieteam Vergunningen, Toezicht en Handhaving en/of er niet gebouwd is overeenkomstig de omgevingsvergunning.
Op grond van artikel 2.1, lid 1, sub d, van de Wabo is het verboden een bouwwerk in gebruik te
- 16 -
nemen of te gebruiken met het oog op de brandveiligheid bij algemene maatregel van bestuur aangewezen categorieën gevallen. Bijkomende werkzaamheden Is het voor de uitvoering van uw bouwplan nodig dat u: - gebruik maakt van de openbare weg, waaronder trottoirs, voor het plaatsen, leggen, laten staan, et cetera van bouwmaterialen, machines of keten; - een inrit aanlegt; - het bouwwerk aansluit op de riolering; - bomen kapt? In al deze gevallen is een aparte omgevingsvergunning nodig. Via www.nunspeet.nl kunt u het Omgevingsloket online raadplegen en de vergunningaanvraag doen. Sloopmelding U moet een ‘sloopmelding’ doen indien u: a. asbest gaat verwijderen, slopen of demonteren, óf b. als u inschat dat u meer dan 10m³ bouw– en sloopafval gaat produceren. c. een asbestinventarisatierapport is noodzakelijk indien: - er bij een particulier meer dan 35 m² asbest aanwezig is; - het asbest verwijderd wordt door een bedrijf; - het sloopafval meer dan 10 m³ is; - bedrijfsmatig wordt gesloopt. Voor meer informatie hierover kunt u contact opnemen met het KCC van de Gemeente Nunspeet (0341) 259 911. Gas, water en elektra Als u uw bouwwerk wilt aansluiten op telefoon, gas, water en elektra of andere installaties, kunt u daarvoor contact opnemen met de desbetreffende leverancier. Voor gas en elektra: N.V. NUON, 0900-0808. Voor water: Vitens, 0900-0650. Voor telefoon: KPN, 0900-0244.
Waterschapskeuren Vinden uw bouwwerkzaamheden in de buurt van een watergang plaats? Dan moet u overleg plegen met het desbetreffende waterschap. Het is namelijk verboden zonder toestemming binnen een bepaalde afstand van een watergang te bouwen. Ook mag u niet zomaar een brug aanleggen over een watergang. KLiC melding Bij voorgenomen graafwerkzaamheden of andere activiteiten in de grond kan drie tot twintig werkdagen van te voren kabel- en leidinginformatie over de graaflocatie worden opgevraagd. Deze informatie is voor gravers onontbeerlijk om de werkzaamheden verantwoord te kunnen uitvoeren. De aanvraag kan telefonisch 0800-0080 of via internet www.klic.nl bij KLIC worden gedaan.